Дело №а-2240/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 11 апреля 2023 года
Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Цахилова Т.Э.-О.,
при секретаре судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> к Администрации местного самоуправления <адрес>, Администрации (префектуре) внутригородского <адрес> о признании незаконным бездействие и обязании ликвидировать выявленную несанкционированную свалку,
установил:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой <адрес> на основании обращения Уполномоченного по правам человека РСО-Алания проведена проверка в сфере соблюдения законодательства об охране окружающей природной среды, законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, а также санитарного состояния поднадзорной территории района. В ходе проверки установлена несанкционированная свалка хозяйственного и бытового мусора, расположенная по адресу: <адрес> (43? 01`15.27``N/44?38`07.73``Е42.020907/44.635480). Размещение на территории <адрес> указанной несанкционированной свалки не соответствует требованиям законодательства, является грубым нарушением.
На основании изложенного просит суд, признать незаконным бездействие Администрации местного самоуправления <адрес> по факту необеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившихся в невыполнении возложенных на нее обязанностей по ликвидации несанкционированной свалки мусора на окраине Гизельского кладбища, расположенного по адресу: <адрес> (43? 01`15.27``N/44?38`07.73``Е42.020907/44.635480).
Обязать Администрацию местного самоуправления <адрес> и Администрацию (префектуру) внутригородского <адрес> ликвидировать выявленную несанкционированную свалку хозяйственного и бытового мусора на окраине Гизельского кладбища, расположенного по адресу: <адрес> (43? 01`15.27``N/44?38`07.73``Е42.020907/44.635480).
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО2 административный иск поддержала, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представители АМС <адрес>, Администрация (префектура) внутригородского <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
В силу статьи 165.1 ГК РФ и статьи 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Материалами дела установлено, что прокуратурой <адрес> на основании обращения Уполномоченного по правам человека РСО-Алания проведена проверка в сфере соблюдения законодательства об охране окружающей природной среды, законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. В ходе проверки установлена несанкционированная свалка хозяйственного и бытового мусора, расположенная по адресу: <адрес> (43? 01`15.27``N/44?38`07.73``Е42.020907/44.635480), о чем свидетельствует рапорт о результатах проверки от 24.01.2023г.
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ... N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 22 Федерального закона от ... N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании раздела II, п.2.8. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ... N 44 "Об утверждении санитарных правил СП ...-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", На территории земельного участка, используемого хозяйствующим субъектом на праве собственности или ином законном основании (далее - собственная территория), не допускается скопление мусора. Уборка собственной территории проводится ежедневно или по мере загрязнения.
В силу ст. 3 Федерального закона от ... N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципа ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.
Согласно ответу АМС <адрес> от ... №, земельный участок с кадастровым номером 15:09:0031701:261 по <адрес>у, 11 права не зарегистрированы, то есть, он находится в ведении АМС <адрес>.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск прокурора <адрес> к Администрации местного самоуправления <адрес>, Администрации (префектуре) внутригородского <адрес> о признании незаконным бездействие и обязании ликвидировать выявленную несанкционированную свалку, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации местного самоуправления <адрес> по факту необеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившихся в невыполнении возложенных на нее обязанностей по ликвидации несанкционированной свалки мусора на окраине Гизельского кладбища, расположенного по адресу: <адрес> (43? 01`15.27``N/44?38`07.73``Е42.020907/44.635480).
Обязать Администрацию местного самоуправления <адрес> и Администрацию (префектуру) внутригородского <адрес> ликвидировать выявленную несанкционированную свалку хозяйственного и бытового мусора на окраине Гизельского кладбища, расположенного по адресу: <адрес> (43? 01`15.27``N/44?38`07.73``Е42.020907/44.635480).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Цахилов Т.Э.-О.