Дело №2-673/2022
УИД: 50RS0017-01-2022-000953-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области
Каширский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Юдиной О.Н.,
при помощнике судьи Носовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-673/2022
по иску Олейник <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась с указанным иском к ответчику администрации городского округа Кашира Московской области и с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований, по результатам проведенной по приобщенному делу № судебной землеустроительной экспертизы, просит суд: установить границы земельного участка площадью 150 кв.м., с кадастровым номером № находящегося на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) по адресу: <адрес> имеющего размеры, указанные в иске; внести изменения в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № в части вида разрешенного использования, указав вид разрешенного использования земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства, вместо «под посадку овощей»; указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № в части вида разрешенного использования, указав вид разрешенного использования земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства, вместо «под посадку овощей»; указать, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, указав следующее описание координат характерных точек границ участка, содержащихся в иске.
Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности на основании распоряжения территориальной администрации Барабановского сельского округа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью 150 кв.м., находящийся на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для «под посадку овощей», расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок за истцом зарегистрировано в установленном законом порядке. В рамках гражданского дела № (№) была проведена судебная землеустроительная экспертиза. В соответствии с выводами эксперта в ее (ФИО1) пользовании находится земельный участок площадью 308 кв.м. В ходе обследования установлено, что на территории земельного участка истца с кадастровым номером № расположены постройка хозяйственного назначения, погреб насыпной земляной и садовая теплица из поликарбоната, представляющие собой некапитальные строения и сооружения. При сопоставлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № со сведениями топографического плана Федерального агентства геодезии и картографии, экспертом установлено, что истцом более 15 лет осуществляется пользование земельным участком. Согласно условным знакам топографического плана, а также принимая во внимание даты его создания и подготовительных работ, установлено, что территория земельного участка более 15 лет используется под посадку сельскохозяйственных культур (огород). ФИО1, ссылаясь на нормы материального права, указанные в иске, считает, что необходимо установить границы земельного участка площадью 150 кв.м., т.е. в соответствии со сведениями в ЕГРН. Экспертом разработан вариант установления границ земельного участка площадью 150 кв.м. Кроме того, истец считает, что необходимо внести изменения в сведения ЕГРН о земельном участке с к.н. № в части вида разрешенного использования, указав вид разрешенного использования земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства, вместо «под посадку овощей» на основании норм права, изложенных в иске, поскольку согласно карте градостроительного зонирования, разработанной в составе Правил землепользования и застройки муниципального образования "<данные изъяты>", утвержденных Решением Совета депутатов городского округа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежащий ей (ФИО1) земельный участок, отнесен к зоне Ж-2.
Выбранный истцом вид разрешенного использования соответствует одному из видов разрешенного использования, установленных для территориальной зоны, в которой расположен принадлежащий ему земельный участок (уточненные исковые требования от ДД.ММ.ГГГГ).
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом о слушании дела. От представителя истца ФИО2 заявлена к суду просьба о рассмотрении дела в его отсутствие, уточненные исковые требования ФИО1 поддерживает и просит суд их удовлетворить.
Третьи лица - ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства. Возражений на требования истца от третьих лиц не поступило.
Представитель ответчика администрации городского округа <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен судом о слушании дела. От ответчика заявлена к суду просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение уточненных требований истца ФИО1 администрация городского округа Кашира оставляет на усмотрение суда по представленным в деле доказательствам.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц.
Проверив материалы дела и приобщенного дела №, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно сведениям выписки №б/н от ДД.ММ.ГГГГ из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФИО1 на праве собственности (государственная регистрация права № от ДД.ММ.ГГГГ) на основании архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 150 кв.м., с видом разрешенного использования – «под посадку овощей», расположенный по адресу: <адрес>
Земельному участку, как ранее учтенному, присвоен кадастровый №, границы его не установлены на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок ФИО1 с кадастровым номером № представляет собой единое землепользование со смежным земельным участком.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе, и для огородничества на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Формирование земельного участка включает в себя выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, в том числе, установление его границ, то есть территориальное землеустройство (п. 1 ст. 68 ЗК РФ, ст. ст. 1, 15, 17 ФЗ "О землеустройстве").
Из заключения от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в рамках приобщенного дела №, судебной землеустроительной экспертизы, следует, что при сопоставлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (местоположение границ которого было установлено со слов истца ФИО1) со сведениями топографического плана Федерального агентства геодезии и картографии, экспертом установлено, что истцом ФИО1 более 15 лет осуществляется пользование земельным участком. Согласно условным знакам топографического плана, а также принимая во внимание даты его создания и подготовительных работ, установлено, что территория земельного участка более 15 лет используется под посадку сельскохозяйственных культур (огород). В соответствии с выводами эксперта в пользовании истца находится земельный участок площадью 308 кв.м. В ходе проведенного исследования экспертом установлено, что на территории земельного участка истца ФИО1 с кадастровым номером № расположены постройка хозяйственного назначения, погреб насыпной земляной и садовая теплица из поликарбоната, представляющие собой некапитальные строения и сооружения не имеющих прочной связи с землей.
Требования истца ФИО1 об установлении границ земельного участка площадью 150 кв.м. с к.н. №, т.е. в соответствии со сведениями в ЕГРН, основаны на законе.
Так, в соответствии с ч.1 ст.39 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ч.2 ст.39 Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
В силу положений ч.1 ст.40 Вышеуказанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Как следует из ч.1 ст.22 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости": межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости": местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости": при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
При этом фактическое пользование земельным участком означает отсутствие претензий по границе земельного участка со стороны собственников смежных территорий.
В связи с отсутствием сведений о границах земельного участка в документах, фактическое местоположение границ земельного участка в межевом плане в соответствии с частью 10 статьи 22 Закона N218-ФЗ было установлено экспертом со слов истца ФИО1 Согласно заключению судебной экспертизы споров с владельцами смежных земельных участков по фактическому пользованию не имеется, границы смежных земельных участков в натуре не нарушены.
Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости": местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Суд принимает в качестве надлежащего доказательства заключение проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, так как оно является ясным, полным, сомнений в правильности и обоснованности данного заключения у суда не имеется, заключение оставлено квалифицированным экспертом в области землеустройства, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ. Экспертное заключение соответствует требованиям действующего законодательства и подтверждается материалами дела.
Суд, учитывая согласие истца в уточненном иске, приходит к выводу о необходимости установления границ спорного земельного участка, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с вариантом № уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 150 кв.м. (по сведениями ЕГРН) судебной землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ.
Также суд находит обоснованными требования ФИО1 о внесении изменений в сведения ЕГРН о принадлежащем ей земельном участке с к.н. № в части вида разрешенного использования, и указании вида разрешенного использования земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства, вместо «под посадку овощей» в силу следующего.
Решением Совета депутатов городского округа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N127, утверждены Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <данные изъяты> и принадлежащий истцу земельный участок, находится в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж-2). Для данной зоны основные виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).
С учетом положений пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 6, 8 статьи 1, пункта 1 части 6 статьи 30, частей 1, 3 и 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вид разрешенного использования выбирается правообладателем самостоятельно и должен соответствовать разрешенным видам использования, предусмотренным градостроительным регламентом (зонированием территории).
Исходя из положений пункта 4 статьи 37 Градостроительного кодекса, пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса, правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Согласно карте градостроительного зонирования, разработанной в составе Правил землепользования и застройки муниципального образования "<данные изъяты>", утвержденных Решением Совета депутатов городского округа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № спорный земельный участок, отнесен к зоне Ж-2.
Статьей 4 ч.ч. 1-2, 4 Федерального закона от 07.07.2003 г. N 112-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О личном подсобном хозяйстве" установлено, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Статьей 7 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Выбранный истцом ФИО1 вид разрешенного использования соответствует одному из видов разрешенного использования, установленных для территориальной зоны, в которой расположен принадлежащий ей земельный участок.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости": основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
уточненные исковые требования Олейник <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира об установлении границ земельного участка, удовлетворить.
Установить границы земельного участка площадью 150 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) по адресу: <адрес>, имеющего следующие размеры:
Номера точек
Дирекционный угол
Длина линии (м)
X, m
Y, m
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Внести изменения в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № в части вида разрешенного использования, указав вид разрешенного использования земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства, вместо «под посадку овощей».
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № в части вида разрешенного использования, указав вид разрешенного использования земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства, вместо «под посадку овощей».
Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, указав следующее описание координат характерных точек границ участка:
Номера точек
Дирекционный угол
Длина линии (м)
X, m
Y, m
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: О.Н. Юдина