Дело №2-1192/2025
22RS0011-02-2025-000325-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2025 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Коняева А.В.,
при секретаре Сковпень А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о сохранении здания гаража, признании права собственности на здание гаража,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Рубцовска о сохранении здания гаража, расположенного по адресу: ..., в ..., в соответствии с технической документацией от ***, признании права собственности на указанное здание гаража.
В обоснование требований указано, что постановлением Администрации города Рубцовска от *** ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером , общей площадью 32 кв.м, расположенный по адресу: ..., в ... для строительства автостоянки закрытого типа для хранения индивидуального автотранспорта (гаража).
В соответствии с п. 2.1 постановления Администрации города Рубцовска от *** между Администрацией города Рубцовска был заключен договор аренды земельного участка № от ***, п. 2.1 которого установлен срок аренды земельного участка с *** по *** При этом в силу п. 4.3.2 договора аренды закреплен преимущественный порядок перед другими лицами заключения договора аренды на новый срок, а согласно п. 8.4 предусмотрена возможность пролонгации договора на неопределенный срок при условии, если за один месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не отказалась от договора, то договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределённый срок.
В соответствии с п. п. 2.2, 2.3 постановления Администрации города Рубцовска от *** получено разрешение на строительство № от ***, сроком действия до ***, оформлена проектная документация. В 2023 г. было завершено строительство объекта недвижимости. В *** г. ФИО1 обратилась в Администрацию города Рубцовска для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но получила отказ, мотивированный тем, что для принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию необходимы правоустанавливающие документы на земельный участок, при этом продлить срок действия договора аренды не представляется возможным, земельный участок снят с кадастрового учета ***
Ссылаясь на ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации истец полагает, что иным способом, кроме как в судебном порядке зарегистрировать право собственности на гаражный бокс не представляется возможным.
Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации города Рубцовска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Положениями ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Из содержания указанной правовой нормы следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что на основании постановления Администрации города Рубцовска от *** «О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, в ... для строительства автостоянки закрытого типа для хранения индивидуального транспорта», ФИО1 предоставлен земельный участок категории земель населенных пунктов с кадастровым номером общей площадью 32 кв. м, расположенный по адресу: ..., в ..., для строительства автостоянки закрытого типа для хранения индивидуального автотранспорта в аренду на 11 месяцев.
*** между Администрацией города Рубцовска и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, расположенного в ... в ..., для строительства автостоянки закрытого типа для хранения индивидуального автотранспорта, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка на срок с *** по *** (п.2.1 договора). Арендная плата на момент заключения договора составляет: удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка 2 452,65 руб. за 1 кв.м, арендная ставка разрешенного использования земля 0,003; общая сумма годовой арендной платы за пользование участком составляет: 235,45 руб.(п. 3.2 договора).
В соответствии с п. 8.4 договора аренды земельного участка от *** , в случае, если за один месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не отказалась от договора, то настоящий договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределённый срок.
*** ФИО1 в Администрации города Рубцовска Алтайского края было получено разрешение на строительство № , согласно которому Администрация города Рубцовска Алтайского края в лице комитета по архитектуре и градостроительству разрешила строительство объекта капитального строительства – автостоянки закрытого типа для хранения индивидуального автотранспорта общей площадью 19,2 кв.м, в соответствии с проектной документацией, расположенного по адресу: ... Срок действия разрешения до *** (п. 1.4 разрешения).
Согласно ответу Администрации города Рубцовска Алтайского края от ***. исх. на обращение ФИО1 о продлении договора аренды земельного участка от *** указано, что продлить срок договора не представляется возможным, поскольку в соответствии со сведениями из ЕГРН указанный земельный участок снят с кадастрового учета ***.
Из ответа Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** исх. на обращение ФИО1 о предоставлении информации о возможности подготовки и выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством здания автостоянки закрытого типа для хранения индивидуального автотранспорта, расположенного в ..., следует, что для принятия решения на ввод в эксплуатацию необходимы документы, указанные в части 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе правоустанавливающие документы на земельный участок. В связи с тем, что в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном в ..., Администрация не имеет возможности подготовить и выдать разрешение на ввод в эксплуатацию законченного строительством здания автостоянки закрытого типа для хранения индивидуального автотранспорта по вышеуказанному адресу.
Из имеющегося в материалах дела ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю на судебный запрос следует, что *** земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: ..., в ... был снят с кадастрового учета в силу закона на основании ч. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которая гласит - временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до 1 января 2017 года была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно представленной в ходе рассмотрения дела Администрацией города Рубцовска Алтайского края информации, аренда земельного участка прекращена в связи со снятием земельного участка с государственного кадастрового учета *** Договор аренды земельного участка от *** не расторгался. Арендная плата за земельный участок не начисляется, действия по снятию с кадастрового учета, восстановлению земельного участка Администрацией города Рубцовска не осуществлялись, в настоящее время земельный участок никому не выделен, сведения об основаниях снятия с кадастрового учета земельного участка отсутствуют. Дополнительно Администрация города Рубцовска Алтайского края сообщила, что договор аренды земельного участка от *** в отсутствие возражений со стороны арендодателя, продлен на тех же условиях на неопределённый срок на основании п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Сведения о зарегистрированных правах на гаражный бокс по адресу: ... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается выпиской ЕГРН.
С момента возведения спорного гаражного бокса ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно пользуется гаражным боксом, несет бремя по его содержанию, вносит арендную плату по договору аренды земельного участка, что подтверждается квитанциями, представленными в материалы дела.
В настоящее время ФИО1 желает оформить свои права на спорный гаражный бокс в установленном законом порядке, однако сделать это не представляется возможным из-за отсутствия разрешения на ввод в эксплуатацию после его возведения.
Согласно заключению АО «Проектный институт «Алтайкоммунпроект» по техническому состоянию строительных конструкций гараж, расположенный по адресу: ... пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. Строительные конструкции гаражного бокса не представляют опасности для жизни и здоровья людей при постоянном поддерживающем ремонте строительных конструкций. Во избежание попадания в грунт с площадки, на которой расположен гаражный бокс, химически агрессивных веществ, ремонт и мойку автомобиля производить в специализированных организациях.
Сведений о том, что сохранение данной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в деле не имеется.
Согласно представленному техническому плану здания – гаражного бокса ... по состоянию на ***, общая площадь гаражного бокса, составила 29,5 кв.м.
Согласно статьям 606, 611 и 614 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Согласно пункту 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае если договор аренды заключен на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
На основании пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное названным кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено названным кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения (статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что договор аренды земельного участка от *** не прекращен, ФИО1, согласно квитанций, продолжает оплачивать арендную плату, сторонами данный факт не оспаривается, следовательно, у истца ФИО1 не возникло обязанности по возврату земельного участка в первоначальном состоянии.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
С учетом вышеизложенного, учитывая, что истец построила спорный гаражный бокс на земельном участке, предоставленном для строительства автостоянки закрытого типа для индивидуального автотранспорта, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны представителя ответчика, требования истца о признании за ним права собственности на гаражный бокс подлежат удовлетворению.
При этом суд полагает что требование о сохранении гаражного бокса в построенном состоянии не является самостоятельным исковых требованием, а фактически включается в требование о признании права собственности на гаражный бокс, в связи с чем суд не находит оснований для его удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать за ФИО1, *** года рождения, право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: ..., в ... общей площадью 29,5 кв.м.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.
Судья А.В. Коняев
Мотивированное решение составлено ***