Дело № 2а-2652/2025

55RS0№-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 июля 2025 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Усольцева Н.Л., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Беловой Е.А., рассмотрев по адресу: <адрес> А в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ФИО4 к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1, ФИО2, начальнику отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований ФИО4 указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> на основании исполнительного листа № 2-1675/2014 года, выданного Ленинским районным судом <адрес> было возбуждено исполнительное производство № 30047/15/55002-ИП в отношении ФИО11 о взыскании задолженности в размере 4.127.760 рублей. 02.05.2025 года в соответствии с договором купли-продажи она продала принадлежащий ей земельный участок ФИО10 19.05.2025 года от сына ФИО11 она узнала, что денежные средства не поступили на ее счет, а были перечислены покупателем на расчетный счет ФИО11, в результате чего денежные средства в размере 300.000 рублей, причитающиеся ей по договору купли-продажи земельного участка, были списаны со счета ФИО11 судебным приставом-исполнителем, чем были нарушены ее права, свободы и законные интересы. Таким образом, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1 допустил незаконные действия по списанию денежных средств, причитающихся ей, а не в счет погашения задолженности ФИО11, а также допустил бездействие, выразившееся в вынесении постановлении об отказе в удовлетворении ходатайства от 02.06.2025 года. Просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1, выразившиеся в удержании денежных средств в размере 300.000 рублей, принадлежащих ей, поступивших на расчетный счет ФИО11 в публичное акционерное общество «Сбербанк России», признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1, выразившееся в отказе удовлетворить ее ходатайство, обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем перечисления денежных средств в размере 300.000 рублей на расчетный счет, открытый на ее имя.

Административные дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются судом по общим правилам административного судопроизводства с особенностями, установленными главой 33 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

23.07.2025 года Ленинским районным судом <адрес> было вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

При этом, по смыслу положений ст. 4 КАС РФ целью обращения в суд в порядке, установленном КАС РФ, является не констатация факта допущенного нарушения, а защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из материалов дела следует, что 03.06.2014 года Ленинским районным судом <адрес> было вынесено решение, в соответствии с которым расторгнут брак между ФИО11 и ФИО5, зарегистрированный Ленинским отделом департамента ЗАГС Министерства государственно-правового развития <адрес> 30.12.2004 года, актовая запись № 964, с ФИО11 в пользу ФИО5 взыскваны алименты на содержание несовершеннолетних детей сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода, начиная с 13.03.2014 года и до совершеннолетия детей, признано совместно нажитым имуществом супругов ФИО11 и ФИО5 кухонный гарнитур, стоимостью 20.000 рублей, диван, стоимостью 15.000 рублей, диван, стоимостью 15.000 рублей, стол, стоимостью 5.000 рублей, набор из 4 стульев, стоимостью 2.000 рублей, шифоньер, стоимостью 5.000 рублей, шкаф для одежды, стоимостью 5.000 рублей, холодильник «Минск», стоимостью 10.000 рублей, телевизор «Самсунг», стоимостью 8.000 рублей, микроволновая печь «Самсунг», стоимостью 2.000 рублей, ковер, стоимостью 2.000 рублей, мясорубка электрическая «Мулинекс», стоимостью 2.000 рублей, стиральная машина «Аристон», стоимостью 10.000 рублей, шкаф для ванной комнаты (2-дверный), стоимостью 3.000 рублей, сковорода, стоимостью 1.000 рублей, зеркало декоративное в виде солнца, стоимостью 1.000 рублей, ковер кухонный овальный, стоимостью 1.000 рублей, люстра кухонная, стоимостью 2.000 рублей, люстра для комнаты стоимостью 3.000 рублей, на общую сумму 112.000 рублей, произведен раздел совместно нажитого имущества супругов ФИО11 и ФИО5, в собственность ФИО5 переданы мясорубка электрическая «Мулинекс», стоимостью 2.000 рублей, стиральная машина «Аристон», стоимостью 10.000 рублей, шкаф для ванной комнаты (2-дверный), стоимостью 3.000 рублей, сковорода, стоимостью 1.000 рублей, зеркало декоративное в виде солнца, стоимостью 1.000 рублей, ковер кухонный овальный, стоимостью 1.000 рублей, люстра кухонная, стоимостью 2.000 рублей, люстра для комнаты, стоимостью 3.000 рублей, всего на сумму 23.000 рублей, в собственность ФИО11 переданы кухонный гарнитур, стоимостью 20.000 рублей, диван, стоимостью 15.000 рублей, диван, стоимостью 15.000 рублей, стол, стоимостью 5.000 рублей, набор из 4 стульев, стоимостью 2.000 рублей, шифоньер, стоимостью 5.000 рублей, шкаф для одежды, стоимостью 5.000 рублей, холодильник «Минск», стоимостью 10.000 рублей, телевизор «Самсунг», стоимостью 8.000 рублей, микроволновая печь «Самсунг», стоимостью 2.000 рублей, ковер, стоимостью 2.000 рублей, всего на сумму 89.000 рублей, с ФИО11 в пользу ФИО5 взысканы денежные средства в размере 4.127.760 рублей, с ФИО11 взыскана государственная пошлина в доход <адрес> в размере 29.283,80 рублей, с ФИО5 взыскана государственная пошлина в доход <адрес> в размере 890 рублей.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебных приставов-исполнителей возлагается задача по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительным документом, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю, является, в том числе, исполнительный лист.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктами 8, 10 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что 30.03.2015 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> на основании исполнительного листа № 2-1674/2014 года, выданного Ленинским районным судом <адрес> было возбуждено исполнительное производство № 30047/15/55002-ИП в отношении ФИО11 о взыскании задолженности в размере 4.127.760 рублей в пользу ФИО5

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке по каждому исполнительному производству принадлежит должностному лицу, ведущему исполнительное производство.

Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечислены в ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по смыслу которой судебный пристав-исполнитель вправе совершать как конкретно названные в указанной статье исполнительные действия, так и иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В ст. 68 названного Федерального закона указаны меры принудительного исполнения, которые вправе применять судебный пристав-исполнитель. Перечень мер принудительного исполнения, как и перечень исполнительных действий, не является исчерпывающим, а остается открытым и наделяет судебных приставов-исполнителей правом совершать и иные, направленные на принудительное исполнение, действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В силу ч. 3 ст. 69 названного Федерального закона взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговых счетах.

В соответствии со ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, о чем составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Из материалов исполнительного производства следует, что в соответствии с положениями приведенных выше норм права судебным приставом-исполнителем в целях установления имущественного положения должника и определения, подлежащих применению мер исполнения были направлены запросы в государственные органы и иные органы, которые могут располагать информацией о наличии у должника денежных средств либо имущества, и получены на них ответы.

Так, в процессе исполнения требований исполнительных документов было установлено, что у должника имеются счета, в том числе открытые в публичном акционерном обществе «Сбербанк России».

Из материалов исполнительного производства № 30047/15/55002-ИП следует, что 16.08.2021 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу <адрес> Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

02.05.2025 года со счета № 40817810045004203847, открытого в публичном акционерном обществе «Сбербанк России» на имя ФИО11 были списаны денежные средства в размере 300.000 рублей, что подтверждается выпиской по платежному счету.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 30047/15/55002-ИП денежные средства в размере 300.000 рублей были перечислены в счет погашения долга взыскателю ФИО5

По мнению суда, у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные законом основания для списания денежных средств со счета должника ФИО11, а доказательств наличия обстоятельств, препятствующих совершению таких исполнительных действий, административным истцом не представлено и в материалах дела не имеется.

Законодательством не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя отслеживать источник поступления денежных средств на счета в банках и иных кредитных организациях.

Судебный пристав-исполнитель не располагал сведениями о видах доходов, поступающих на счет должника, данные сведения не были доведены до сведения судебного пристава-исполнителя ни банком, ни должником.

Что касается заявленных требований ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1, выразившегося в отказе удовлетворения ее ходатайства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО4 в отдел судебных приставов по Ленинскому административному округу <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> было направлено ходатайство, в котором она указала, что 02.05.2025 года была совершена сделка купли-продажи земельного участка между ней и покупателем ФИО10, при этом последний в ходе оформления документов произвел ошибочный перевод в размере 300.000 рублей по номеру телефона ФИО11 (должника по исполнительному производству № 30047/15/55002-ИП) не обратив внимание на реквизиты номера карты и его владельца, так как фамилия идентична и просила зарезервировать указанную сумму.

02.06.2025 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в связи с отсутствием оснований для удовлетворения данного ходатайства.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО4 к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1, ФИО2, начальнику отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1, ФИО2, начальнику отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить определенные действия ФИО4 отказать.

Разъяснить сторонам, участвующим в деле, что в соответствии со ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Ленинский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.07.2025 года.

Судья Н.Л. Усольцева