Решение по делу № 2-2865/2022 от 29.07.2022 | Канавинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Категория дела О взыскании единовременного социального пособия Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

ГКУ НО «Управление социальной защиты населения (адрес обезличен) г. Н. Новгорода» обратилось в суд с иском к <ФИО> о возврате единовременного социального пособия малоимущим гражданам, использованного не по целевому назначению. В

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца по доверенности <ФИО> исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.. Ответчик <ФИО> в судебном заседании возражала против

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд полагает возможным с учетом мнения сторон рассмотреть дело при данной явке. Заслушав доводы представителя истца, возражения ответчика, изучив материалы дела в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода» к <ФИО> о возврате единовременного социального пособия – удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело (№) Копия

УИД 52RS0(№)-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2022 года Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Слета Ж.В.,

с участием представителя истца ФИО4 (по доверенности), ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода» к ФИО1 о возврате единовременного социального пособия,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ НО «Управление социальной защиты населения (адрес обезличен) г. Н. Новгорода» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возврате единовременного социального пособия малоимущим гражданам, использованного не по целевому назначению.

В обоснование заявленных требований истец указал, что (ДД.ММ.ГГГГ.) между Учреждением и ответчиком был заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Нижегородской области, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан» с изменениями, внесенными постановлением Правительства Нижегородской области от 21.01.2020г. (№) на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с вышеназванным Контрактом, Учреждение 21.07.2021г., 20.08.2021г. произвело перечисления ответчику ( платежное поручение (№) от 21.07.2021г. и (№) от 20.08.2021г. на сумму 65 000,00 рублей из областного бюджета, платежное поручение (№) от 21.07.2021г. и (№) от 20.08.2021г. на сумму 185 000 рублей из федерального бюджета) что подтверждается справкой о выплате за период с 01.01.2021г. по 31.05.2022г.

Согласно п. 3.2 социального контракта заявитель обязан:

-встать на учет в налоговом органе Нижегородской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

-предоставлять в Учреждение документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

-приобрести в период действия социального контракта основные средства, материальнопроизводственные запасы, принят имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной деятельности и представить в Учреждение подтверждающие документы;

- ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации.

Согласно Программе социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту на период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) год ФИО1 должна выполнить следующие мероприятия: //- ^ /-

-встать на учет в налоговом органе в качестве ИП- срок исполнения (ДД.ММ.ГГГГ.) год. (срок нарушен).

-приобрести основные средства до (ДД.ММ.ГГГГ.) и предоставить подтверждающие финансовые документы в Учреждение; ь

-активное ведение предпринимательской деятельности с получением суммы чистой прибыли не менее 1 величины прожиточного минимума на каждого члена семьи;

-предоставлять сведения о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом ежемесячно до 29 числа месяца, следующего за отчетным.

Вышеуказанные мероприятия являются требованием к конечному результату в целях повышения денежных доходов семьи ФИО1 и преодоления трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.

Согласно социального контракта ФИО1 несет ответственность за выполнение условий программы социальной адаптации в полном объеме.

ФИО1 согласно смете расходов бизнес-плана по организации собственного дела и осуществлению деятельности (открытие кофейни в формате «кофе с собой») приобрела основные средства (автомобиль) (ДД.ММ.ГГГГ.), предоставила договор купли продажи автомобиля, но в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрировалась.

Ответчик нарушила условия вышеуказанного социального контракта, а именно (ДД.ММ.ГГГГ.) зарегистрировался в качестве плательщика налога на профессиональный доход физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а (ДД.ММ.ГГГГ.) ответчик зарегистрировался в качестве индивидуального Предпринимателя.

Ежемесячные отчеты по ведению деятельности заявителем в адрес Учреждения не предоставляются.

На основании пункта 20 Порядка социальный контракт прекращается с заявителем в случае невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а также в иных случаях, предусмотренных Порядком.

В соответствии с этим, решением комиссии от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) социальный контракт с ФИО1 был расторгнут

В адрес ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), 09.03.2022г. (№) Учреждением было направлено ФИО1 уведомление об исполнении социального контракта, уведомление о возврате денежных средств.

До настоящего времени денежные средства от ФИО1 не поступали.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика в областной бюджет единовременное пособие в размере 65 000 рублей и в федеральный бюджет единовременное пособие в размере 185 000 рублей.

Определением суда от (ДД.ММ.ГГГГ.) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Правительство Нижегородской области.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить..

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, пояснила, что неисполнение условий договора с ее стороны было заблуждением относительно порядка исполнения Договора.

Третье лицо в судебное заседание не явилось о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Суд полагает возможным с учетом мнения сторон рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав доводы представителя истца, возражения ответчика, изучив материалы дела в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями, закрепленными в ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае если сторона обязанная доказывать свои возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Обязанность получателей государственных пособий извещать об изменении условий, влияющих на их выплату, закреплена в статье 18 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 81-ФЗ, из которой следует, что получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

Срок, в течение которого получатель пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.

Согласно статье 19 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 81-ФЗ органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.

Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения (адрес обезличен) г.Н.Новгорода» в соответствии с Уставом проводит государственную политику и реализует государственные полномочия в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории (адрес обезличен) г.Н.Новгорода Нижегородской области.

Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, является одним из основных видов деятельности.

Из материалов дела следует, что (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО4 обратилась УСЗН с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

(ДД.ММ.ГГГГ.) между Учреждением и ФИО4 был заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в рамках реализации программы социальной адаптации в соответствии с Законом Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан».

Согласно п. 3.2 Социального контракта заявитель обязан:

-приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принят имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной деятельности и представить в Учреждение подтверждающие документы;

-встать на учет в налоговом органе в качестве ИП- срок исполнения (ДД.ММ.ГГГГ.) год.

-приобрести основные средства до (ДД.ММ.ГГГГ.) и предоставить подтверждающие финансовые документы в Учреждение;

Так же из материалов дела следует, что ежемесячные отчеты по ведению деятельности, как того требовали условия Контракта, заявителем в адрес Учреждения не предоставлялись, что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.

С учетом выявленных нарушений, решением комиссии УСЗН от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) социальный контракт с ФИО1 был расторгнут, в адрес ответчика выслано соответствующее уведомление.

В адрес ФИО1 Учреждением было направлено уведомление о расторжении социального контракта, о возврате денежных средств. Однако до настоящего времени денежные средства в адрес УСЗ не поступили.

В соответствии с пунктом 2.2.5 Контракта и с абзацем 6 подпункта 3 пункта 12 Порядка, Учреждение обязано взыскать денежные средства, использованные гражданином не по целевому назначению в случае неисполнения гражданином условий социального контракта.

В соответствии с условиями Социального контракта (п.4.1), заявитель несет ответственность в виде возмещения неправомерно полученных денежных средств в случае нарушения гражданином условий социального контракта…

В соответствии с Программой социальной адаптации от (ДД.ММ.ГГГГ.), с которой ФИО5 была ознакомлена, заявитель обязан ежемесячно до 29-го числа месяца следующего за отчетным предоставлять в УСЗН (адрес обезличен) документы, подтверждающие факт выполнения ПСА.

Доказательств, подтверждающих возврат истцу денежных средств в размере 250 000 рублей, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика выплаченного ему единовременного социального пособия, в размере 250 000 рублей в связи с нарушением ответчиком условий Социального контракта - являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.20 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 5700 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода» к ФИО1 о возврате единовременного социального пособия – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в областной бюджет единовременное пособие в размере 65 000 руб. (Шестьдесят пять тысяч руб. 00 коп.).

Реквизиты для перечисления денежных средств

ОКТМО 22701000001

ИНН <***>

КПП 525801001

БИК 012202102

р/с 40(№) в Волго-Вятском ГУ Банка России (адрес обезличен) Счет УФК 03(№) л/с <***>

КБК 1003 034С2 R4040 321 262 Доп. ФК 430

Код цели (№)00000

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет единовременное пособие в размере 185 000 руб. (Сто восемьдесят пять руб. 00 коп.).

Реквизиты для перечисления денежных средств

ОКТМО 22701000001 ИНН <***> КПП 525801001 БИК 012202102

р/с 40(№) в Волго-Вятском ГУ Банка России (адрес обезличен) Счет УФК 03(№) л/с <***>

КБК 1003 034С2 R4040 321 262 Доп. ФК 530

Код цели (№)00000

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства 5700 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья подпись- Слета Ж.В.

Копия верна. Судья Слета Ж.В.

Подлинный текст решения хранится в материалах гражданского дела (№) в здании Канавинского районного суда г. Н. Новгорода

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →