Решение по делу № 2А-1294/2023 от 10.05.2023

Дело 70RS0001-01-2023-001219-86

Производство №2а-1294/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Порохнюк Е.Н.

при секретаре Сухушиной В.А.,

помощник судьи Сафиулина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело №2а-1294/2023 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (далее – УФНС России по Томской области) обратилось в Кировский районный суд г. Томска с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать в пользу соответствующего бюджета задолженность по пене по транспортному налогу в размере 12161,64 руб. за период с 03.12.2019 по 31.03.2022; с 02.12.2020 по 31.03.2022; с 02.12.2021 по 31.03.2022.

В обоснование указано, что на ФИО1 зарегистрировано транспортное средство - автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: /________/, Марка/Модель: ИНФИНИТИ FX50 SPORT, VIN: /________/, год выпуска 2008, дата регистрации права 16.12.2015, дата утраты права 07.07.2021, являющиеся объектом налогообложения. За каждый день просрочки уплаты транспортного налога начислены пени в сумме 12161,64 руб., а именно: 5 333,93 руб. за период с 03.12.2019 по 31.03.2022 (недоимка за 2018 год взыскана судебными приставами); 4 863,84 руб. за период с 02.12.2020 по 31.03.2022 (недоимка за 2019 год взыскана судебными приставами); 1 963,87 руб. за период с 02.12.2021 по 31.03.2022 (недоимка за 2020 год взыскана решением Кировского районного суда г.Томска №2а-2551/2022). На основании ст.69, 70 НК РФ ему в личный кабинет направлено требование от 01.08.2022 /________/. В установленный срок пени по транспортному налогу уплачены не были. МИФНС России №7 по Томской области направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 Судебный приказ о взыскании спорной суммы вынесен 16.09.2022; отменен 19.10.2022. До настоящего времени сумма недоимки не уплачена, в связи с чем налоговый орган направил административный иск суд.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Томской области не явился, Управление извещено надлежащим образом, в административном иске содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность государства носит публично-правовой характер.

На основании ч.3, 4 ст. 12 НК Российской Федерации региональными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 7 настоящей статьи. Местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 7 настоящей статьи.

К региональным налогам относится транспортный налог (п.3 ст.14 НК РФ).

Транспортный налог устанавливается НК Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании ст.363 НК Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По смыслу ч. 1 ст. 48 НК Российской Федерации и ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации для обращения налогового органа в суд о взыскании с физического лица обязательных платежей обязательно необходимо направление налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 57 НК Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ч.1, 3, 4 ст.75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе, налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 70 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Таким образом, если пени начислены на недоимку после выставления требования о ее уплате, требование об уплате задолженности по ним следует направить не позднее одного года со дня уплаты недоимки либо со дня, когда сумма пеней превысила 3 000 руб. (абз. 3 п. 1 ст. 70 НК Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что на ФИО1 зарегистрировано транспортное средство - автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: /________/, Марка/Модель: ИНФИНИТИ FX50 SPORT, VIN: /________/, год выпуска 2008, дата регистрации права 16.12.2015, дата утраты права 07.07.2021.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлены следующие налоговые уведомления:

- /________/ от 04.07.2019 (транспортный налог за 2018 год),

- /________/ от 01.09.2020 (транспортный налог за 2019 год),

- /________/ от 01.09.2021 (транспортный налог за 2020 год).

Задолженность по недоимке за 2018 год в сумме 44 000 руб. взыскана судебными приставами, как следует из административного иска, а также подтверждается расчетом (оплата произведена только частично 17.06.2021 в размере 24000 руб.), в полном объеме до 31.03.2022 не произведена, что следует из КРСБ, расчета, сопроводительного письма.

Пени начислены за период с 03.12.2019 по 31.03.2022 в сумме 5 333,93 руб. и включены в требование от 01.08.2022 /________/, предложен срок для уплаты до 26.08.2022.

Учитывая, что размер пеней превысил 3000 руб., соответственно налоговый орган должен был обратиться за судебным приказом не позднее 6 месяцев со дня, когда сумма превысила 3000 руб.

Таким образом, срок за обращением о взыскании пеней до 16.03.2022 (судебный приказ вынесен 16.09.2022) пропущен.

Приводя расчет размера пени, подлежащей взысканию, суд учитывает, что в периоде с 16.03.2022 по 31.03.2022 16 дней.

При таких обстоятельствах, размер пени за период с 16.03.2022 по 31.03.2022 составит 213,33 руб. (20 000 руб. (сумма недоимки на 16.03.2022) х 20 (ставка рефинансирования) / 100 / 300 х 16 дней).

Задолженность по недоимке за 2019 год в сумме 44 000 руб. взыскана судебными приставами, как следует из административного иска, а также подтверждается расчетом (в сопроводительном письме указано, что оплата произведена только частично 18.06.2021 в размере 20000 руб.), соответственно в полном объеме до 31.03.2022 не произведена.

Пени начислены за период с 02.12.2020 по 31.03.2022 в сумме 4 863,84 руб. и включены в требование от 01.08.2022 /________/, предложен срок для уплаты до 26.08.2022.

Таким образом, срок за обращением о взыскании пеней до 16.03.2022 (судебный приказ вынесен 16.09.2022) также пропущен.

При таких обстоятельствах, размер пени за период с 16.03.2022 по 31.03.2022 составит 256 руб. (24 000 руб. (сумма недоимки на 16.03.2022, однако в расчете указано без оплаты – полная сумма недоимки 44 000) х 20 (ставка рефинансирования) / 100 / 300 х 16 дней).

Задолженность по недоимке за 2020 год в сумме 44 000 руб. взыскана решением Кировского районного суда г.Томска от 24.11.2022 по делу 2а-2551/2022 (оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от 10.03.2023); как следует из административного иска оплата не произведена.

Пени начислены за период с 02.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 1 963,87 руб. и включены в требование от 01.08.2022 /________/, предложен срок для уплаты до 26.08.2022.

Учитывая, что пени по транспортному налогу за 2020 год не уплачены и сумма пеней не превысила 3 000 руб., в связи с чем срок для обращения за их взысканием не пропущен.

Вместе с тем, как решением Кировского районного суда г.Томска от 24.11.2022 по делу 2а-2551/2022 уже взыскана часть пени за период с 02.12.2021 по 07.12.2021 в размере 66 руб., в связи с чем оснований для повторного ее взыскания суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, пени на недоимку за 2020 год подлежат взысканию за период с 08.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 1897,87 руб. (1 963,87руб. – 66 руб.).

Проверяя срок обращения за взысканием пеней, суд приходит к следующему.

Законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Как указано выше, в требовании от 01.08.2022 /________/ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 01.08.2022 указан срок для его исполнения до 26.08.2022.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №7 по Томской области спорных сумм вынесен 16.09.2022, то есть в предусмотренный 6-ти месячный срок; отменен 19.10.2022 определением мирового судьи судебного участка №2 Кировского судебного района г. Томска.

Административный иск направлен в суд посредством заполнения раздела «Подача процессуальных документов в электронном виде» интернет-портала ГАС «Правосудие» на официальном сайте Кировского районного суда г. Томска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 30.03.2023, то есть в предусмотренный 6-ти месячный срок.

Таким образом, срок на обращение за взысканием задолженности по требованию от 01.08.2022 /________/ не пропущен.

Таким образом, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению, а именно с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета подлежит взысканию задолженность по пене по транспортному налогу в размере 2367,20 руб., из которой 213,33 руб. за период с 16.03.2022 по 31.03.2022, 256 руб. за период с 16.03.2022 по 31.03.2022, 1897,87 руб. за период с 08.12.2021 по 31.03.2022.

На основании ч.1 ст. 114 КАС Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, принимая решение о взыскании государственной пошлины в доход федерального бюджета, суд учитывает положения абз. 10 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который, являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в данном случае имеет приоритетное значение, что отражено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в котором прямо разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.

В связи с частичным удовлетворением административных исковых требований с административного ответчика ФИО1 в бюджет Муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 400 руб. (п.1 ч.1 ст. 333.19 НК Российской Федерации).

Руководствуясь ст.179, 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать в пользу соответствующего бюджета с ФИО1 сумму задолженности по пене по транспортному налогу в размере 2367,20 руб., из которой:

- 213,33 руб. за период с 16.03.2022 по 31.03.2022 (на недоимку за 2018 год),

- 256 руб. за период с 16.03.2022 по 31.03.2022 (на недоимку за 2019 год),

- 1897,87 руб. за период с 08.12.2021 по 31.03.2022 (на недоимку за 2020 год).

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Реквизиты получателя:

УФК по Тульской области, г.Тула Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом),

ИНН /________/,

КПП /________/,

Банк получателя: Отделение Тула Банка России // УФК по Тульской области г.Тула,

Расчетный счет /________/,

Корсчет /________/,

БИК 017003983,

КБК /________/.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 400 руб. (три тысячи четыреста тринадцать рублей пятьдесят три копейки).

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Е.Н. Порохнюк

Решение в окончательной форме изготовлено 24.05.2023.

Председательствующий (подпись) Е.Н. Порохнюк