Дело № 2а-287/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Городовиковск 13 декабря 2022 г.

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего: Хокшановой Т.А.,

при помощнике судьи: Унгарлиновой М.В.,

с участием ст. помощника прокурора Городовиковского района РК: Шорваева Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Городовиковский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил :

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Городовиковский» (далее – МО МВД России «Городовиковский») обратился в суд с административным иском к ФИО1, ссылаясь на следующее.

Приговором Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 судим по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, с применением ч. 2 ст.68 УК РФ к 4 (четырем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы сроком на 1 (один) год. Наказание в виде лишения свободы отбывал в ФКУ Исправительная колония № УФСИН России по Республике Мордовия, откуда освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы отбывал до ДД.ММ.ГГГГ под надзором Городовиковского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия. Решением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания, либо фактического нахождения с 23 часов до 06 часов; запрета на выезд за пределы Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения кафе, баров и иных увеселительных заведений.

На профилактический учет в административный орган МО МВД России «Городовиковский» ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ, проживает в г.Городовиковске РК, не женат, не работает, имеет на иждивении малолетнего ребенка, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков, за время нахождения под административным надзором совершил четыре административных правонарушения, в частности, связанные с потреблением наркотических средств без назначения врача; с неповиновением законному распоряжению или требованию сотрудника полиции; с несоблюдением административных ограничений, установленных судом; с появлением в общественных местах в состоянии опьянения, в связи с чем подвергался административным наказаниям в виде административного штрафа и арестов на различные сроки. На этом основании административный истец просил суд установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязанности три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Городовиковский» ФИО3, поддержав заявление, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, возражая против установления явки в МО МВД России «Городовиковский» три раза в месяц, пояснил, что на регистрацию по адмнадзору он является по третьим четвергам каждого месяца. Также пояснил, что в настоящее время работает неофициально по найму у частных лиц, выполняя различные строительные работы.

Старший помощник прокурора Городовиковского района Шорваев Д.Б., полагая требования административного искового заявления законными и обоснованными, не возражал против их удовлетворения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного иска являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела, в частности, приговора Городовиковского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 судим по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, с применением ч.2 ст.68 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.

Из апелляционного определения Судебной коллегии Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приговор Городовиковского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного без удовлетворения.

Из решения Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после фактически отбытого срока наказания, с исчислением срока административного надзора со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов до 06 часов; запрета на выезд за пределы <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения кафе, баров и иных увеселительных заведений.

Из справки об освобождении серии ЗХ №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, следует, что уроженец <адрес> Республики Калмыкия ФИО1, осужденный приговором Городовиковского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в исправительной колонии особого режима с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего освобожден по отбытии срока наказания.

Из заключения МО МВД России «Городовиковский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ранее судимый приговором Городовиковского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поставлен на профилактический учет, над ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Из предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, установленными ему судом согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежден, что надзор может быть ему продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ему известно, как в отношении него установлен административный надзор, он обязуется исполнять административные ограничения, установленные ему судом.

Из постановлений мирового судьи судебного участка Городовиковского судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, когда в отношении него имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 сь.6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток; за несоблюдение установленных судом административного надзора с административными ограничениями ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.

Из постановления Городовиковского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ за неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в связи с чем ему назначено административное наказание в виде ареста сроком на 5 (пять) суток.

Из постановления врио начальника полиции МО МВД России «Городовиковский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественных местах в состоянии опьянения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно рапорту участкового уполномоченного МО МВД России «Городовиковский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ранее неоднократно был судим, под административным надзором состоял в 2013 г., в 2022 г. привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, совершенные, в том числе, против порядка управления и общественного порядка и безопасности.

Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при постановке на административный учет ДД.ММ.ГГГГ с ним была проведена профилактическая беседа, он был предупрежден об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и ст.314.1 УК РФ, в случае несоблюдения возложенных на него административных ограничений ему могут быть дополнительно установлены ограничения. Вместе с тем с момента постановки под надзор он четыре раза совершил административные правонарушения, в том числе, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24, ст.6.9, 19.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ.

Согласно данным, характеризующим личность ФИО1, установлено, что он проживает в <адрес>, пер.Комсомольский, <адрес>, с матерью ФИО5, не женат, на иждивении имеет малолетнего сына ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не работает, склонен к употреблению спиртных напитков, по характеру вспыльчивый, неуравновешенный, лживый, ранее судим, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что приговором Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 судим по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, с применением ч. 2 ст.68 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ отбыл наказание в виде ограничения свободы, судимость по указанному приговору является непогашенной. После освобождения проживает в <адрес> Республики Калмыкия, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Решением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями, в частности, один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания, либо фактического нахождения с 23 часов до 06 часов; запрета на выезд за пределы <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения кафе, баров и иных увеселительных заведений.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор и на него заведено дело об адмнадзоре. Он предупреждался об административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения в период административного надзора установленных ему административных ограничений или совершения административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний. Однако, в указанный период ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, общественного порядка и безопасности, в связи с чем четыре раза привлекался к административной ответственности к различным видам наказаний, штрафу и арестам.

Совершение освободившимся из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года после постановки на учет четырех административных правонарушений характеризует его с отрицательной стороны, поскольку данные обстоятельства свидетельствуют о том, что на путь исправления он не встал, свое поведение не изменил, правонарушения совершил на почве употребления спиртных напитков, что является основанием для установления ему дополнительных административных ограничений.

Вместе с тем, обсуждая требование административного истца об установлении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел МО МВД России «Городовиковский» три раза в месяц, суд приходит к мнению о достаточности возложения на него обязанности по двухразовой явке в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Городовиковский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить ранее судимому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения:

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Срок дополнительных административных ограничений подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об их установлении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Т.А. Хокшанова

Копия верна: судья Т.А. Хокшанова