УИД 32RS0№-16

Дело №а-578/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 августа 2022 г.

Трубчевский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Васильченко Л.М.,

при секретаре Быковой М.Н.,

с участием помощника прокурора Трубчевского района Брянской области Алиева С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» (далее – МО МВД России «Трубчевский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений. В обоснование иска указано, что необходимость установления административного надзора в отношении ФИО1 вызвана тем, что последний судим Трубчевким районным судом ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 4 месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно досрочно на 2 года 8 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № Трубчевского судебного района по ч.2 ст.139, ч.1 ст.139 УК РФ с применением ч.2 ст.69, п. «б» ч.7 ст.79,70 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Брасовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 4 месяца 6 дней. Судимость у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, допустил в течение года два административных правонарушения, предусмотренных главой 6 и 20 КоАП РФ. В связи с чем, истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на 2 года, а также установить последнему следующие административные ограничения на период срока административного надзора: запрет на пребывание вне помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 час. до 06 час.; запрещение выезда за пределы Трубчевского муниципального района без разрешения МО МВД России «Трубчевский», а также установить обязательную явку с периодичностью 1 раз в месяц для регистрации в МО МВД России «Трубчевский».

Представитель административного истца МО МВД России «Трубчевский» по доверенности ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласился.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Алиева С.С., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования и установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно приговору Трубчевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № Трубчевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 139 УК РФ, ч. 1 ст. 139 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, п. «б» ч.7 ст.79 УК РФ, ст. 70 УК РФ – к наказанию в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Брасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на 4 месяца 6 дней.

Согласно справке № ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеризующих данных следует, что после освобождения ФИО1 проживает по адресу: д. ФИО3 Трубчевского <адрес>, не работает, употребляет спиртные напитки.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно материалам дела ФИО1 был привлечен к административной ответственности: постановлением заместителя начальника МО МВД Трубчевский № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка № Трубчевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Срок, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию за совершение названных правонарушений, не истек.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для категории лиц, к которым относится и ФИО1, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и является исчерпывающим. К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п."д" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) срок погашения судимости ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет.

Административной надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения административных исковых требований МО МВД России «Трубчевский» об установлении административного надзора, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, и в течение года в период срока погашения судимости неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемилогическое благополучие населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом приведенных выше сведений, характеризующих поведение в период и после отбывания наказания, характер совершенных им деяний, в целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, суд считает необходимым принять решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 2 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Верховный Суд в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

Таким образом, суд в силу требований ст.4 указанного Закона устанавливает следующие административные ограничения: один раз в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации; запрет пребывания вне помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы Трубчевского муниципального района без разрешения МО МВД России «Трубчевский».

Виды установленных ограничений направлены на обеспечение предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказание на него воспитательного, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствование его социальной адаптации.

Руководствуясь п.п.2 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу, на срок 2 года, со следующими ограничениями:

один раз в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации;

запретить пребывание вне помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов;

запретить выезд за пределы Трубчевского муниципального района без разрешения МО МВД России «Трубчевский».

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Л.М. Васильченко