Решение по делу № 2А-4107/2023 от 10.11.2023

Дело № 2а - 4107/2023

УИД № 59RS0006-02-2023-003565-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми:

в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,

при секретаре Долгановой П.А.,

с участием прокурора Орджоникидзевского района города Перми Патраковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1, (дата) года рождения.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением ряда ограничений и обязанностей.

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

ФИО1 зная о том, что он является поднадзорным лицом, имеет ряд возложенных судом ограничений, о которых был поставлен в известность, что подтверждается имеющимся в материалах дела административного надзора предупреждением, будучи предупрежденный о последствиях совершения им в период надзора преступлений, правонарушений, в течение года совершил два административных правонарушения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления контроля за ФИО1 со стороны органа внутренних дел, в связи с чем истец просит о дополнении ранее установленных административных ограничений запретом нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23 00 часов до 06 00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела им не заявлено.

Прокурор Патракова С.С. в своем заключении просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку административным истцом не представлено доказательств совершения ФИО1 административных правонарушений в той совокупности, о которой указано в Федеральном законе от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Оценив представленные доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, заключение прокурора, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

Материалами дела установлено, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением ряда ограничений и обязанностей.

Из положений пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В резолютивной части решения Кунгурского городского суда Пермского края от (дата) указано, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.9-12).

На учет в ОП № 5 УМВД России по г. Перми с заведением дела административного надзораФИО1 поставлен (дата) (л.д.8). В эту же дату ФИО1 разъяснены его права и обязанности, а также он предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей (л.д.13-15).

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из вышеуказанных положений законодательства следует, что обязательным условием для постановки вопроса о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является совершение им в течении одного года двух и более административных правонарушений.

В обоснование заявленных административных исковых требований в материалы дела представлено два постановления по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к ответственности по ч.2 ст.19.24, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, вступившие в законную силу.

Из содержания постановления по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ следует, что (дата) в 14 00 часов по адресу: <АДРЕС> ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не явился для постановки на учет в ОВД в течении трех рабочих дней со дня прибытия к месту жительства до (дата).

Таким образом, ФИО1 вмененное правонарушение совершено до постановки его на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора. Только после постановки на учет до ФИО1 доведены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

Доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО1 в течение одного года двух административных правонарушений, материалы дела не содержат, не представлено таковых и при рассмотрении дела судом.

Установив вышеуказанные обстоятельства, основания, предусмотренные Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для разрешения судом вопроса о дополнении ранее установленные поднадзорному лицу административных ограничений, отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176,177,178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Управления МВД России по г.Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья Сорина Е.В.