№ 2а-1578/2025
44RS0028-01-2025-002383-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кострома 05 ноября 2025 года
Костромской районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Казановой О.Ю.,
с участием прокурора Скородумовой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Ершовой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области обратился ФИО2 в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
Заявленные требования обоснованы тем, что согласно приговору Переславского районного суда Ярославской области от 30 октября 2023 года ФИО1 совершила умышленное тяжкое преступление, а именно кражу, то есть тайное хищение чужого имущества с незаконным проникновением в жилище. В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в ее действиях усматривается опасный рецидив преступлений. Ранее судима. Вину в совершенном преступлении признала частично, в содеянном раскаялась. По месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на нее по месту жительства не поступало, положительно характеризовалась по месту отбывания наказания и по месту работы. У врача-психиатра и врача-нарколога не состоит.
Содержалась в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, установленный режим содержания соблюдала, до вступления в законную силу, нарушений не допускала. В установленном законом порядке не поощрялась, характеризовалась удовлетворительно.
В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области прибыла 08 февраля 2025 года.
С 01 марта 2025 года была трудоустроена подсобным рабочим на швейном производстве. С 23 мая 2024 года по настоящее время трудоустроена швеей на швейном производстве. К труду относится добросовестно. Трудовую дисциплину и технику безопасности не нарушает. Норму выработки выполняет.
За период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области взысканий не имеет, поведение стабильное. За добросовестное отношение к труду имеет одно поощрение в виде благодарности. От работ без оплаты труда по благоустройству территории учреждения не уклоняется, работает согласно графику. Мероприятия воспитательного характера посещает, принимает участие в их подготовке и проведении. Выполняет разовые поручения в отряде, к выполненным работам относится добросовестно. Социально-полезные связи не нарушены, регулярно поддерживает связь с детьми путем переписки, телефонных переговоров. Исполнительных листов и иных судебных приказов на взыскание из заработной платы и иного дохода не имеет. С 23 января 2025 года отбывает наказание в облегченных условиях. На профилактическом учете не состоит. Характеризуется удовлетворительно. После освобождения намерена выехать к месту жительства по адресу: (адрес)
С учётом изложенного и со ссылкой на п. 2 ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, статью 173.1 УИК Российской Федерации административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Нагатинского районного суда г. Москвы от 30 октября 2013 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; с одновременным установлением ей административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определённые этим органом; запрета на посещение мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов, и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа к распитию спиртных напитков, а также мест продажи алкогольной продукции в розлив; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета на выезд за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области не присутствует, причина неявки неизвестна.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против установления в отношении неё административного надзора, возражений против вида и объёма других административных ограничений не заявила.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела и личного дела осуждённой, заслушав заключение прокурора Скородумовой Е.А., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе: за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно части 1 статьи 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Из материалов дела следует, что приговором Нагатинского районного суда г. Москвы от 30 октября 2013 года ФИО1 осуждена по части ***** УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания постановлено исчислять с 10 июля 2013 года; мера пресечения в виде заключения под стражу при постановке приговора оставлена без изменения.
Приговор вступил в законную силу 10 февраля 2014 года.
Постановлением Судогодского районного суда Владимирской области от 31 марта 2021 года ФИО1 освобождена от отбывания наказания, назначенного приговором Нагатинского районного суда г. Москвы от 30 октября 2013 года, условно-досрочно на 2 года 3 месяца 9 дней.
В соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ на ФИО1 возложены следующие обязанности: трудоустроиться в течение 2 месяцев с момента освобождения, не менять постоянного места жительства и регистрации, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденной, не совершать административных правонарушений.
Постановление вступило в законную силу 13 апреля 2021 года.
Приговором Переславского районного суда Ярославской области от 30 октября 2023 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 10 января 2024 года и кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 сентября 2024 года) постановлено следующее: Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ***** УК РФ и назначить ей наказание в виде 3 месяцев лишения свободы.
Отменить ФИО3 условно-досрочное освобождение по приговору Нагатинского районного суда г. Москвы от 30.10.2013 г. и по совокупности приговоров в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить неотбытое наказание по приговору Нагатинского районного суда г. Москвы от 30.10.2013 г., окончательно назначить ФИО1 наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменить на заключение под стражу, до вступления приговора в законную силу взять под стражу в зале суда.
Срок отбывания ФИО1 наказания в виде лишения свободы исчислять с даты вступления настоящего приговора в законную силу, зачесть ей время содержания под стражей по настоящему приговору за период с 15.03.2023 г. по 23.05.2023 г. и с 30.10.2023 г. до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима».
Приговор вступил в законную силу 10 января 2024 года.
ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 08 ноября 2025 года.
Судом установлено, что приговором Переславского районного суда Ярославской области от 30 октября 2023 года в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений по отношению к преступлению, предусмотренному ***** УК РФ.
Установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) - является обязательным и не зависит от личности осуждённого.
При указанных обстоятельствах, с учётом положений части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости как осуждённой по приговору Переславского районного суда Ярославской области от 30 октября 2023 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Разрешая вопрос о конкретных видах устанавливаемых административных ограничений, которые, по смыслу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, должны быть направлены на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определённые виды преступлений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к следующим выводам.
Из представленного характеризующего материала следует, что ФИО1 за время отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы в соответствии с материалами личного дела зарекомендовала себя следующим образом. Содержась в СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области установленный режим содержания соблюдала, до вступления приговора в законную силу нарушений не получала. В установленном законом порядке не поощрялась. Характеризовалась удовлетворительно. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области прибыла 08 февраля 2025 года. Ранее судима. С 01.03.2024 года была трудоустроена подсобным рабочим на швейном производстве. С 23.05.2024 года по настоящее время трудоустроена швеей на швейном производстве. К труду относится добросовестно. Трудовую дисциплину, технику безопасности не нарушает. Норму выработки выполняет. Мероприятия воспитательного характера посещает, принимает участие в их подготовке и проведении. Выполняет разовые поручения в отряде, к выполненным работам относится добросовестно. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения согласно графику. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области взысканий не имеет, поведение стабильное. За добросовестное отношение к труду имеет одно поощрение в виде благодарности. В отношениях с администрацией корректна. Среди осужденных уживчива, конфликтных ситуаций не создает. На профилактическом учете учетах не состоит. Требования санитарно-гигиенических норм соблюдает. Внешний вид всегда опрятный. Спальное место содержит в чистоте. Социально-полезные связи не нарушены, регулярно поддерживает связь с детьми путем переписки, телефонных переговоров. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признает полностью. Исполнительных листов и иных судебных приказов на взыскание из заработной платы и иного дохода не имеет. С 23.01.2025 года отбывает наказание в облегченных условиях.
Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: (адрес). Из пояснений ФИО1 следует, что после освобождения она намерена проживать по указанному адресу.
Разрешая вопрос о видах устанавливаемых административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, согласно которым установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, - являются обязательными.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, совершённого ФИО1, с учётом данных о её личности, наличие в ее действиях опасного рецидива преступления, суд считает целесообразным в рассматриваемой ситуации определить объём явок поднадзорного лица в орган внутренних дел в количестве двух раз, полагая, что контроль за поднадзорным лицом в указанных пределах будет отвечать критерию эффективности.
Принимая во внимание обстоятельства совершения преступления, установленные в приговоре суда от 30 октября 2023 года, с учётом фактов совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд находит обоснованным и отвечающим целям административного надзора заявленное административным истцом, с учётом мнения прокурора, ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов, и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также мест продажи алкогольной продукции в розлив.
Вместе с тем суд не усматривает оснований для установления такого административного ограничения, как запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление вышеуказанного ограничения является одним из административных ограничений, которое может быть установлено судом.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона установление названного административного ограничения является обязательным поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания.
Согласно копии паспорта, представленной в материалы дела, на момент совершения преступления, за которое ФИО1 была осуждена приговором Переславского районного суда Ярославской области от 30 октября 2023 года и до настоящего времени административный ответчик зарегистрирована по адресу: (адрес). Исходя из содержания приговора в отношении ФИО1 и ее пояснений, до своего осуждения к реальному лишению свободы ФИО1 фактически постоянно проживала в (адрес), куда и намерена выехать после освобождения. Факт ее проживания в (адрес) после освобождения подкрепляется также личным заявлением ФИО1, написанным 23.01.2025 года об оказании социальной помощи, содействия в трудовом и бытовом устройстве после освобождения.
Имея регистрацию в (адрес), ФИО1 вправе выбрать фактическое место проживания по месту регистрации. Указанное право не может быть ограничено. У суда также не имеется доказательств того, что осужденная склонна к совершению преступлений гастролирующего характера в различных населенных пунктах, что позволяло бы суду принять меры к обоснованному ограничению её передвижения в целях предупреждения совершения новых преступлений.
Таким образом, принимая во внимание наличие у ФИО1 регистрации по месту жительства в (адрес), а также постоянного места жительства на территории (адрес), суд отказывает административному истцу в установлении административного ограничения в виде запрета ФИО1 права на выезд за пределы территории (адрес).
Определяясь с необходимостью установления административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, суд принимает во внимание время совершения преступления, за которые ответчик осужден приговором Переславского районного суда Ярославской области от 30 октября 2023 года, которое было совершено ФИО1 в дневное время (с 17 часов 00 минут по 17 часов 30 минут).
В связи с чем, суд отказывает административному истцу в установлении административного ограничения в виде запрета ФИО1 на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Таким образом, с учетом характеризующих данных осужденной и в целях профилактики предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, суд полагает целесообразным назначить ей следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов, и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также мест продажи алкогольной продукции в розлив;
Установление данных ограничений соответствуют асоциальному образу жизни осужденной, её поведению в период совершения преступлений и отбывания наказания, склонности к совершению преступлений. По мнению суда, установленные ограничения являются достаточными и позволят обеспечить оптимальный контроль за осужденной и достижение целей индивидуального профилактического воздействия на него, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Руководствуясь статьями 175, 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженки (адрес), административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Переславского районного суда Ярославской области от 30 октября 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определённые этим органом;
- запрет на посещение мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов, и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также мест продажи алкогольной продукции в розлив.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти дней с момента принятия путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.
Председательствующий судья О.Ю. Казанова
Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2025 года.