дело № 2а-282/2023
УИД 61RS0053-01-2023-000212-91
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года г. Семикаракорск
Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Коновской Н.Н., при секретаре судебного заседания Митяшовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Семикаракорского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что в Семикаракорском РОСП Ростовской области находится исполнительное производство № от 21.11.2022 года о взыскании с ФИО2 в пользу ОА «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору. Судебным приставом-исполнителем требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника, не направлено, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не вынесено. Действия по установлению имущества не производились. Указанные факты свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, неисполнении возложенных на него обязанностей.
Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Однако, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом не осуществлены, в нарушение ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве.
Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Семикаракорского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1 по исполнению требований, указанных в ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве.
Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен судом, надлежащим образом.
Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области в судебное заседание своих представителей не направило, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено судом.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен судом, надлежащим образом, представили в материалы дела отзыв на исковое заявление, согласно которого, ответчик полагает требования не подлежащими удовлетворению.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено судом.
В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1, 2 ст. 36 Федерального закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что на исполнении Семикаракорского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство № от 21.11.2022 года, возбужденное на основании судебного приказа № от 07.09.2022 год, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Семикаракорского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: задолженность в размере: 45 053,58 рублей в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя: ОА «ОТП Банк».
21.11.2022 года судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки и иные кредитные организации, регистрационные органы, с целью выявления зарегистрированного имущества за должником, а также наличия денежных средств на счетах должника.
Согласно ответу из ПФР, должник работает в МБУК «Золотаревский сельский дом культуры».
В рамках исполнительного производства № было установлено, что на имя должника открыты счета в АО «Почта Банк», АО «ОТП Банк», АО «Альфа-Банк», АО «Тинькофф Банк», Филиал Центральный ПАО «Совкомбанк», Филиал РРУ АО «МИнБанк».
Согласно информации, полученной из ГИБДД по Ростовской области за должником транспортирных не зарегистрировано.
29.11.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
07.03.2023 года судебным приставом-исполнителем направлены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).
В это же день направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях.
13.02.2023 года судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по адресу должника и составлен акт совершения исполнительских действий, установлено, что имущества, принадлежащего должнику и подлежащего описи и аресту не выявлено.
Судебным приставом-исполнителем регулярно обновлялись запросы в банки и иные кредитные организации, регистрационные органы, с целю, выявления зарегистрированного имущества за должником, а также наличия денежных средств на счетах должника, о чем свидетельствует реестр электронных запросов.
В настоящее время, исполнительное производство в отношении должника, является действующим, судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом об исполнительном производстве, полный комплекс мер, направленный на полное, правильное и своевременное исполнение вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с ч.2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
Материалами административного дела, сводкой и справкой по исполнительному производству, подтверждается, что судебным приставом-исполнителем совершались предусмотренные законом исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда. Сомнения взыскателя в их неполноте, неэффективности и недостаточности суд находит безосновательными, поскольку решение суда не исполнено по причине имущественного положения должника.
С учетом изложенных обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца, которые подлежат отклонению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175 – 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Семикаракорского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме,
Судья Коновская Н.Н.
В окончательной форме решение изготовлено 11.05.2023 года.