№ 2-1853/2025

УИД 23RS0031-01-2024-015277-96

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

12 марта 2025 г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ситникова В.Е.

при секретаре Каптюшенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и их прекращении,

установил:

ООО «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и их прекращении.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине Люстры», расположенном по адресу: г. Краснодар, <адрес> представителями организации у ИП ФИО1 была закуплена продукция, в том числе, кабель ВВГ Пнг(А) 2х2,5 (1,74) (100) ГОСТ КЗ АКСИОМ 20 метров. Экспертом ТПП Краснодарского края при приобретении товара был произведен отбор образцов (проб) кабельной продукции, в том числе, кабель с маркировкой на оболочке: КЗ «АКСИОМ» ВВГ П НГ (А) LS 2х2,5 ОК(N)-066 2023 г. РФ ГОСТ 31996-2012 ЕАС.

Производитель исследуемой продукции не установлен в связи с отсутствием информации. Приобретенный кабель не соответствует требованиям ГОСТ 31996-2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия», не соответствует требованиям ТР № «О безопасности низковольтного оборудования», не позволяет потребителям использовать его безопасно по назначению и может создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу.

В интересах неопределенного круга потребителей ООО «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» просит признать действия ИП ФИО1 противоправными в части реализации продукции: КЗ «АКСИМОМ» ВВГ П НГ (А) LS 2х2,5 ОК (N) – 0,66 2023 г. РФ ГОСТ 31996-2012 ЕАС, не соответствующей требованиям ГОСТ 31947-2012, Требованиям безопасности ТР № «О безопасности низковольтного оборудования», положений ст. 2,7,10 Закона РФ "О защите прав потребителей", создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью, обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия и не допускать к продаже низковольтную продукцию КЗ «АКСИМОМ» ВВГ П НГ (А) LS 2х2,5 ОК (N) – 0,66 2023 г. РФ ГОСТ 31996-2012 ЕАС, довести информацию о решении суда до сведения потребителей посредством публикации в средствах массовой информации, взыскать с ответчика расходы по приобретению продукции в размере 1080 руб., расходы на проведение экспертных услуг 14 400 руб., расходы, связанные с испытанием образца 12000 руб., стоимость экспертного заключения 9000 руб., почтовые расходы.

В судебное заседание представитель ООО «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился.

Предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела приняты. В адрес ответчика направлена судебная повестка, за которой согласно почтового уведомления (данные почтового идентификатора сайта Почта России 80405505197648) ответчик не явился.

В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, не представлено. При таких обстоятельствах неявку за получением судебного извещения следует считать отказом от получения судебного извещения, а неблагоприятные последствия, в связи с неполучением судебных уведомлений, в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ должно нести само лицо.

С учетом положений п. 67, 68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Если для безопасности использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).

В силу ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

Статьей 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ст. 4 "ТР №. Технический регламент Таможенного Союза. О безопасности низковольтного оборудования", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза N 768, низковольтное оборудование должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы при применении его по назначению и выполнении требований к монтажу, эксплуатации (использованию), хранению, перевозке (транспортированию) и техническому обслуживанию это оборудование обеспечивало: необходимый уровень защиты от прямого или косвенного воздействия электрического тока; отсутствие недопустимого риска возникновения повышенных температур, дуговых разрядов или излучений, которые могут привести к появлению опасностей; необходимый уровень защиты от травм вращающимися и неподвижными частями низковольтного оборудования; необходимый уровень защиты от опасностей неэлектрического происхождения, возникающих при применении низковольтного оборудования, в том числе вызванных физическими, химическими или биологическими факторами; необходимый уровень изоляционной защиты; необходимый уровень механической и коммутационной износостойкости; необходимый уровень устойчивости к внешним воздействующим факторам, в том числе немеханического характера, при соответствующих климатических условиях внешней среды; отсутствие недопустимого риска при перегрузках, аварийных режимах и отказах, вызываемых влиянием внешних и внутренних воздействующих факторов; отсутствие недопустимого риска при подключении и (или) монтаже.

Низковольтное оборудование должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы оно не являлось источником возникновения пожара в нормальных и аварийных условиях работы.

Потребителю (пользователю) должен быть предоставлен необходимый уровень информации для безопасного применения низковольтного оборудования по назначению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Общероссийская общественная организация "Общество защиты прав потребителей "Всероссийский потребительский контроль" является некоммерческой корпоративной организацией, созданной в форме общественной организации, добровольным объединением граждан. Целью организации является содействие защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов. Организация зарегистрирована в установленном законом порядке.

В соответствии с Уставом и на основании ст. ст. 45, 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" организация в ходе своей деятельности проводит независимые экспертизы качества, безопасности товаров (работ, услуг), осуществляет общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направляет в органы государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов, обращается в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей.

Истцом в рамках проверки кабельной продукции, а также в целях реализации и осуществления общественной защиты прав неопределенного круга потребителей, ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Люстры», расположенном по адресу: г. Краснодар, <адрес> была закуплена, в том числе, кабельная продукция, в том числе, кабель ВВГ Пнг(А) 2х2,5 (1,74) (100) ГОСТ КЗ АКСИОМ 20 метров. Реализация продукции осуществлена ИП ФИО1

Экспертом Союза ТПП Краснодарского края в присутствии председателя «ВПК» и продавца ИП ФИО1 при приобретении товара был произведен отбор образцов (проб) кабельной продукции, о чем составлен акт отбора образцов № от 16.04.2024г.

Закупка товара подтверждена кассовым чеком № от ДД.ММ.ГГГГ Эксплуатационные документы, бумажная этикетка, Сертификат соответствия отсутствуют.

Производитель исследуемой кабельной продукции в соответствии с маркировкой на оболочке кабеля - КЗ «АКСИОМ». Адрес производителя не установлен в связи с отсутствием информации.

У выданной кабельной продукции отсутствует информация, наличие которой статьей 10 пунктом 2 Закона РФ № «О защите прав потребителей» считается обязательным:

- правила и условия эффективного и безопасною использования товаров (работ, услуг);

- срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и е озможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

- информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных з пункте 4 статьи 7 настоящего Закона, который гласит: «если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие нх безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными п актами».

Таким образом, кабельная продукция: ВВГ П НГ (A) LS 2x2,5 КЗ «АК не соответствует ст. 10 пункту 2 Закона РФ № «О защите прав потребителей».

Статья 5 пункт 1 «Требования к маркировке и эксплуатационным документам» ТР ТС «О безопасности низковольтного оборудования» утверждает, что «наименование и (или) о низковольтного оборудования (тип, марка, модель), его основные параметры и характеристики, влияющие на безопасность, наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны, где изготовлено низковольтное оборудование, должны быть нанесены на низковольтное оборудование и указаны в прилагаемых к нему эксплуатационных документах».

При соответствии с пунктом 4 статьи 5 ТР № «эксплуатационные документы к низковольтного оборудованию должны содержать:

- информацию, перечисленную в пункте 1 настоящей статьи;

- информацию о назначении низковольтного оборудования;

- правила и условия безопасной эксплуатации (использования);

- правила и условия монтажа, хранения, перевозки (транспортирования), реализации, утилизации (при необходимости - установление требований к ним);

- информацию о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправного оборудования. Данная информация отсутствует.

Таким образом, продукция: кабель ВВГ П НГ (A) LS 2x2,5 КЗ «АК не соответствует статье 5 пункту" 4 ТР № «О безопасности низковольтного оборудования».

Каждый закупленный образец помещен в отдельный номерной сейф-пакет и самоклеящейся пломбой-наклейкой.

Опломбированный образец был отправлен в аккредитованную лабораторию ООО «Трансконсалтинг» для проведения испытаний на соответствие обязательным требованиям 31996-2012 (пп.5.2.1.3,5.2.1.9, 5.ДД.ММ.ГГГГ, 5.2.2.1).

По результатам проведённых испытаний сделан вывод, что предоставленный на испытание Образец № - кабель ВВГ П НГ (A) LS «АКСИОМ» - не соответствует требованиям ГОСТ 31996-2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия». Измеренные средние значения толщины изоляции жил ниже допустимого значения, что приводит к увеличению вероятности пробоя изоляции и, как следствие, к замыканию.

Образец № не соответствует требованиям ТР № «О безопасности низковольтного оборудования», тем самым вводят в Гждение потребителей (пользователей) кабельной продукции относительно ее безопасности.

Согласно заключению Союза «Торгово-промышленная палата <адрес>» №, на основании изучения и анализа представленной документации (копий): Акта отбора образцов (проб) № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола испытаний №X3-10.06.2024г. Испытательного центра «CERTIFICATION GROUP» испытательной «HARD GROUP» Общества с ограниченной ответственностью «Трансконсалтинг», проверенный Образец № - кабель ВВГ П НГ (A) LS 2x2,5 КЗ «АКСИОМ», приобретенный в магазине «Люстры» (ИП ФИО1 ИНН <***>), не соответствует: требованиям раздела 5.2.1.9 ГОСТ 31996 - 2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия», измеренные значения толщины изоляции кабеля менее номинального значения (0,6 мм): Белая - 0, 50 мм, Синяя- 0,51 мм. Это несоответствие приводит к увеличению вероятности пробоя изоляции и. к короткому замыканию.

Проверенный образец кабельной продукции не соответствует требованиям статьи 4, статьи 5 пункта 4, статьи 6 пункт 1 Технического регламента Таможенного 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования».

Образец № не соответствует требованиям пункта 61 «Перечня международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национал (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза безопасности низковольтного оборудования” (ТР №)» (Утвержден Решением Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №).

Образец № не соответствует требованиям статьи 7 пунктов 1,2, статьи 10 пункта 2 Закона РФ № «О защите прав потребителей». Проверенный образец кабельной продукции не позволяет потребителям использовать его безопасно по назначению и может создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО1 направлена претензия о прекращении противоправных действий, выразившихся в реализации низковольтной продукции, не отвечающей требованиям безопасности, которая осталась без удовлетворения.

Разрешая спор по существу, руководствуясь статьей 469 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей", установив, что приобретенная истцом у ответчика продукция (кабеля) ненадлежащего качества, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и наличии оснований для признания противоправным поведение ответчика по реализации спорной кабельной продукции и возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия.

Оснований для удовлетворения требований о взыскании судебной неустойки суд не усматривает. Требования в указанной части заявлены преждевременно, при рассмотрении заявления о взыскании судебной неустойки кредитор (взыскатель) должен доказывает факт наличия вступившего в законную судебную силу судебного постановления, возлагающего на должника соответствующие обязанности, предъявления исполнительного листа к исполнению, а должник - наличие уважительных причин неисполнения судебного постановления (например, наличия препятствий со стороны взыскателя, обращения за предоставлением отсрочки исполнения и т.п.).

В силу абзаца второго ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

С учетом указанных положений на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей содержание принятого судом решения в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

В силу положений ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с положениями ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся другие признанные судом необходимыми расходы.

Истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, поэтому в соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, удовлетворяя исковые требования, согласно ст. ст. 96,98 ГПК РФ с ИП ФИО1 взысканию в пользу истца подлежат расходы по приобретению товара в размере 1080 руб., стоимость экспертных услуг Союза «Торгово-промышленной палаты Краснодарского края» в размере 14 400 руб., стоимость экспертного заключения в ООО «Трансконсалтинг» в размере 12 000 руб., стоимость экспертного заключения Союза «ТПП <адрес>» в размере 9000 руб., почтовые расходы в размере 888,02 руб.

Кроме того, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в доход государства в соответствии с требованиями ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ООО «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль», удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 в части реализации продукции КЗ «АКСИОМ№ ВВГ П НГ (А) LS 2х2,5 ОК (N)-0,66 2023г. РФ ГОСТ 31996-2012 ЕАС, не соответствующей п. 5.2.1.9. требованиям ГОСТ 31996-2012, ст. 4,7,10 Закона Российской Федерации 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 1,4,5,6 ТР №, и создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга потребителей.

Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия, не допускать в продажу низковольтную продукцию КЗ «АКСИОМ№ ВВГ П НГ (А) LS 2х2,5 ОК (N)-0,66 2023г. РФ ГОСТ 31996-2012 ЕАС.

Обязать ИП ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения об удовлетворении настоящего иска, довести его до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.

Взыскать с ИП ФИО1 в пользу ООО «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» понесенные судебные расходы 37 368,02 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 20 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: