Дело №2а-284/2023

УИД 18RS0007-01-2023-000306-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Балезино 11 мая 2023 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием

помощника прокурора Балезинского района Удмуртской Республики Артемьевой Т.М.,

при помощнике председателя суда Романовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД России «Балезинский» подполковника полиции ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника Отдела МВД России «Балезинский» подполковник полиции ФИО1 обратился в Балезинский районный суд УР с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 <дата> осужден Балезинским районным судом УР по ст.111 ч.1 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобожден условно-досрочно <дата> на основании постановления Увинского районного суда УР, не отбытый срок 01 год 04 месяца 11 дней.

На основании ст.6.1 Приказа МВД РФ № 818 от 08.07.2011 года ОМВД России по Балезинскому району обеспечивает формирование оперативно-справочных учетов по лицам, освобожденным из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. ФИО2 подпадает под действие Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Состоит на профилактическом учете ОМВД России «Балезинский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор с 03.12.2021 по 23.06.2028.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

-<дата> привлекался к ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600,00руб;

-<дата> привлекался к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

Истец просит в отношении ФИО2 установить административный надзор сроком на один год и установить в отношении него административные ограничения: обязать ФИО2 являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, административное исковое заявление поддерживает по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, имеется расписка, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против административного иска не представил.

В соответствии с абзацем 3 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Дело рассмотрено при данной явке участников процесса.

Согласно ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту «Закон») административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, приговором Балезинского районного суда УР 01.02.2019 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 16.04.2019 года ФИО2 судим по ст. 111 ч. 1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ относится к категории тяжких.

На основании постановления Увинского районного суда Удмуртской Республики от <дата> ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 4 месяца 11 дней.

Согласно справке-характеристике УУП Отдела МВД России по Балезинскому району лейтенанта полиции ФИО3 – ФИО2 зарегистрирован и проживает по <адрес>, официально не трудоустроен, с соседями конфликтов не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения вспыльчив, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Согласно справки серии ЖС <номер> от 23.06.2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Увинского районного суда Удмуртской Республики от 11.06.2020 условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 4 месяца 11 дней.

Из характеристики ФИО2 от 15.04.2020 года из мест лишения свободы следует, что он в учреждении трудоустроен, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, поощрялся, принимает меры к погашению исполнительных обязательств, социально-полезные связи поддерживает.

Согласно копии паспорта гражданина РФ ФИО2 родился <дата> в <адрес> Удмуртской АССР, зарегистрирован по адресу: <адрес>, брак не зарегистрирован, детей не имеет.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно постановлению исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Балезинского района УР мирового судьи судебного участка № 1 Балезинского района Удмуртской Республики по делу об административном правонарушении от 14.05.2022 года, постановлению <номер> от <дата> Врио начальника линейного отделения полиции ЛоП на ст. Балезино подполковника полиции ФИО4 ФИО2 в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа и административного ареста соответственно. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за свершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании положений Закона относится к категории лиц, к которым подлежит применению административный надзор, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора. Учитывая тяжесть совершенного преступления, обстоятельства его совершения, поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы суд считает возможным удовлетворить заявление истца в части срока установления административного надзора.

При разрешении требований об установлении административных ограничений суд приходит к следующему выводу.

В п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022 N 41) указано, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Для достижения целей административного надзора с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, которое относится к преступлению против личности, характеристику ФИО2 по месту проживания, его поведение после освобождения, суд считает возможным установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Устанавливаемые административные ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД России «Балезинский» подполковника полиции ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, Удмуртской АССР, гражданина РФ, зарегистрированного по <адрес>, сроком на один год.

Установить ФИО2 административные ограничения:

1. обязать ФИО2 являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2. запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

3. запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

4. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2023 года.

Судья С.В. Гафурова