Дело № 2-1977/2023
37RS0005-01-2023-001777-92
Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2023 года
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
20 ноября 2023 года город Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Фищук Н.В.,
при секретаре Соломиной Л.В.,
с участием представителя истца ФИО6, действующей на основании доверенности,
представителя ответчика ФИО7, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Ивановском районном суде Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> района Ивановской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> района Ивановской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности. Иск мотивирован тем, что ФИО2 с 31 мая 2006 г. с момента заключения договора задатка с ФИО3 владеет и пользуется земельным участком с жилым домом по адресу: <адрес> смежным земельным участком по адресу: <адрес>. Основной договор купли-продажи недвижимого имущества по адресу: <адрес> был заключен 17 июля 2008 г. Право собственности земельный участок и расположенный на нем жилой <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке – выданы свидетельства о праве. При передаче истцу земельного участка и жилого дома ФИО3 пояснил, что как и у него, у покупателя ФИО2 будут находиться в пользовании два земельных участка по адресу: <адрес> смежный – <адрес>. Согласно сведениям ЕГРН о земельном участке, являющимся предметом спора, он имеет площадь 1500 кв.м, относятся к землям населенного пункта, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, сведения о собственнике отсутствуют. Стоимость земельного участка согласно заключению «Бюро независимой оценки и судебных экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 210000 руб. Для оформления прав на земельный участок истец обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано, поскольку земельный участок обременен правами третьих лиц. Однако в ЕГРН сведения о правообладателях отсутствуют, истец продолжает владеть и пользоваться спорным земельным участком, границы земельных участков <адрес> не отгорожены, за все время владения никто на участок прав, претензий не заявлял. Кадастровым инженером ФИО8 установлены границы спорного земельного участка по характерным точкам. По изложенному истец, ссылаясь на ст.ст. 218, 234 Гражданского кодекса РФ, просит признать за собой в порядке приобретательной давности право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1500 кв.м, в границах координат характерных точек:
1. X - № Y - №
2. X - № - №
3. X № - №
4. X -№ - №
5. X -№ - №
1. X - № Y - №
В судебное заседание истец не явилась, реализовала право на участие в деле через представителя.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, Управление Росреестра по Ивановской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ходатайств, возражений от них не поступило. В отзыве на иск Управление Росреестра по Ивановской области заинтересованности в данном деле не высказало.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ каждый вправе самостоятельно выбрать способ защиты гражданских прав.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
Основания приобретения права собственности закреплены в ст. 218 Гражданского кодекса РФ и являются общими для любого объекта.
Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества; в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Глава 14 Гражданского кодекса РФ, предусматривающая основания приобретения права собственности на основании сделки, наряду с этим содержит указание на то, что право собственности на имущество может возникнуть, в том числе по основаниям, предусмотренным самим Гражданским кодексом РФ.
В силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 ГК РФ).
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался(п. 1).
Если это не исключается правилами данного кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (п.2).
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (п. 3).
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого - либо правового основания (титула).
Также из приведенных выше норм гражданского законодательства Российской Федерации и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не требуется в качестве обязательного условия наличие какого - либо формально определенного отказа титульного собственника от этого имущества, либо предварительного прекращения его права собственности.
Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.
Судом установлено, что 31 мая 2006 г. ФИО2 (покупатель) передала ФИО3 (продавец) задаток в сумме № руб. в счет причитающихся платежей, в доказательство заключения договора купли-продажи дома по адресу: <адрес> и в обеспечение его исполнения. Объектом недвижимости по договору купли-продажи является жилой деревянный дом, состоящий из двух этажей и чердака, установленный на кирпичном фундаменте, имеющий печь, выложенную из кирпича и расположенный в <адрес>, на земельном участке, выделенном согласно Постановлению от 08.04.1992 №. Стоимость дома по договору купли-продажи составляет 100000 руб. и остается неизменной после получения продавцом суммы задатка.Оставшуюся сумму в № руб. покупатель выплачивает в момент заключения договора купли-продажи.
На оборотной стороне договора задатка имеются записи ФИО3 о полном расчете по договору задатка.
На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 17.07.2008 ФИО3 продал ФИО2 жилой <адрес> земельный участок вс. <адрес>. Расчет произведен полностью в соответствии с договором задатка от ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день 17 июля 2008 г. сторонами оформлен акт приема-передачи объектов недвижимости.
Право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым (условным) номером № и жилой дом с кадастровым (условным) номером № по адресу: <адрес> зарегистрировано в ЕГРН, о чем ей выданы свидетельства о государственной регистрации права от 14.08.2008 и что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Из текста искового заявления и показаний свидетелей ФИО9 (сосед из <адрес>), ФИО10 (сосед из <адрес>), ФИО11 (наемный рабочий), ФИО12 (супруг истца) следует, что истец фактически пользуется не только земельным участком под домом <адрес>, но и смежным земельным участком с адресной частью <адрес>, с 2006 года. До нее указанными земельными участками пользовался ФИО3 Изначально, в 1994 году земельные участки вс. Никольское предоставлялись сельсоветом по заявлению граждан. В <адрес> вс. Никольское никто не проживал, дома там и не было, около 2 лет земельный участок обрабатывал какой-то мужчина, чьего имени соседи не знают. Потом этот мужчина пропал, участок стоял заброшенный до появления ФИО3, который начал им пользоваться, огородил участок <адрес> от участка <адрес> забором. Между участками <адрес> забора никогда не было. В настоящее время семья ФИО13 ухаживает за земельным участком, обрабатывает его, скашивает траву, вырубает деревья, ставит там парники. ФИО12 обращался 2 года назад в Администрацию по вопросу приобретения земельного участка в собственность, но ответа не получил. С проверками никто на земельный участок не выезжал.
Указанные обстоятельства относительно использования земельного участка истцом подтверждены представленными в дело фотографиями.
Из похозяйственной книги № Ивановского муниципального района на 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 годы следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, ранее учтенный, лицевой счет № был предоставлен ФИО1. Иных ведений (о дате, месте рождения) не имеется. Разыскать лицо по указанным данным в ходе судебного разбирательства не удалось.
Права на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> ЕГРН не зарегистрированы.
Согласно заключению Бюро независимой оценки и судебных экспертиз от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м с учетом торга и округления стоит № руб.
Кадастровым инженером ФИО8 составлена схема расположения земельного участка с условным номером №:
1. X - № Y - №
2. X - № - №
3. X -№ - №
4. X -№ - №
5. X -№ - №
1. X - № Y - №
Оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец с 2006 года открыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком <адрес>, расположенным смежно с принадлежащим ей домом и земельным участком по адресу: <адрес>. Изначально земельный участок по адресу: <адрес> принадлежал ФИО1, однако спустя два года был им заброшен, после чего участком начал открыто пользоваться ФИО3, а после него – истец ФИО2 и члены ее семьи. Правопритязаний третьих лиц на спорный земельный участок в ходе судебного разбирательства не установлено.
На основании изложенного, учитывая, что спорный объект недвижимости находится в открытом, добросовестном и непрерывном владении истца более 15 лет, его необходимо ввести в гражданский оборот, препятствий к признанию права частной собственности истца на данный земельный участок не имеется, а также принимая во внимание позицию Администрации <адрес> района Ивановской области, суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению, но без указания координат характерных точек, поскольку в указанной части при рассмотрении настоящего дела спор о праве с привлечением собственников смежных земельных участков не установлен, и вопрос может быть решен в административном порядке путем обращения ФИО2 непосредственно в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет.
Так, в соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.03.2015 № 218-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 13.03.2015 № 218-ФЗгосударственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав), который в том числе обеспечивает соблюдение органами регистрации прав порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, а также осуществляет эксплуатацию федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости в объеме, предусмотренном положением, указанным в части 9 статьи 7 настоящего Федерального закона, обеспечивает информационную безопасность данной информационной системы.
К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (ч. 3 ст. 3).
Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены в ст. 14 настоящего Закона.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 13.03.2015 № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации права.
Площадь и границы являются главными индивидуализирующими признаками земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию(ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.03.2015 № 218-ФЗ).
В силу ст. 22 данного Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», часть 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 13 Требований к подготовке межевого плана (утверждены приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке») раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана в случае, если в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия сведений ЕГРН о местоположении ранее установленных границ земельных участков, в томчисле, смежных земельных участков, в отношении которых осуществляются кадастровые работы.
Далее, в статье 43 Федерального закона от 13.03.2015 № 218-ФЗ установлены особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков. По смыслу данной статьи, сведения об уточнении местоположения границ земельных участков вносятся регистрирующим органом на основании решения суда только в том случае, если имеет место земельный спор (ч. 6 ст. 43). В остальных случаях действует административный (заявительный) порядок, не требующий вмешательства органов правосудия.
В рассматриваемом деле усматривается наличие спора о принадлежности земельного участка, ранее учтенного, сведения о котором содержатся в ЕГРН, а не земельный спор об установлении границ данного земельного участка, даже и в том случае, когда сведения о координатах характерных точек его границ в ЕГРН отсутствуют.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством сведения о координатах характерных точек местоположения границ земельного участка могут быть внесены в ЕГРН государственным регистратором при обращении правообладателя. Вопрос разрешается, как правило, во внесудебном порядке по результатам межевания границ земельных участков. В случае, если при этом усматривается земельный спор, который не может быть разрешен путем согласительных процедур, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права.
При рассмотрении настоящего дела истец на подобные обстоятельства не ссылалась, потому предъявление требований о признании права собственности на земельный участок с указанием координат характерных точек преждевременно и, по сути, направлено на подмену административной процедуры судебной, что недопустимо.
По вступлению настоящего решения в законную силу истец как собственник вправе обратиться в Управление Росреестра с предоставлением межевого плана для внесения в ЕГРН сведений о границах координат характерных точек земельного участка. При отсутствии противоречий, реестровых ошибок, наложения границ земельных участков друг на друга и нарушения прав смежников государственный регистратор внесет предоставленные истцом сведения, а при наличии спора о праве истец не лишена возможности обратиться с соответствующим иском в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, удовлетворить.
Признать за ФИО2 в порядке приобретательной давности право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Фищук