РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 25 декабря 2024 года

Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №02а-1288/2024 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, фио фио, Березовского Ростислава Николаевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании уведомлений незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, фио, фио, Березовский Р.Н. в порядке ст. 46 КАС РФ обратились в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании уведомлений незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию.

Административные истцы просят суд признать незаконными и отменить решения Управления Росреестра по Москве:

- от 17.07.2024 г. №КУВД-001/2024-31082567/1 об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке по адресу: адрес, поселок им. Ларина, адрес;

- от 17.07.2024 г. №№ КУВД-001/2024-31082998/1, КУВД-001/024-31082998-3, КУВД-001/2024-31082998/5, КУВД-001/2024-31082998/7, о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: адрес, пос. им. Ларина, адрес;

- от 17.10.2024 г. №КУВД-001/2024-31082998/10 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: адрес, поселок им. Ларина, адрес.

Одновременно административные истцы просят суд возложить на Управление Росреестра по Москве обязанность внести сведения в ЕГРН о ранее учтенном земельном участке и зарегистрировать право долевой собственности на земельный участок площадью 2780 кв.м. с видом разрешенного использования – для дачного строительства, расположенного по адресу: адрес, поселок им. Ларина, адрес, за ФИО2 1/4 доли, за ФИО1 1/2 доли, за Березовским Р.Н. 1/8 доли, за фио 1/8 доли.

Административный истец фио совместно с представителем по доверенности – фио в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали и настаивали на их удовлетворении в полном объёме.

Административные истца фио, фио, Березовский Р.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили в суд представителя по доверенности фио, которая требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица ДСК им. Ларина – фио в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Москве – фио в судебное заседание явился, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме по доводам, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.

Представитель заинтересованного лица ДГИ адрес – фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из письменных материалов дела, 14.07.2024 г. административные истцы обратились в адрес Управления с Заявлением MFC-0558/2024-936444-1 о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости — земельном участке общей площадью 2780 кв.м., расположенного по адресу: адрес.

Согласно Описи документов, принятых для оказания вышеуказанной государственной услуги, административными истцами были приложены следующие документы: 1) Заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами (ст. 15,19 Закона) от 14.07.2024№ MFC-0558/2024-936444-1; 2) доверенность от 09.02.2024 г.; 3) доверенность от 08.02.2024 г.; 4) доверенность от 09.02.2024 г.; 5) доверенность от 16.02.2024 г.; 6) Справка от 14.06.2024 г. №15.

17.07.2024 г. государственным регистратором было вынесено уведомление №КУВД-001/2024-31082567/1 об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствии с ч.8 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о недвижимости).

14.07.2024 г. административные истцы также через Филиал обратились в адрес Управления с Заявлениями №№MFC-0558/2024-936483-1, MFC-0558/2024-936483-2, MFC-0558/2024-936483-3, MFC-0558/2024-936483-4 об осуществлении государственной регистрации права долевой собственности в отношении вышеуказанного земельного участка.

Согласно Описи документов, принятых для оказания вышеуказанной услуги по государственной регистрации права долевой собственности административных истцов в отношении вышеуказанного земельного участка ими были поданы следующие документы:

1)Заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами (ст. 15,19 Закона) от 14.07.2024 №№MFC-0558/2024-936483-1, MFC-0558/2024-936483-2, MFC-0558/2024-936483-3, MFC-0558/2024-936483-4; 2) Справка от 14.06.2024 г. №15; 3) доверенность; 4) чек.

17.07.2024государственным регистратором были вынесены уведомления №№КУВД-001/2024-31082998/1, КУВД-001/2024-31082998/2, КУВД-001/2024-31082998/3, КУВД-001/2024-31082998/4 о приостановлении государственной регистрации прав.

В обоснование уведомлений регистрирующий орган указал следующее: заявителями не были представлены документы, подтверждающие (устанавливающие) ранее возникшее право (до 31 января 1998 г.) долевой собственности; не представлен документ, устанавливающий право общей долевой собственности в отношении земельного участка; не представлен документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина – любого прежнего собственника здания с кадастровым номером 77:02:0001004:1105, расположенного на земельном участке.

17.10.2024 г.государственным регистратором было вынесено уведомление об отказе в осуществлении государственной регистрации прав на основании ст.27 Закона о недвижимости в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав в отношении вышеуказанного земельного участка.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.29 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в государственной регистрации прав.

В силу пп.2 ч.4 ст.18 Федерального закона от 31 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Часть 4 статьи 69 Закона о недвижимости устанавливает, что технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Исходя из положений ч. 8 ст. 69 Закона о недвижимости, документ, представленный по заявлению заинтересованного лица в качестве основания для внесения сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости, должен: - соответствовать требованиям, установленным законодательством, действовавшим в месте издания документа на момент его издания; - содержать сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным; - содержать сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

В материалы регистрационного дела истцами была представлена Справка ДСК им. Ларина от 14.06.2024 г. №15 согласно которой, фио, ФИО1, Березовский Р.Н., фио являются членами ЖСК им. Ларина и имеют в пользовании пропорционально их долям в жилом доме на праве постоянного бессрочного пользования распределенный земельный участок, расположенный по адресу: адрес, поселок им. Ларина, адрес.

Из справки также следует, что 26.02.1998 г., 23.05.2008 г., 26.01.2009 г., 13.11.2018 г., между предыдущими членами ДСК им. Ларина и ФИО2, ФИО1, Березовским Р.Н., фио ЭГ. были совершенны сделки купли-продажи долей жилого дома общей площадью 55,2 кв.м, в результате которых фио стала собственником 1/4 доли, ФИО1 -1/2 доли, фиоН.-1/8 доли, фио ЭГ. - 1/8 доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, поселок им. Ларина, адрес

Из смысла ст. 69, 69.1 Закона о недвижимости, следует, что право собственности у правообладателя возникает в связи с внесением членом жилищно-строительного, гаражного или иного потребительского кооператива, иным лицом, имеющим право на паенакопления, в полном объеме своего паевого взноса за квартиру, гараж или иное недвижимое имущество, предоставленное этому лицу кооперативом, и не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Вместе с тем, каких-либо доказательств о выплате пая бывшими собственниками жилого дома, не представлено, как и документов, свидетельствующих о переходе права на данный объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке, а также решениий общего собрания кооператива о принятии ФИО2, фио, Березовского Р.Н., ФИО3 в члены кооператива и закреплении земельного участка за перечисленными.

Отсутствуют и сведения о выбытии бывших собственников жилого дома из членов кооператива.

С учетом изложенного сама по себе справка, выданная председателем правления ДСК им. Ларина от 14.06.2024 г. №15 в данном случае подтверждает переход прав ФИО2, ФИО1, Березовскому Р.Н., ФИО3 на земельный участок, поскольку документы, свидетельствующие о возникновении права у предыдущего обладателя земельного участка, государственному регистратору представлены не были.

В указанной справке имеются лишь ссылки на протоколы общего собрания о принятии административных истцов в члены кооператива.

Однако такие протоколы также представлены не были, как и протокол, согласно которому земельный участок предоставлялся бывшему собственнику жилого дома.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что поскольку административными истцами к заявлениям о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и регистрации права в регистрирующий орган не были представлены документы, соответствующие требованиям законодательства, необходимые для осуществления запрашиваемых действий, а именно доказательства выплаты пая, а также документы, свидетельствующие о возникновении права у предыдущего обладателя земельного участка, суд приходит к выводу о том, что заявителю обосновано отказано во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и в государственной регистрации прав, при том, что указанные недостатки являются существенными при принятии решений по данным заявлениям.

Исходя из вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых ФИО1, ФИО2, фио фио, Березовского Ростислава Николаевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании уведомлений незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию, - отказать в полном объёме.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Островский

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2025 года