Решение по делу № 2-4003/2025 от 24.11.2025 | Октябрьский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Категория дела О признании движимой вещи бесхозяйной Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

АО «РЭС» обратилась в суд с заявлением о признании движимой вещи безхозяйной. В обоснование исковых требований указано (с учетом уточнения, л.д. 62-63), что по адресу: <адрес>, находится следующий объект электросетевого

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель заявителя <ФИО> заявленные требования поддержала по доводам, указанным в уточненном заявлении. Судом установлено, что согласно представленным в дело акт принятия бесхозяйных

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Изучив выслушав явившихся лиц, изучив позицию заявителя, исследовав представленные доказательства, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. Таким образом, поскольку собственник или владелец указанных

Резолютивная частьитоговое решение суда

Заявленные требования АО «РЭС» удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года город Новосибирск

дело №2-4003/2025

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи Котина Е.И.,

при секретаре Григорьеве А.И.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4003/2025 по заявлению АО «РЭС» о признании движимой вещи безхозяйной,

УСТАНОВИЛ:

АО «РЭС» обратилась в суд с заявлением о признании движимой вещи безхозяйной.

В обоснование исковых требований указано (с учетом уточнения, л.д. 62-63), что по адресу: <адрес>, находится следующий объект электросетевого хозяйства (далее - ОЭСХ):

- Трансформаторная подстанция № № № (63 кВА );

- Отпайка № № №, протяженностью 0,5м.;

Согласно п. 2 Соглашения № от 01.08.2024г., заключенного между Акционерным обществом «Региональные электрические сети» и Администрацией Леснополянского сельсовета Коченевского района Новосибирской области, имущество является бесхозяйным.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Согласно п. 2 указанной статьи брошенные вещи, не указанные в абз. 1 п. 2 поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

1. ОЭСХ должно быть признано бесхозяйным. Право собственности на ОЭСХ должно быть признано за АО «РЭС», которое в соответствии с законодательством об электроэнергетике осуществляет его эксплуатацию.

Принимая решение об удовлетворении требований АО «РЭС» о признании права на ОЭСХ необходимо учитывать, что поскольку посредством его осуществляется передача электрической энергии, данный энергообъект уже сам по себе обладает свойствами опасности и требует повышенного профессионального контроля, надзора, обслуживания.

Согласно п. 6, 7, 8 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго России от 04.10.2022 N 1070(далее - ПТЭЭСиС):

- владельцем объекта электроэнергетики должен быть организован контроль технического состояния ЛЭП, оборудования, устройств, зданий и сооружений;

- владельцем объекта электроэнергетики должно быть организовано техническое освидетельствование объектов, подлежащих техническому освидетельствованию;

- владельцем объекта электроэнергетики должна быть обеспечена организация и проведение технического обслуживания и ремонта принадлежащих им ЛЭП, оборудования, устройств объектов электроэнергетики.

Согласно п. 12 ПТЭЭСиС в случае заключения владельцем объекта электроэнергетики договора на выполнение работ, оказание услуг по которому функции, права и обязанности по эксплуатационному (в том числе ремонтному, техническому или оперативному) обслуживанию объекта электроэнергетики или их часть переданы другому лицу, такой владелец объекта электроэнергетики остается ответственным, в том числе перед третьими лицами, за организацию и обеспечение эксплуатации объекта электроэнергетики в соответствии с требованиями Правил.

Учитывая вышеуказанное, и принимая во внимание, что надлежащая эксплуатация объектов электросетевого хозяйства требует профессиональных навыков, знаний и квалификации, и направлена на электроснабжения потребителей, а также предотвращение случаев причинения ущерба имуществу неопределенного круга юридических и физических лиц, жизни и здоровью граждан, законодателем была введена норма, предусмотренная п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, согласно которой, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с требованием о признании права собственности на безхозяйные линейные объекты.

Таким образом, законодатель признал необходимость признания прав на бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства за организациями, обслуживающими такие объекты.

Во исполнение приведенной нормы, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области направило в адрес АО «РЭС» для организации работы по бесхозяйным электросетевым объектам письмо Министра энергетики РФ N? HШ-5553 от 25.04.2022 г.

Ссылаясь на критическое техническое состояние бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, создания тем самым значительных рисков надежному электроснабжению потребителей и затруднений проведения аварийно-восстановительных работ, Министр энергетики РФ просит организовать работу по обращению территориальных сетевых организаций в судебные органы с требованием о признании права собственности на такие бесхозяйные объекты.

Решение о признании права собственности сетевой организации на ОЭСХ будет:

- соответствовать положениям законодательства, целям правового регулирования, принципу разумности;

- обеспечивать публичные интересы, гарантировать стабильность, предсказуемость и надежность гражданского оборота, нивелировать аспекты правовой неопределенности.

2. В силу наделения Постановлением Губернатора Новосибирской области № от 03.09.2024 г. АО «РЭС» статусом системообразующей территориальной сетевой организации в Новосибирской области оно осуществляет обслуживание заявленных объектов, несет бремя их содержания.

Статьей 1 Федерального закона от 13.07.2024 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступившего в законную силу 01.09.2024 г.) введено понятие «системообразующая территориальная сетевая организация» (далее - СТСО), которая определяется решением высшего должностного лица субъекта РФ в соответствии с критериями отнесения ТСО к СТСО и порядком определения СТСО, установленными Правительством РФ.

Постановлением Губернатора Новосибирской области № от 03.09.2024 г. АО «РЭС» определено системообразующей территориальной сетевой организацией в Новосибирской области на период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2029 года.

Помимо того, что АО «РЭС» с использованием ОЭСХ осуществляет передачу и распределение электрической энергии и технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, в силу прямого указания в п. 1 ст. 46.4 ФЗ «Об электроэнергетике» последнее так же обеспечивает эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, а также ликвидацию на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на указанных объектах электросетевого хозяйства.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несет обязанная обеспечивать эксплуатацию указанных объектов системообразующая территориальная сетевая с момента выявления признаков отнесения объектов электросетевого хозяйства к бесхозяйным (абз. 2 п. 1 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике»).

Из п. 4 ст. 28 Федерального закона «Об электроэнергетике» следует, что организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов.

3. Признание права собственности на ОЭСХ за АО «РЭС» позволит обеспечить технологическое присоединение новых потребителей электрической энергии Леснополянского сельсовета Коченевского района Новосибирской области ввиду отсутствия ограничений.

Сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй п. 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N? 861).

Из Правил N? 861 следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

При этом из подп. «б» п. 25 и подп. «б» п. 25(1) Правил присоединения (здесь и далее -Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861) следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в поди. «б» п. 25 и поди. «б» п. 25(1) Правил присоединения мероприятий с п. 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, позволяет сделать вывод о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.»

Таким образом, имея на праве собственности спорный ОЭСХ, АО «РЭС» сможет наиболее быстро и наименее затратно выполнять возложенные на него законом и договорами мероприятия по осуществлению технологического присоединения лиц, обратившихся аварийных ситуаций.

4. Признание за АО «РЭС» права на ОЭСХ позволит своевременно мероприятия по его обслуживанию и ремонту и, как следствие, исполнить обязанности по подаче электроэнергии абонентам в должном качестве, а также предотвратить возникновение аварийных ситуаций.

Согласно пункту 31 (6) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №, допустимое число часов отключения электроэнергии составляет не более 24 часов подряд.

В случае признания права на ОЭСХ за АО «РЭС» при возникновении на спорном объекте повреждений опор и проводов, АО «РЭС» сможет обеспечить своевременное восстановление энергоснабжения потребителей, т.к. заявитель не вправе осуществлять работы на электросетевых объектах, принадлежащих другим лицам.

5. Правопритязания каких-либо лиц на указанные ОЭСХ отсутствуют.

02.08.2024г. между Акционерным обществом «Региональные электрические сети» (далее - АО «РЭС») и Администрацией Леснополянского сельсовета Коченевского района Новосибирской области заключено соглашение №, по условиям которого АО «РЭС» принимает во владение, содержание и эксплуатацию электросетевые объекты, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался (бесхозяйные) объекты, расположенные на территории Леснополянского сельсовета Коченевского района Новосибирской области, указанные в Приложении № 1 к настоящему соглашению.

На основании вышеизложенного, объект электросетевого хозяйства должны находиться в собственности эксплуатирующей специализированной организации. В отношении АО «РЭС» осуществляется государственное регулирование тарифов, вопросов технологического присоединения и государственный контроль инвестиционной программы. Статус территориальной сетевой организации обязывает АО «РЭС» уделять особое внимание эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, строительства и развитию сетей в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 г. N? 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Кроме того, стоит обратить внимание, что согласно ч. 7 ст. 46.4 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в целях обеспечения надежного функционирования объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, объекты электросетевого хозяйства передаются в безвозмездное владение и пользование системообразующим территориальным сетевым организациям в случаях, порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Также статья 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнена частью 6. согласно которой органы местного самоуправления осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации, действующей в границах субъекта Российской Федерации, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

В связи с указанным Постановлением Правительства РФ от 10.09.2024 г. № 1229 утверждены Правила передачи в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

Таким образом, передача заявленных ОЭСХ напрямую в собственность являющегося СТСО АО «РЭС» будет в полной мере соответствовать целям законодателя и правовому регулированию, направленному на консолидацию ОЭСХ региона у СТСО, которая не только обязана, но и может обеспечить безопасную, профессиональную, системную эксплуатацию ОЭСХ.

6. Настоящее заявление подлежит рассмотрению Октябрьским районным судом г. Новосибирска в порядке особого производства.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, юридический адрес местонахождения АО «РЭС» - <адрес>

Просит суд (с учетом уточнения, л.д. 62-63):

признать объект – Трансформаторная подстанция № (63 кВА), расположенную по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом;

признать право собственности Акционерного общества «Региональные электрические сети» на объект - Трансформаторная подстанция № (63 кВА), расположенная по адресу: <адрес>;

признать объект - Отпайка №, расположенная по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом;

признать право собственности Акционерного общества «Региональные электрические сети» па объект Отпайка №, расположенная по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 заявленные требования поддержала по доводам, указанным в уточненном заявлении.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Администрации Леснополянского сельсовета Коченевского района Новосибирской области не явился, извещен.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив выслушав явившихся лиц, изучив позицию заявителя, исследовав представленные доказательства, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссыпается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Судом установлено, что согласно представленным в дело акт принятия бесхозяйных электросетевых объектов, акту разграничения балансовой принадлежности, справке о капитальности/некапитальности сооружения электроэнергетики, акту технического состояния, в качестве бесхозяйного имущества заявителем учтены: Трансформаторная подстанция № (63 кВА ), расположенная по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом; Отпайка №, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно п. 2 Соглашения № от 02.08.2024г., заключенного между Акционерным обществом «Региональные электрические сети» и Администрацией Леснополянского сельсовета <адрес>, имущество является бесхозяйным.

Согласно ответу МИНИСТРА МИНЭНЕРГО РОССИИ от 25.04.2022 г. учитывая, что техническое состояние безхозяйных объектов электросетевого хозяйства, как правило, является критическим из-за низкого качества обслуживания и создает значительные риски надежному снабжению потребителям, а также значительно затрудняет проведение аварийно-восстановительного ремонта. Во исполнение приведенной нормы, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области направило в адрес АО «РЭС» для организации работы по бесхозяйным электросетевым объектам письмо Министра энергетики РФ N? HIII-5553 от 25.04.2022 г. Ссылаясь на критическое техническое состояние бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, создания тем самым значительных рисков надежному электроснабжению потребителей и затруднений проведения аварийно-восстановительных работ, Министр энергетики РФ просит организовать работу по обращению территориальных сетевых организаций в судебные органы с требованием о признании права собственности на такие бесхозяйные объекты.

В силу наделения Постановлением Губернатора Новосибирской области № от 03.09.2024 г. АО «РЭС» статусом системообразующей территориальной сетевой организации в Новосибирской области оно осуществляет обслуживание заявленных объектов, несет бремя их содержания. (л.д. 36).

Из заключения кадастрового инженера ИП ФИО3 от 31.10.2025 г. № следует, что сооружение «Отпайка №», расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, не является объектом капитального строительства, относится к объекту движимого имущества право собственности на который не подлежит регистрации, сведения о данном объекте не подлежат внесению в единый государственный реестр недвижимости.

Из заключения кадастрового инженера ИП ФИО3 от 31.10.2025 г. № следует, что сооружение «№», расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, не является объектом капитального строительства, относится к объекту движимого имущества право собственности на который не подлежит регистрации, сведения о данном объекте не подлежат внесению в единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Таким образом, поскольку собственник или владелец указанных бесхозяйных объектов не известен, объект находится в фактическом владении заявителя, признание права необходимо для обеспечения его безопасности, правопритязания на объекты не выявлены, как и принадлежность имущества отдельным лицам на каком-либо праве, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявленные требования АО «РЭС» удовлетворить.

Признать объект – Трансформаторная подстанция № (63 кВА), расположенная по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом.

Признать право собственности Акционерного общества «Региональные электрические сети» на объект - Трансформаторная подстанция № № (63 кВА), расположенная по адресу: <адрес>.

Признать объект - Отпайка №, расположенная по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом.

Признать право собственности Акционерного общества «Региональные электрические сети» па объект Отпайка №, расположенная по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.

Судья Е.И. Котин

/подпись/

Подлинник хранится в гражданскому делу № 2-4003/2025 Октябрьского районного суда г. Новосибирска

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →