Дело № 2а-290/2023

УИД 58RS0034-01-2023-000371-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Шемышейка

Пензенской области 08 сентября 2023 года

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кудиновой А.Н.,

при секретаре Тузуковой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Шемышейского района Пензенской области Присяжной Т.В.,

представителя административного истца Отд МВД России по Шемышейскому району ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отд МВД России по Шемышейскому району Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОтдМВД России по Шемышейскому району Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении Нестерову АН. административного надзора, указав, что ФИО2 приговором Шемышейского районного суда Пензенской области от 16 мая 2017 года был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно к двум годам одному месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 02 октября 2018 года освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на восемь месяцев двадцать четыре дня. В период с 16 ноября 2020 года по 16 июля 2021 года отбывал наказание по приговору мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области, которым был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с 20 апреля 2022 года по 20 декабря 2022 года отбывал наказание по приговору мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области от 20 апреля 2022 года, которым он осужден п. «а» ч. 2 ст.115 УК РФ. После освобождения из мест лишения свободы в течение одного года ФИО2 совершил три административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года и установить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запрета пребывания в общественных местах, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив (барах, кафе, ресторанах и т.д.), за исключением случаев связанных с выполнением трудовых обязанностей, запрета выезда за пределы территории Пензенской области без разрешения ОтдМВД по Шемышейскому району и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОтдМВД России по Шемышейскому району ФИО1, выступающий по доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора поддержал по изложенным в нем основаниям, суду пояснил, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, не работает, склонен к противоправному поведению.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не возражает против установления в отношении него административного надзора, подтвердил, что после освобождения из мест лишения свободы совершил три административных правонарушения, просил установить ему лишь одно ограничение в виде явки на регистрацию.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением указанных в административном иске ограничений, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При установлении административного надзора, поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу положений ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1).

Согласно ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ (п. 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Кроме того, в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как разъяснено в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, что имеет место в данном случае, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Материалами дела установлено, что приговором Шемышейского районного суда Пензенской области от 16 мая 2017 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания более строгим (назначенного по настоящему приговору по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с наказанием, назначенным приговором Шемышейского районного суда Пензенской области от 23 октября 2015 года) назначено наказание в виде двух месяцев лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание два года один месяц лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 02 октября 2018 года условно-досрочно на восемь месяцев двадцать четыре дня.

Приговором мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области от 16 ноября 2020 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, к восьми месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы 16 июля 2021 года по отбытии срока наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области от 20 апреля 2022 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ к восьми месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы 20 декабря 2022 года по отбытии срока наказания.

Как видно из материалов дела ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области от 02 марта 2023 года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок трое суток.

20 июня 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок пять суток.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области от 10 июля 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок шесть суток.

ФИО2 после отбытия наказания по приговору Шемышейского районного суда Пензенской области от 16 мая 2017 года, которым он был осужден по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на основании ч. 3, ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к двум годам одному месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года после освобождения из мест лишения свободы им совершено три правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что он привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, что дает основания для установления в отношении него административного надзора.

С учетом положений ч. 5 Закона об административном надзоре суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, суд, с учетом личности административного ответчика, принимая во внимание его поведение в период после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением случаев связанных с выполнением трудовых обязанностей;

- запретить пребывание в общественных местах, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях);

- запретить выезд за пределы территории Пензенской области;

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Установление данных мер административного надзора суд находит необходимыми и соразмерными, обусловленными интересами общественной безопасности и соответствующими задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценив в совокупности объяснения сторон, иные исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОтдМВД России по Шемышейскому району Пензенской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей,

запретить пребывание в общественных местах, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях),

запретить выезд за пределы территории Пензенской области,

обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение десяти дней со дня принятия решения с подачей жалобы через Шемышейский районный суд Пензенской области.

Судья А.Н. Кудинова