дело № 2 а - 122/2023
УИД: 68RS0007 - 01 - 2023 - 000019 - 23
Решение
Именем Российской Федерации
30 января 2023 г. г. Жердевка
Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Власова А.В.,
при секретаре Никитиной Е.В.,
с участием:
прокурора Жилкиной Т.И.,
представителя административного истца ОМВД России по Жердевскому району ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-122/2023 по административному иску ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
административный истец Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Жердевскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрации и постоянного места жительства не имеющий признан виновным и осужден приговором Жердевского районного суда Тамбовской области от 02.04.2015 по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
Постановлением Жердевского районного суда от 21.10.2015 условное осуждение ФИО2 отменено и наказание исполнено. ФИО2 направлен на 1 год 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима.
05.12.2016 ФИО2 освобожден от наказания условно-досрочно на неотбытый срок до 20.04.2017. Срок погашения судимости составляет 8 лет.
Административный ответчик характеризуется отрицательно, совершил тяжкое преступление, за которое был осужден к наказанию в виде лишения свободы, судимость по данному преступлению не погашена.
В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность: 10.11.2022 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста.
20.12.2022 совершено второе административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначен административный арест. Административные наказания отбыты.
ФИО2 места жительства и регистрации не имеет, ведет бродячий образ жизни на территории г. Жердевка.
Освобождался из исправительного учреждения по УДО по месту жительства г<адрес>
ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Жердевскому району, что подтверждает фактическое пребывание ФИО2 на территории Жердевского района и г. Жердевка.
На основании изложенного, представитель административного ФИО1 просит установить ответчику ФИО2 административный надзор на срок до 05.12.2024.
Поскольку административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления против собственности, в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, при этом не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории Жердевского района Тамбовской области, представитель истца ФИО1 просит установить в период административного надзора следующие обязательные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для обязательной регистрации один раз в месяц, в установленный день, а так же запрет на выезд без разрешения ОМВД за пределы Жердевского района Тамбовской области.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, настаивает на их удовлетворении, поскольку осужденный совершил два административных правонарушения в течение года и не имеет постоянного места жительства. Сведения о регистрации по месту жительства нет.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признает в полном объеме, поскольку действительно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и не имеет постоянного места жительства на территории Жердевского района Тамбовской области.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Согласно ч. 2 ст. 271 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч. 3 ст. 5 данного ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 данного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Приговором Жердевского районного суда Тамбовской области от 02.04.2015 ФИО2 осужден по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.12.2011 № 420-ФЗ) и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (л.д. 14-15 т. 1).
Постановлением Жердевского районного суда Тамбовской области от 21.10.2015 ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное приговором Жердевского районного суда Тамбовской области от 02.04.2015 и направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, без штрафа, без ограничения свободы в исправительную колонию общего режима. Срок наказания исчислять с 21.10.2015 (л.д. 16-18 т. 1).
По постановлению Рассказовского районного суда Тамбовской области от 21.11.2016 ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок наказания до 20.04.2017 (л.д. 19-20).
ФИО2 условно досрочно освобожден от наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима 05.12.2016.
Согласно ст. 86 УК РФ судимость за совершенное тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Срок погашения судимости 05.12.2024.
ФИО2 в период непогашенной судимости за тяжкое преступление в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.
Постановлением мирового судьи Жердевского района Тамбовской области от 10.11.2022 осужденный ФИО2 признан виновным в совершении 20.08.2022 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначен административный арест. Постановление вступило в законную силу (л.д. 22).
Постановлением мирового судьи от 20.12.2022 ФИО2 признан виновным в совершении 19.12.2022 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста. (л.д. 23 т. 1).
В установленном порядке постановления по делам об административном правонарушении не обжаловались. ФИО2 не оспаривает факты совершения правонарушений, исковые требования признает.
Кроме того, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, после освобождения, осужден за совершение умышленного преступления против собственности, не имеет постоянного места жительства и регистрации на территории Жердевского района Тамбовской области, что подтверждено отсутствием сведений о регистрации, отсутствие паспорта гражданина РФ, формой 1П, объяснениями ответчика. Освобождался ФИО2 по УДО на основании справки об освобождении по месту жительства в <адрес>. В требовании о судимости указан данный адрес. По справке МП ОМВД по Жердевскому району сведения о регистрации по адресу Тамбовской области, г. <адрес> отсутствуют.
На основании изложенного, ответчик ФИО2 не имеет места жительства и постоянного пребывания.
При указанных обстоятельствах, суд удовлетворяет административные исковые требования об установлении административного надзора.
Суд устанавливает ФИО2 административный надзор на срок 1 год 10 месяцев 6 дней до 05.12.2024.
С учётом образа жизни и поведения, а также характера и степени общественной опасности совершенного преступления, суд считает необходимым установить ФИО2 обязательные административные ограничения в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, в установленный день;
- запрета выезда за пределы Жердевского района Тамбовской области без разрешения органа внутренних дел.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
решил:
административные исковые требования ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года в селе Павлодар, Жердевского района Тамбовской области, не имеющему постоянного места жительства, осужденному приговором Жердевского районного суда Тамбовской области от 02.04.2015 за совершение преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ установить административный надзор до 05.12.2024 года и установить ему административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания один раз в месяц в установленный день, и запрещения выезда за пределы Жердевского района Тамбовской области без разрешения органа внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение суда составлено 30.01.2023.
Председательствующий А.В. Власов