Дело № 2а-1797/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Смоленску (далее по тексту - ИФНС России по г. Смоленску) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки и пени страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В обоснование административного иска ИФНС России по г.Смоленску указала, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем был обязан оплачивать страховые взносы. Налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ следовало уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: ДД.ММ.ГГГГ – 23 400 рублей 00 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование ДД.ММ.ГГГГ – 4 590 рублей 00 копеек, ДД.ММ.ГГГГ – 1524 рубля 89 копеек. В связи с отсутствием своевременной платы страховых взносов ИФНС России по г. Смоленску было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в добровольном порядке требование исполнено не было.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Смоленску ФИО3 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, сведения об уважительности причин неявки суду не сообщены.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 4 ст. 286 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

На основании ч. 6 ст. 286 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги возложена на налогоплательщиков также пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419, п. 1 ст. 423 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, являются плательщиками страховых взносов. Расчетным периодом признается календарный год.

По правилам пп. 2 п. 1 ст. 430, п. 2 ст. 432 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного пп. 3 п. 2 ст. 425 настоящего Кодекса (в ред. № 217 от 28 декабря 2017 года). Суммы страховых взносов за расчетный период, исчисленные с суммы дохода плательщика, не превышающей 300 000 рублей, уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 настоящего Кодекса; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса (в ред. № 217 от 28 декабря 2017 года).

Из материалов дела следует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем.

ФИО2 следовало уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 590 рублей 00 копеек, за 2018 год – 1 524 рубля 89 копеек.

В адрес административного ответчика налоговым органом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов, требования налогового органа административным ответчиком не исполнены.

В отношении ФИО2 было вынесено решение о привлечении к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение налогового правонарушения и до начислен налог в размере 5 097 рублей 00 копеек.

Суммы задолженности в установленный срок не были уплачены, в связи с чем в соответствии со ст.69 НК РФ было направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №.

В добровольном порядке указанное требование ответчиком не было исполнено, в связи с чем были начислены пени.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации

Законом Смоленской области от 27 ноября 2002 года № 87-з «О транспортном налоге» (далее по тексту – Областной закон) на территории Смоленской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Согласно ст. ст. 357 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ являлся владельцем зарегистрированных транспортных средств: ВАЗ 21072 № и Опель Омега №.

По сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Смоленску налогоплательщику был начислен транспортный налог в сумме 7 440 рублей 00 копеек.

Указанный налог в установленный законом срок не был уплачен, в связи с чем согласно ст.69 НК РФ ответчику были направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку в добровольном порядке указанные требования налогоплательщиком не исполнены, ИФНС России по г. Смоленску начислены суммы пени за ДД.ММ.ГГГГ

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Ввиду того, что вышеуказанные требования не были исполнены, ИФНС России по г. Смоленску обратилась к мировому судьей судебного участка №7 Смоленска с заявлением о вынесении судебного приказа

Мировым судьей судебного участка № 7 в г. Смоленске ДД.ММ.ГГГГ были вынесено определение о возврате заявления ИФНС России по г.Смоленску о взыскании с ФИО2 суммы недоимки по причине пропуска срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций применительно к требованию об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40). С иском ИФНС по г. Смоленску обратилась в Ленинский районный суд г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГ.

Судом не усматриваются уважительные причины для восстановления Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Смоленску пропущенного процессуального срока, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, имеются основания для отказа в удовлетворении требований о взыскании с ФИО2 недоимки и пени по страховым взносам и транспортному налогу.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий К.А. Макарова

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи Макарова К.А.

помощник судьи________________________________

наименование должности уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

ФИО1

(Фамилия, инициалы)

«____»________2023 г.

Копия верна К.А. Макарова

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД 67RS0002-01-2023-000677-85

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-1797/2023