Дело № 2а-72/2025 (2а-3016/2024) КОПИЯ
УИД (№)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нижний Новгород 27 февраля 2025года
Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Илюшиной Т.В.,
при секретаре судебного заседания Карабановой А.П.,
представителя административного истца Кстовского городского прокурора – Фролова В.А.,
представителя административного ответчика ГКУ НО «ГУАД» - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кстовского городского прокурора к ГКУ НО "ГУАД" об обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в защиту прав неопределенного круга лиц к ГКУ НО "ГУАД" об обязании совершить действия.
В обосновании заявленных требований указал следующее.
Кстовской городской прокуратурой по обращениям ФИО4 и ФИО5 проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.
Одним из основных принципов обеспечения дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическим результатом хозяйственной деятельности, что закреплено в статьях 3 и 4 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Согласно п. 4.5.1.1 «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на автомобильных дорогах 1 - III категорий, IV и V категорий с твердым покрытием.
Пунктом 4.6.1.1 «ГОСТ Р 52766-2.007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.
Уполномоченный Правительством Нижегородской области дорожный орган, осуществляющий оперативное управление автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения, обеспечивает осуществление ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.
В соответствии с п. н. 2.1, 2.2 Распоряжения Правительства Нижегородской области от 29.03.2002 № 173-р «О создании государственного учреждения «Главное управление дорожного и транспортного хозяйства Нижегородской области» основными целями деятельности Учреждения являются развитие сети автомобильных дорог общего пользования, содержание и ремонт действующей сети территориальных автомобильных дорог общего пользования, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств на территории Нижегородской области.
Предметом деятельности Учреждения является:
- оперативное управление территориальными (областными) автомобильными дорогами общего пользования и имуществом территориальных автомобильных дорог общего пользования.
- расходование средств целевого бюджетного фонда в соответствии с Законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий год и утвержденной Учредителем сметой доходов и расходов Учреждения.
- содержание и ремонт федеральных автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории Нижегородской области, на договорной основе с соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
- содержание и ремонт территориальных автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений для улучшения транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог.
Перечнем автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 27.05.2008 № 207, закреплено, что автомобильные дороги 22 011 М3 22Н-2621 «Подъезд к д. Малая Ельня от автодороги подъезд к с/х «Кстовский» протяженностью 2,613 км., 22 ОН М3 2211-2629 «Афонино - Никульское» протяженностью 2,996 км. находятся в государственной собственности Нижегородской области, переданы в оперативное управление ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог».
Городской прокуратурой совместно с ОГИБДД ОМВД России «Кстовский» осуществлены осмотры указанных автомобильных дорог, в ходе которых установлены нарушения ГОСТ Р 52766-2007, а именно на автомобильной дороге 22 011 М3 2211-2629 «Афонино - Никульское» отсутствует стационарное электрическое освещение, на автомобильной дороге 22 ОН М3 22Н-2621 «Подъезд к д. Малая Ельня от автодороги подъезд к с/х «Кстовский» отсутствует стационарное электрическое освещение и тротуары.
В связи с чем, директору ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог» (ДД.ММ.ГГГГ.) внесено представление, которое рассмотрено. Согласно ответу заместителя директора по имущественным и земельным отношениям ГКУ ПО «Главное управление автомобильных дорог» от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) обустройство стационарного электрического освещения на автомобильной дороге 22 ОН М3 2211-2629 «Афонино - Никульское» протяженностью 2,996 км. представляется возможным только после реконструкции указанной дороги, автомобильная дорога 22 ОН М3 22II-2621 «Подъезд к д. Малая Ельня от автодороги подъезд к с/х «Кстовский» протяженностью 2,613 км. не включена в программу по устройству линий наружного освещения на автомобильных дорогах общего пользования на 2024-2025 год, обустроить тротуар на дороге 22 014 М3 2211-2621 возможно по итогу выполнения топографической съемки, либо её реконструкции.
Согласно ст. 39 КАС РФ, ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» административный истец просит:
1. Признать бездействие ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог» по надлежащему содержанию автомобильных дорог 22 ОП М3 22Н-2621 «Подъезд к д. Малая Ельня от автодороги подъезд к с/х «Кстовский», 22 ОП М3 22Н-2629 «Афонино - Никульское» незаконным.
2. Обязать ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог» привести дорожное покрытие на участке автомобильной дороги 22 ОП М322Н-2629 «Афонино - Никульское» с 0 + ООО км. по 1 + 300 км. в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
3. Обязать ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог» произвести комплекс проектно-изыскательных работ для оборудования участков автомобильной дороги 22 ОП М3 22Н-2629 «Афонино - Никульское» с 0 + 000 км. по 1 + 300 км. и автомобильной дороги 22 ОП М3 22Н-2621 «Подъезд к д. Малая Ельня от автодороги подъезд к с/х «Кстовский» с 0 + 000 км. по 2 + 613 км. стационарным электрическим освещением, тротуаром в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
4. Обязать ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог» оборудовать на участках автомобильной дороги 22 ОП М3 22Н-2629 «Афонино - Никульское» с 0 + 000 км. по 1 + 300 км. и автомобильной дороги 22 ОП М3 22Н-2621 «Подъезд к д. Малая Ельня от автодороги подъезд к с/х «Кстовский» с 0 + 000 км. по 2 + 613 км. стационарное электрическое освещение, тротуар в течение 12 месяцев со дня окончания указанных проектно - изыскательных работ.
Представитель административного истца – помощник прокурора прокуратуры Кстовского района Нижегородской области в судебном заседании заявленные административные исковые требования уточнил по первому пункту искового заявления, указав, что просит признать бездействие по надлежащему содержанию дороги 22 ОП М З 22Н-2629 « Афонино-Никульское» незаконным, в части автодороги 22 ОП М3 22Н-2621 «подъезд к д. Малая Ельня от автодороги подъезд к с/х «Кстовский» не поддерживает, в оставшейся части поддержал по основаниям изложенном в уточненном административном иске, просил суд удовлетворить их в полном объеме. Дал пояснения по существу дела.
Представитель административного ответчика ГКУ НО «ГУАД» - ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать. Дала пояснение по существу дела.
Иные стороны в судебное заседание свою явку не обеспечили, извещены надлежащим образом.
Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся сторон.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-ФЗ) задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
На основании статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документу, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяются актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
В силу пункта 6 статьи 12 Федерального закона № 257-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать эти объекты в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 г. № 402 утверждена Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, согласно абзацу «з» подпункта 4 пункта 4 которой предусмотрено, что к комплексу работ капитального ремонта по доведению параметров ремонтируемых участков автомобильной дороги и (или) искусственных дорожных сооружений на них до значений, соответствующих ее фактической категории, включая увеличение количества полос движения, без изменения границ полосы отвода относятся следующие работы по элементам обустройства автомобильных дорог - устройство недостающего электроосвещения.
Пунктом 4.6.1.1 «ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 (№)-ст (далее - ГОСТ Р 52766-2007) установлено, что стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 метров.
Согласно п. 5.3.2.1. ГОСТ Р 52766-2007 в состав остановочных пунктов входят следующие элементы: остановочная площадка, посадочная площадка, площадка ожидания, переходно-скоростные полосы, заездной «карман», автопавильон, пешеходный переход, скамья, урна для мусора, технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения), освещение.
ГОСТ Р 52766-2007 включен в перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-р.
Как следует из материалов дела, Кстовской городской прокуратурой по обращениям ФИО4 и ФИО5 проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.
Установлено, что городской прокуратурой совместно с ОГИБДД ОМВД России «Кстовский» осуществлены осмотры указанных автомобильных дорог, в ходе которых установлены нарушения ГОСТ Р 52766-2007, а именно на автомобильной дороге 22 011 М3 2211-2629 «Афонино - Никульское» отсутствует стационарное электрическое освещение, на автомобильной дороге 22 ОН М3 22Н-2621 «Подъезд к д. Малая Ельня от автодороги подъезд к с/х «Кстовский» отсутствует стационарное электрическое освещение и тротуары.
В связи с чем, (ДД.ММ.ГГГГ.) директору ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог» внесено представление, которое рассмотрено.Из ответа заместителя директора по имущественным и земельным отношениям ГКУ ПО «Главное управление автомобильных дорог» от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) следует, что в государственной собственности Нижегородской области и в оперативном управлении ГКУ НО «ГУАД» находятся автомобильные дороги общего пользования межмуниципального значения 22 ОП М3 22Н-2629 Афонино - Никульское и 22 ОП МЗ 22Н-2621 Подъезд к д.Малая Ельня от а/д Подъезд к с/х "Кстовский".
Автомобильная дорога 22 ОП М3 22Н-2629 Афонино - Никульское по техническим характеристикам автомобильная дорога имеет IV и V категорию, протяженность автомобильной дороги 2, 996 км. Автомобильная дорога 22 ОП М3 22Н-2621 Подъезд к д. Малая Ельня от а/д Подъезд к с/х "Кстовский",протяженностью 2,613 км, имеет ширину проезжей части с км 0+000 по км 1+000 -6,0 м., ширина обочины 2,1 м (IV категория); с км 1+000 по км 2+000-4,70 м., ширина обочины 2,5 м (V категория); с км 2+000 по км 2+613 - 4,10 м., ширина обочины 2,5 (V категория).
ГКУ НО «ГУАД» поэтапно реализует программу устройства линий наружного освещения на автомобильных дорогах общего пользования, исходя из выделяемого финансирования. В первую очередь линиями наружного освещения планируется устроить участки автомобильных дорог регионального значения, проходящих по территории населенных пунктов, на транспортных развязках, мостах и путепроводах, участках автомобильных дорог с высокой интенсивностью движения и большой грузонапряженностъю, соединяющих Нижегородскую область с соседними регионами.
В настоящее время устройство линии наружного освещения на автодороге 22 ОП М3 22Н-2629 Афонино - Никульское не представляется возможным в связи с недостаточной шириной полосы отвода автодороги, установленными в полосе отвода линиями электропередач, другими коммуникациями и сооружениями. Увеличение ширины полосы отвода возможно только при реконструкции автомобильной дороги.
В соответствии с планами ГКУ НО «ГУАД» в 2024-2027 г.г. реконструкция и капитальный ремонт автомобильной дороги 22 ОП М3 22Н-2629 Афонино - Никульское не запланированы.
Согласно п.4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» пешеходные дорожки следует устраивать на участках подходов автомобильных дорог I - III категорий к населенным пунктам при интенсивности движения пешеходов более 200 чел./сут.
Тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на автомобильных дорогах I - III категорий, IV и V категорий с твердым покрытием.
По п.4.5.1.4 ГОСТ Р 52766-2007 пешеходные дорожки располагают за пределами земляного полотна.
Автомобильная дорога 22 ОП М3 22Н-2621 Подъезд к д.Малая Ельня от а/д Подъезд к с/х "Кстовский", протяженностью 2,613 км, имеет ширину проезжей части с км 0+000 по км 1+000 - 6,0 м. (IV категория); с км 1+000 по км 2+000 - 4,70 м. (V категория); с км 2+000 по км 2+613 - 4,10 м. (V категория).
В соответствии с п 4.5.1.7. ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» ширина одной полосы тротуара (пешеходной дорожки) с двумя полосами движения и более должна быть не менее 0,75 м. Минимальная ширина однополосной пешеходной дорожки или тротуара должна быть не менее 1,0 м.
Ориентировочная ширина полосы отвода автомобильной дороги 22 ОП М3 22Н-2621 Подъезд к д.Малая Ельня от а/д Подъезд к с/х "Кстовский" с км 0+860 - км 1+950 составляет от 11 до 13 м. С км 1+950 - км 2+613 автодороги Подъезд к д.Малая Ельня от а/д Подъезд к с/х "Кстовский" - полоса отвода не сформирована.
Для определения возможности размещения тротуара в пределах полосы отвода автодороги и дальнейшего включения в план работ по устройству тротуаров, необходимо выполнить топографическую съемку указанного участка автомобильной дороги 22 ОП М3 22Н-2621 Подъезд к д. Малая Ельня от а/д Подъезд к с/х "Кстовский".
В настоящее время качественную топографическую съемку выполнить не предоставляется возможным. Топографическая съемка будет выполнена ГКУ НО «ГУАД» в весенне-летний период 2024 года. После решения вопроса о возможности устройства тротуара в пределах полосы отвода, данный участок автомобильной дороги будет включен в план работ по устройству тротуаров на 2024-2026 гг.
В случае невозможности расположения тротуара в пределах полосы отвода автодороги 22 ОП М3 22Н-2621 Подъезд к д.Малая Ельня от а/д Подъезд к с/х «Кстовский», потребуется проведение комплекса работ по оформлению дополнительных земельных участков. Устройство тротуара в данном случае возможно будет только в рамках реконструкции данной автомобильной дороги.
В настоящее время в ГКУ НО «ГУАД» реализуется программа по устройству линий наружного освещения на автомобильных дорогах общего пользования на 2023 г.г. Данный участок автомобильной дороги (22 ОП М3 22Н-2621) Подъезд к д.Малая Ельня-от а/д Подъезд к с/х "Кстовский» не вошел в эту программу и будет рассмотрен при формировании перспективного плана на проектирование и устройство линий освещения на 2024-2025 г.г.
Вместе с тем, установлено, что городской прокуратурой совместно с представителями ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог», ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ДД.ММ.ГГГГ.) проведено выездное обследование участка автомобильной дороги 22 ОП М3 22Н-2629 «Афонино - Никульское» с 0 + 000 км. по 1 + 300 км., являющейся автомобильной дорогой 4 категории. По результатам обследования установлено, что в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» его ширина составляет менее 6 метров, покрытие его проезжей части имеет выбоины, просадки, иные повреждения, затрудняющие движения транспортных средств, на обозначенном участке дороги отсутствует стационарное электрическое освещение, тротуары.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) (пункт 1); ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги (пункт 11); содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12).
Владельцами автомобильных дорог признаются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 7 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В силу статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Данный Федеральный закон в качестве одного из принципов обеспечения безопасности дорожного движения закрепляет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности (абзац второй статьи 3).
Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения; соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти (пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).
При изложенных обстоятельствах, административные исковые требования Кстовского городского прокурора об обязании ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог» привести дорожное покрытие на участке автомобильной дороги 22 ОП М3 22Н-2629 «Афонино-Никульское» с 0 + 000 км. по 1 + 300 км. в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации». Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», подлежат удовлетворению.
Бездействие органов местного самоуправления нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантированные государством и обеспечиваемые путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации, закрепленные статьей 24 Федерального закона 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
В соответствии с частью 2 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Исходя из характера возложенных на ответчика обязанностей и комплекса мероприятий, которые необходимо провести для их исполнения, суд устанавливает предложенный истцом срок исполнения судебного решения - в течение 18 (восемнадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Указанные сроки, по мнению суда, являются достаточными для осуществления указанных мероприятий, поскольку отвечают балансу интересов сторон и неограниченного круга лиц.
Суд также учитывает, что в случае наличия уважительных причин, не позволяющих ответчикам исполнить настоящее решение, ответчики не лишены возможности реализовать свое право на обращение в суд с заявлением об отсрочки, либо рассрочке исполнения решения суда, предусмотренном ст.189 КАС РФ.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Кстовского городского прокурора об обязании ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог» привести дорожное покрытие на участке автомобильной дороги 22 ОП М3 22Н-2629 «Афонино-Никульское» с 0 + 000 км. по 1 + 300 км. в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации». Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» - удовлетворить.
1. Признать незаконным бездействие ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог» по надлежащему содержанию автомобильной дороги 22 ОП М3 22Н-2629 «Афонино-Никульское».
2. Обязать ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог» привести дорожное покрытие на участке автомобильной дороги 22 ОП М3 22Н-2629 «Афонино-Никульское» с 0 + 000 км. по 1 + 300 км. в соответствии с ГОСТ Р50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации». Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в течение 8 месяцев со дня вступления решения в законную силу;
3. Обязать ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог» произвести комплекс проектно-изыскательных работ для оборудования участков автомобильной дороги 22 ОП М3 22Н-2629 «Афонино-Никульское» с 0 + 000 км. по 1 + 300 км. и автомобильной дороги 22 ОП М3 22Н-2621 «Подъезд к д. малая Ельня от автодороги подъезд к с/х «Кстовский» с 0 + 000 км. по 2 + 613 км. стационарным электрическим освещением, тротуаром в течении 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;
4. После получения положительного заключения по произведенным проектно-изыскательных работ для оборудования участков автомобильной дороги 22 ОП М3 22Н-2629 «Афонино-Никульское» с 0 + 000 км. по 1 + 300 км. и автомобильной дороги 22 ОП М3 22Н-2621 «Подъезд к д. малая Ельня от автодороги подъезд к с/х «Кстовский» с 0 + 000 км. по 2 + 613 км. стационарным электрическим освещением обязать ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог» оборудовать на участках автомобильной дороги 22 ОП М3 22Н-2629 «Афонино-Никульское» с 0 + ООО км. по 1 + 300 км. и автомобильной дороги 22 ОП М3 22Н-2621 «Подъезд к д. малая Ельня от автодороги подъезд к с/х «Кстовский» с 0 + ООО км. по 2 + 613 км. стационарное электрическое освещение, тротуар в течение 18 месяцев со дня окончания указанных проектно - изысканных работ.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода.
Мотивированное решение изготовлено 04.03.2025.
Судья: (подпись) Т.В. Илюшина
Копия верна:
Судья: Т.В. Илюшина
Секретарь судебного заседания: А.П. Карабанова
Подлинный экземпляр решения находится в административном деле №2а-72/2025 Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода.