Дело № <№ обезличен>

<№ обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО1 об обязании привести лесной участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, путем демонтажа строений, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился в суд к ФИО1 с иском об обязании привести лесной участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, путем демонтажа строений, взыскании судебной неустойки.

В обоснование исковых требований указано, что <дата> в результате патрулирования территории лесного фонда по маршруту патрулирования № <№ обезличен> должностными лицами проведен осмотр лесного участка в квартале 64 выделе 7 Сходненского участкового лесничества Клинского филиала ФИО6», вблизи <адрес> <адрес>, установлен факт нарушения лесного законодательства, а именно самовольное занятие и использование лесного участка без специального разрешения (без договора аренды и проекта освоения лесов), выразившееся в огораживании и использовании лесного участка, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером <№ обезличен>. <адрес> самовольно захваченного, огороженного сплошным забором из сетки рабица, лесного участка составляет 0,0747 га.

Учитывая изложенное, истец просит суд обязать ФИО1 привести лесной участок квартал 64 выдел 7 Сходненского участкового лесничества Клинского филиала ФИО7 вблизи <адрес> <адрес> смежно с земельным участком с кадастровым номером <№ обезличен> в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства путем демонтажа (сноса) строений, а именно сплошного забора из сетки рабица общей площадью ограждения 0,0747 га; взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере <данные изъяты>. за каждый месяц неисполнения решения суда с даты вступления в законную силу решения суда и до его фактического исполнения.

Представитель истца Комитета лесного хозяйства <адрес> в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск. Также представил расписку об отказе заявлять ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы, просил рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав мнение представителя истца, ответчика, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Согласно п. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

На основании ст. 3 ЗК РФ для имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними законодателем установлен приоритет за лесным законодательством и специальными федеральными законами по использованию конкретных земельных ресурсов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

На основании ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, включая установление видов и параметров разрешенного использования лесов; проведение мероприятий по сохранению лесов и по лесоустройству; проведение мероприятий по сохранению природных ландшафтов, природных объектов и природных комплексов; проведение мероприятий по благоустройству лесов и лесных участков.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

На основании ст. 67 Лесного кодекса РФ лесоустройство представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий, которые проводятся в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их местоположении, состоянии, количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов, для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Лесного кодекса РФ лесоустройство включает в себя следующие мероприятия: 1) проектирование лесничеств; 2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; 3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, а также особо защитные участки лесов; 4) таксация лесов; 5) проектирование мероприятий по сохранению лесов.

Согласно п. п. 31, 46, 47.1, 47.3 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от <дата> г. N 510 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции" по результатам проведения мероприятий по лесоустройству составляется лесоустроительная документация. По результатам таксации лесов составляются таксационные описания лесотаксационных выделов. Таксационное описание лесотаксационных выделов составляется на участковое лесничество или лесной участок, если они являются объектом работ, в разрезе лесных кварталов, а в их пределах - по видам лесов по целевому назначению (эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса), а также категорий защитных лесов. По каждому лесному кварталу подводятся итоги площадей и запасов лесотаксационных выделов, входящих в его состав.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с позицией Конституционного суда РФ лесной фонд, ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения международных обязательств, а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим (постановления от <дата> N 1-П и от <дата> N 10-П; определения от <дата> N 92-О, от <дата> N 238-О-О).

По смыслу приведенных конституционных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности.

Судом установлено и следует из материалов дела, <дата> в результате патрулирования территории лесного фонда по маршруту патрулирования № <№ обезличен> должностными лицами проведен осмотр лесного участка в квартале 64 выделе 7 Сходненского участкового лесничества Клинского филиала ФИО8 вблизи <адрес> <адрес>, установлен факт нарушения лесного законодательства, а именно самовольное занятие и использование лесного участка без специального разрешения (без договора аренды и проекта освоения лесов), выразившееся в огораживании и использовании лесного участка, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером <№ обезличен>

<адрес> самовольно захваченного, огороженного сплошным забором из сетки рабица, лесного участка составляет 0,0747 га.

Разрешительных документов для использования лесного участка у ответчика не имеется.

<дата> в адрес ФИО1 направлена претензия с требованием об устранении нарушений лесного законодательства, либо оформить в соответствии с законодательством Российской Федерации документы, разрешающие использование лесного участка в срок до <дата>.

<дата> по данному факту старшим участковым лесничим Сходненского участкового лесничества Клинского филиала ФИО9" ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № <№ обезличен> по ст. 7,8,9,71,72 Лесного кодекса РФ от <дата> № 200-ФЗ.

В соответствии с разъяснениями п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владения.

Согласно п. 1 Положения о Комитете лесного хозяйства <адрес>, утвержденного Постановлением Правительства <адрес> от <дата> № <№ обезличен> Комитет лесного хозяйства <адрес> является центральным исполнительным органом государственной власти <адрес> специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

В ходе рассмотрения дела установлено и нашло достаточное документальное подтверждение, что ответчиком самовольно занят участок лесного фонда в квартале 64 выделе 7 Сходненского участкового лесничества Клинского филиала ФИО10 вблизи <адрес> <адрес> путем огороженного сплошным забором из сетки рабица, лесного участка.

Нарушенное право подлежит восстановлению путем возложения на ответчика обязанности освободить спорный участок государственного лесного фонда путем демонтажа (сноса) строений, а именно сплошного забора из сетки рабица общей площадью ограждения 0,0747 га.

На момент вынесения настоящего решения лесной участок ответчиком не освобожден, нарушения действующего лесного законодательства не устранены, доказательств обратного по правилам ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено, как не представлено и разрешительной документации на лесной участок.

Проанализировав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования Комитета лесного хозяйства <адрес>, предъявленные к ФИО1, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая требования истца о взыскании с ФИО1 судебной неустойки в <данные изъяты>. за каждый месяц неисполнения решения суда с даты вступления в законную силу решения суда и до его фактического исполнения суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства, кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ, нестойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушения обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержания должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Согласно п. 2 ст. 308.3 ГК РФ уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушения обязательств" суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 1 и 2.1 ст. 324 АПК РФ).

По смыслу ст. ст. 308.3 и 330 ГК РФ судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательств под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учесть обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.

Определяя размер судебной неустойки в целях понуждения ответчика к своевременному исполнению судебного постановления, суд, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения ответчиком выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, приходит к выводу в случае неисполнения решения суда в течение месяца со дня его вступления в законную силу взыскивать с ответчика в пользу истца неустойку за каждый день просрочки, снизив ее размер до 5 000 рублей в день, до даты фактического исполнения решения суда.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством.

В соответствии с положениями ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Исходя из положения подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 настоящего кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета городского округа <адрес> <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> – удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести лесной участок квартал 64 выдел 7 Сходненского участкового лесничества Клинского филиала ФИО11 вблизи <адрес> <адрес>, смежно с земельным участком с кадастровым номером <№ обезличен> (координаты <№ обезличен>) в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, путем демонтажа (сноса) сплошного забора из сетки рабица, общей площадью ограждения 0,0747 га.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета лесного хозяйства <адрес> судебную неустойку в <данные изъяты> за каждый месяц неисполнения требований решения суда по истечению месяца с момента вступления решения суда в законную силу по дату фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.

Судья ФИО12

<адрес>

<адрес> 1 <№ обезличен>

<дата>

№

<№ обезличен>

На №

от

Направляю Вам копию решения Химкинского городского суда <адрес> от <дата>.Приложение: копия решения. Судья