Решение по делу № 2А-1368/2022 от 19.09.2022 | Красногвардейский районный суд (Республика Крым)

№

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

19 сентября 2022 года пгт Красногвардейское

Дело № 2а-1368/2022

Состав суда: судья Проскурня С.Н.,

Секретарь судебного заседания Дорошенко А.В.,

Лица, участвующие в деле:

административный истец: Отдел МВД России

по Красногвардейскому району,

представитель административного истца: ФИО1,

административный ответчик: ФИО2,

прокурор: помощник прокурора Красногвардейского района

Республики Крым Киршина Ирина Евгеньевна,

Суд, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2

Исковые требования мотивированы неоднократным совершением поднадзорным лицом административных правонарушений против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала иск и доводы в его обоснование, изложенные в административном исковом заявлении. Просила дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, обязав являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, а также запретив выезд за пределы муниципального образования (района) по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел Российской Федерации, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного лица.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре, не явилась.

Административным ответчиком ФИО2 подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Прокурор Киршина И.Е., участвующая в судебном разбирательстве в соответствии с частью 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагала необходимым дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, обязав являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, а также запретив выезд за пределы муниципального образования (района) по избранному месту жительства.

Исходя из положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии достаточных доказательств суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав доказательства в письменной форме, имеющиеся в материалах административного дела, заслушав заключение по делу прокурора, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом, согласно части 2 статьи 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

ФИО2 приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с назначением ей наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на один год со следующими административными ограничениями: обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещением выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 были совершены преступления, за которые она была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.

Так, приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, и ей было назначено наказание в виде 10 месяцев исправительных работ с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.

Приговором мирового судьи судебного участка № Красногвардейского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного постановления Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ, которой на основании части 5 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного присоединения наказания, не отбытого по приговору Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно было назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания, на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен.

ФИО2 отбывала наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда была освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была поставлена на учет в ОМВД России по по месту жительства.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, ее личность, отрицательную характеристику по месту жительства, с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 были установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом ее жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы Республики Крым без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания; обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

В связи с неоднократным привлечением к административной ответственности за время нахождения под административным надзором, решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ были дополнены ранее установленные ФИО2 административные ограничения, последняя обязана являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, ФИО2 также запрещено посещать места реализации спиртных напитков на разлив.

Несмотря на дополнение решением суда ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления, не соблюдает административные ограничения, установленные ей судом.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Красногвардейского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 была подвергнута административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ /л.д.40-41/.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №, мирового судьи судебного участка № Красногвардейского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 была подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на десять суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ /л.д.55-56/.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно представленной администрацией Петровского сельского поселения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ общественной характеристики, ФИО2 за время проживания на территории Петровского сельского поселения зарекомендовала себя с посредственной стороны. Спиртными напитками не злоупотребляет, в нарушении общественного порядка замечена не была. С лицами, ранее судимыми, склонными к совершению правонарушений и преступлений, отношений не поддерживает. Жалоб в администрацию Петровского сельского поселения в отношении ФИО2 не поступало.

В соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

При этом, согласно разъяснений, содержащихся в абзаце десятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

На основании вышеизложенного, учитывая данные о личности ФИО2, продолжающей совершать административные правонарушения против порядка управления, не соблюдающей административные ограничения, установленные ей судом, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, обязав ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц, а также запретив выезд за пределы муниципального образования Республики Крым без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц;

- запретить выезд за пределы муниципального образования Республики Крым без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционных жалобы, представления через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.Н. Проскурня