Дело 2а-1131/2023
УИД 05RS0005-01-2023-001233-02
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 сентября 2023г. г.Буйнакск
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амирханова Р.А., при секретаре судебного заседания Гаджиевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Буйнакского МОСП ФИО1 о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилось в суд с выше указанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Буйнакского МОСП УФССП по Республики Дагестан ФИО1 и УФССП по Республики Дагестан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству в отношении должника: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ адрес регистрации : <адрес>
Административный истец – АО «ОТП Банк» надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания своего представителя в суд не направило, в своем административном исковом заявлении просит рассмотреть без их участия.
Административный ответчик ОСП по г.Буйнакску и Буйнакскому району УФССП Росси по Республике Дагестан. будучи надлежаще извещенный о месте и времени судебного слушания по делу в суд не явилось, и представили в суд объяснения в которых указало, что на их исполнение материалы исполнительные документы о взыскании с ФИО4 в пользу АО «ОТП Банк» не поступало, исполнительное производство 89878/21/05030-ИП от 12.11.2021 находится на исполнении в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю и судебного пристава – исполнителя ФИО1 в ОСП по г.Буйнакску и Буйнакскому району УФССП Росси по Республике Дагестан нет.
В соответствии со ст.150 и ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства (КАС) Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд находит, что административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Буйнакского МОСП УФССП по Республики Дагестан ФИО1 и УФССП по Республики Дагестан принято к производству Буйнакского городского суда Республики Дагестан с нарушением правил подсудности и административное дело по данному административному исковому заявлению необходимо направить по подсудности в Кореновский районный суд Краснодарского края по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 22 КАС Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Частью 2 статьи 22 КАС Российской Федерации установлено, что в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Следовательно, положениями части 2 статьи 22 КАС Российской Федерации установлено, что если место нахождения органа государственной власти не совпадает с территорией, на которой исполняет свои обязанности должностное лицо данного государственного органа, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.
Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
К исполнительным действиям в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ относится рассмотрение заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.
Из материалов дела усматривается, что Ответчик ФИО1 не является судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Буйнакску и Буйнакскому району. Исполнительное производство № 89878/21/23038-ИП от 12.11.2021 возбужденного на основании судебного приказа № 2-1133/2021 о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» согласно данных сайта ФССП России находится на исполнении в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФСП России по Краснодарскому краю.
В связи с изложенным административное исковое заявление АО «ОТП Банк» считается поданным с нарушением правил подсудности и, исходя из смысла п.2 ч.2 ст.27 КАС Российской Федерации, не может быть рассмотрено Буйнакский городским судом Республики Дагестан. Дело по данному административному исковому заявлению должно быть передано для рассмотрения по подсудности в Кореновский районный суд Краснодарского края.
В связи с изложенным административное исковое заявление АО «ОТП Банк» считается поданным с нарушением правил подсудности и, исходя из смысла п.2 ч.2 ст.27 КАС Российской Федерации, не может быть рассмотрено Буйнакский городским судом Республики Дагестан. Дело по данному административному исковому заявлению должно быть передано для рассмотрения по подсудности в Кореновский районный суд Краснодарского края.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.27 КАС Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 27, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Буйнакского МОСП ФИО1 и УФССП по Республики Дагестан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя передать для рассмотрения по подсудности в Кореновский районный суд Краснодарского края.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 15 дней со дня вынесения.
Председательствующий Р.А.Амирханов