Дело № 2-2243/2025
УИД 75RS0001-02-2025-001657-84
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2025 года
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Страмиловой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Верхушиной О.В.,
с участием помощника прокурора Центрального района г. Читы Бадмаевой А.Ж., представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чита гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО5 , ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края», Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о <данные изъяты>,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Она является матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. <данные изъяты> ФИО6 является ФИО5 <данные изъяты> установлено на основании совместного заявления в органы ЗАГС. Брак между истцом и ответчиком ФИО4, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда. <данные изъяты>. На ФИО2 <данные изъяты>. Добровольно <данные изъяты> ФИО6 не оказывал. Решением Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 <данные изъяты> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Основанием <данные изъяты> ответчика явилось <данные изъяты> ФИО5 <данные изъяты>. Однако при обращении в суд с приведенными требованиями, истцом не учтена <данные изъяты> Вместе с тем, истцу положена также выплата в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты> Однако ГКУ «КЦСЗН» отказывает истцу в <данные изъяты>. С учетом приведенного истец просит суд лишить ФИО5 права <данные изъяты> предусмотренной Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан» в связи <данные изъяты> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения <адрес>» произвести единовременную выплату доли ФИО5 в пользу ФИО3
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края», Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, приведенным в иске.
В судебное заседание истец, ответчики не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
В соответствии с подпунктом «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации № 98 от 05.03.2022 Указ Президента РФ от 05.03.2022 N 98 (ред. от 08.04.2024) «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.
Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ (ред. от 08.08.2024, с изм. от 30.09.2024) "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" установлено, что за военнослужащим, захваченным в плен или в качестве заложника, интернированным в нейтральную страну либо безвестно отсутствующим, сохраняется денежное довольствие, которое выплачивается супруге (супругу) или другим членам семьи военнослужащего, проживавшим на момент возникновения указанных обстоятельств совместно с ним, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащего в плен или в качестве заложника, интернирования его в нейтральную страну или освобождения либо до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим.
Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2024) "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" устанавливает, что объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).
В соответствии с Постановлением Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан» утверждено положения об осуществлении в 2024 году единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших (умерших) в ходе специальной военной операции. Предоставление выплаты осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края членам семьи погибшего, каковыми являются:
- супруг (супруга), состоящий (состоящая) на день гибели в зарегистрированном браке с погибшим;
- родители погибшего;
- дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
- дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по очной форме;
- опекуны (попечители) погибшего;
- лица, признанные фактически воспитывающими и содержавшими погибшего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 СК РФ).
Согласно абзацу второму статьи 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 ст. 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (п. 1 ст. 62, п. 1 ст. 65 СК РФ). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (п. 1 ст. 65, ст. 69, ст. 73 СК РФ) (абзацы 1 и 2 п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 44).
Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим (абз. 1 п. 13абз. 1 п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 44).
В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.
Ввиду изложенного лишение права на получение мер социальной поддержки в виде единовременного пособия и страховой суммы в связи с гибелью военнослужащего возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.
Права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в <данные изъяты>, которые длительное время надлежащим образом воспитывали <данные изъяты> содержали его до совершеннолетия и вырастили <данные изъяты>, <данные изъяты>, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из материалов дела следует, что ФИО3 и ФИО5 являются родителями ФИО6 . Отцовство установлено на основании совместного заявления, что подтверждается свидетельством об установлении отцовства, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Брак между истцом и ответчиком был расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка №19 Центрального района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ.
Супруги фактически прекратили брачные отношения, стали отдельно проживать, совместное хозяйство не вели. Ребенок супругов ФИО6 остался проживать со своей матерью ФИО3 Истица в суд за взысканием алиментов с ответчика на содержание общего ребенка не обращалась, поскольку боялась угроз ФИО5 Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.
ФИО6 проходил <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
Факт злостного уклонения ФИО5 от воспитания и содержания ФИО6 после расторжения брака родителей установлен вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
Приведенным решением суда ответчик ФИО5 был лишен права <данные изъяты>
С учетом положений приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи и с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации о целях правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, суд приходит к выводу о наличии оснований для лишения ответчика права на получение единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших (умерших) в ходе специальной военной операции, предусмотренной Постановлением правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан» в связи со <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
Наряду с приведенным, в соответствии с установленным Постановлением Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № положением осуществления в 2024 году единовременной выплаты членам семей лиц, <данные изъяты> (<данные изъяты>. имеют право на единовременную выплату в соответствии с указанным Постановлением,
Так, требования истца в части возложения обязанности на ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края» являются обоснованным и подлежащими удовлетворению, поскольку истец ФИО3 <данные изъяты> ФИО6, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 – 244 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Лишить ФИО5 права на получение единовременной выплаты членам семей лиц, <данные изъяты>, предусмотренной Постановлением правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан» <данные изъяты> ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края» <данные изъяты> Постановлением правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан» <данные изъяты> ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в том числе доли ФИО5 в пользу ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №).
В случае недостаточности денежных средств у ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края» для осуществления единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших (умерших) в ходе специальной военной операции, предусмотренной Постановлением правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан» в связи со смертью сына ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ настоящее решение является основанием для финансирования Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края» для осуществления указанной выплаты.
Ответчики вправе подать в Центральный районный суд г. Читы заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Н.В. Страмилова
Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2025 года.