№

№2а-2135/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 25 августа 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Ханбиковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2135/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

- с участием прокурора Дягилевой Зинаиды Николаевны,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 01.04.2022, согласно которому он осужден за совершение преступления в период административного надзора, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 01.12.2022 по отбытии срока наказания. 25.11.2022 решением Калининского районного суда г.Тюмени в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 (три) года, возложены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения на выезд за пределы г.Тобольска Тюменской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу. 11.01.2023 административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Административный ответчик проживает один, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на путь исправления не встал. За время административного надзора административный ответчик неоднократно нарушал установленные судом ограничения, за что привлечен к административной ответственности по части 1 и 2 статьи 19.24 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 07.04.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 13.04.2023 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа; 2) 26.04.2023 в 00 часов 20 минут не открыл двери квартиры по избранному месту жительства, за что 30.04.2023 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа. Поскольку административный ответчик в период административного надзора нарушил установленное судом ограничение, связанного с явкой на регистрацию, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, нарушил обязанность допускать сотрудников полиции в свое жилое помещение в период с 22 часов до 06 часов, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, необходимо на основании ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (телефонограмма – л.д.41, расписка – л.д.44). От административного ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (ходатайство - л.д.27).

Прокурором Дягилевой З.Н. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для удовлетворения административного иска.

Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 01.04.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления в период административного надзора, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (приговор - л.д.10-12).

Согласно справке ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области от 01.12.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 01.12.2022 (справка - л.д.16).

Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 25.11.2022 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок три года, возложены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения на выезд за пределы г.Тобольска Тюменской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (решение – л.д.13-15).

11.01.20232 ФИО1 постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Тобольский» с заведением дела об административном надзоре, предупрежден о последствиях несоблюдения возложенных административных ограничений (заключение – л.д.17, предупреждение - л.д.18).

Постановлением начальника Отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» от 13.04.2023 (вступило в законную силу 24.04.2023) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что 07.04.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины), назначено наказание в виде административного штрафа (протокол – л.д.19, постановление - л.д.20).

Постановлением начальника Отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» от 30.04.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что 26.04.2023 в 00 часов 20 минут не открыл двери квартиры по избранному месту жительства), назначено наказание в виде административного штрафа (протокол – л.д.21, постановление - л.д.22).

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» (характеристика - л.д.23) и справке по лицу (справка по лицу – л.д.24-25), ФИО1 проживает один, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24, 20.21 КоАП РФ, совершил три преступления, предусмотренные ч.2 ст.158 УК РФ, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал, рецидивоопасен.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом №64-ФЗ и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 после установления дополнительных ограничений и вступления решения Тобольского городского суда Тюменской области от 25.11.2022 в законную силу, нарушил установленное судом ограничение, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений в виде увеличения времени запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица на один час, а именно, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов, а также в виде двух дополнительных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза в месяц).

Возложение дополнительных административных ограничений позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, ранее установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 25 ноября 2022 года:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов;

Обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок исполнения дополнительных административных ограничений административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 года.

Судья М.В. Логинова