Дело № 2 «А»-386/25, УИД 36RS0016-01-2025-0000476-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Калач 10.06.2025 г.
Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Соляной И.В.
при секретаре Шапошниковой Т.В.,
с участием представителя административного истца - отдела МВД России по Калачеевскому району по доверенности ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2 адвоката Гиренко Е.В.,
старшего помощника прокурора Калачеевского района Воронежской области Голикова И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области административное дело по административному иску отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении ограничений,
установил:
Отдел МВД России по Калачеевскому району Воронежской области обратился с иском к ФИО2 об установлении ему административного надзора на срок, три года, и установлении ему административных ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в отдел МВД России по Калачеевскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 6.00 часов, в случае трудоустройства – с учетом графика работы; запретить пребывание в местах осуществляющих реализацию алкогольных напитков на розлив.
Свои требования административный истец мотивировал следующим.
Приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 06.09.2021г. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Калачеевского районного суда Воронежской области от 11.01.2021 г., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 24.11.2022 года, ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, при обстоятельстве, отягчающем наказание - рецидив преступлений предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Калачеевского районного суда Воронежской области от 06.09.2021 г., окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
13.05.2024 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, условно досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 26 дней по постановлению Елецкого городского суда Липецкой области от 13.05.2024 года.
Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 15.06.2024 г. устранена ошибка, допущенная в постановлении Елецкого городского суда Липецкой области от 13.05.2024 г. об условно досрочном освобождении ФИО2, указав в описательно - мотивировочной и резолютивной частях постановления неотбытый срок наказания «4 месяца 26 дней» вместо «1 год 4 месяца 26 дней».
09.10.2024 срок условно досрочного освобождения на не отбытый срок - 4 месяца 26 дней по постановлению Елецкого городского суда Липецкой области от 05.06.2024 г. в отношении ФИО2 закончился.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, за истекший период 2025 года дважды привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка: по ст. 20.21 КоАП РФ согласно постановлению № 4-104/2025 от 22.04.2025 г. и по ст. 20.21 КоАП РФ согласно постановлению № 4-107/2025 от 24.04.2025 г.
На данный момент ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при обстоятельстве, отягчающем наказание, - рецидиве преступлений.
Административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает дружеские отношения с лицами ранее судимыми, склонен к совершению преступлений и правонарушений. Является инвалидом II группы.
В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области ФИО1 поддержал заявленные требования. Суду пояснил, что ограничение в виде запрета пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольных напитков на розлив, целесообразно установить потому, что ФИО2 совершал преступления в состоянии алкогольного опьянения, а также дважды совершил в 2025 г. правонарушения, то есть появлялся в общественном месте в нетрезвом виде. ФИО2 проживает один, имеет доход в виде пенсии. Злоупотребляет спиртным.
Административный ответчик ФИО2 извещен о слушании дела, в суд не явился.
Представитель административного ответчика ФИО2 адвокат Гиренко Е.В. исковые требования не признала. Считает что административный ответчик, который является инвалидом 2 группы, отбыл наказание и без нарушений отбыл срок условно-досрочного освобождения, не подпадает под условия административного надзора. Ограничения в виде явки дважды в месяц в отдел МВД не будут способствовать его исправлению, так как он является пожилым человеком, живет в поселке, ему будет трудно добираться в г. Калач. Из постановлений по делу об административном правонарушении не усматривается, что ФИО2 приобретал спиртное в заведениях, где осуществляется продажа на разлив.
Старший помощник прокурора Калачеевского района Воронежской области Голиков И.И. считает, что иск подлежит удовлетворению.
Изучив доводы сторон, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из представленных суду материалов следует, что приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 24.11.2022 года ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Калачеевского районного суда Воронежской области от 06.09.2021 г., окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-17).
г. на основании постановления Елецкого городского суда Липецкой области от 13.05.2024 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, условно досрочно на не отбытый срок 1 год 4 месяца 26 дней (л.д. 18-19), что также подтверждается справкой ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области № 081136 от 05.06.2024 года (л.д. 20).
После освобождения ФИО2 за истекший период 2025 года дважды привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями № 4-104/2025 от 22.04.2025 г. и № 4-107/2025 от 24.04.2025 г. (л.д. 24-25). Оба правонарушения были ФИО2 совершены в нетрезвом состоянии.
Как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Калачеевскому району ФИО3, административный ответчик характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления. Злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает дружеские отношения с лицами, ранее судимыми и злоупотребляет спиртным, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, является инвалидом II группы (л.д. 26).
Таким образом, административный ответчик относится к категории лиц, которым согласно закону устанавливается административный надзор.
В соответствии с положениями п.1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу этого запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 6.00 часов, а также запрет появления в местах, осуществляющих реализацию алкогольных напитков на розлив, о которых просит административный истец, обоснованы представленными доказательствами и служат цели воспитательного воздействия на осужденного, так как ФИО2 совершил административные правонарушения в состоянии алкогольного опьянения.
Возложение обязанности являться 2 раза в месяц в отдел МВД России по Калачеевскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации суд считает обоснованным, что будет способствовать контролю за поведением ФИО2 и не ограничит его прав и свобод.
Запрет на пребывание в местах осуществляющих реализацию алкогольных напитков на розлив также по мнению суда будет являться мерой, предотвращающей совершение ФИО2 административных правонарушений.
Доводы адвоката Гиренко Е.В. о наличии инвалидности и престарелого возраста ФИО2 суд оценивает критически, так как Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" не делает исключений для инвалидов и пенсионеров по возрасту.
При таких обстоятельствах, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное ограничение: обязать явкой 2 (два) раза в месяц в отдел МВД России по Калачеевскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 6.00 часов, в случае трудоустройства – с учетом графика работы; запретить пребывание в местах осуществляющих реализацию алкогольных напитков на розлив.
Мотивированное решение будет изготовлено 10.06.2025 г.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в мотивированном виде.
Судья: И.В. Соляная