УИД 55RS0004-01-2023-003148-44
№ 2а-2962/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2023 года <...>
Октябрьский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Исланкиной Е.Е.,
помощник судьи – Низамутдинова Т.А.,
при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Позыгун Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений в отношении Павловского ФИО7,
установил:
Начальник УМВД России по городу Омску обратился в суд с административным иском в отношении ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных ограничений – 3 раза в месяц.
Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Судом не признано обязательным участие представителя административного истца в судебном заседании.
Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Возражения по существу не представил. Судом не признано обязательным участие административного ответчика в судебном заседании.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С. в своем заключении полагала возможным удовлетворить административный иск в полном объеме.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из положений пункта 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 1 пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Первомайского районного суда г. Омска от 21.01.2019 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158, 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком один год шесть месяцев. Приговор вступил в законную силу 01.02.2019.
Постановлением Куйбышевского районного суда г. Омска от 13.05.2020 ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Первомайского районного суда г. Омска от 21.01.2019, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок один год в исправительную колонию общего режима.
02.02.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области условно-досрочно на 2 месяца 10 дней по постановлению Советского районного суда г. Омска от 21.01.2021.
ФИО1 как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, допустил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественную безопасность и порядок управления, в связи с чем решением Октябрьского районного суда г. Омска от 04.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Первомайского районного суда г. Омска от 21.01.2019, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации. Решение вступило в законную силу 19.08.2021.
Срок административного надзора в настоящее время не истек. Срок погашения судимости 02.02.2029.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления и общественную безопасность и против порядка управления, в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения, а именно:
- постановлением мирового судьи судебного участка № 67 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 18.05.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
- постановлением начальника ОП № 6 УМВД России по г. Омску от 29.05.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.
Из представленной в материалы дела бытовой характеристики ст. УУП ПП «Крутая горка» ОП №6 УМВД России по г. Омску усматривается, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> <адрес>. По месту жительства ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны. Допускает семейные скандалы с родственниками. На профилактические беседы не реагирует, правильных выводов не делает. ФИО1, в соответствии с ТК РФ не трудоустроен. Состоит на диспансерном наблюдении в КПБ «им. Солодникова», является инвалидом третьей группы. Замечен в употреблении спиртных напитков. Поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и лицами, представляющими оперативный интерес. При проверке ФИО1 по базе ИЦ УМВД России по Омской области было установлено, что ранее данный гражданин к уголовной ответственности привлекался, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности за различные правонарушения. В настоящее время по учётам в ПП «Крутая горка» ОП № 6 УМВД России по городу Омску ФИО1 значится как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
С учетом требований статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку административный ответчик, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления и общественной безопасности, за которые привлечен к административной ответственности, с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает обоснованным заявление начальника УМВД России по городу Омску о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде одной дополнительной обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Омску о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений в отношении Павловского ФИО8 удовлетворить в полном объеме.
Продлить срок административного надзора в отношении Павловского ФИО9 на период с 19 августа 2023 года, то есть со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Октябрьского районного суда г. Омска от 04 августа 2021 года, на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Омска от 04 августа 2021 года об установлении административного надзора в отношении Павловского ФИО10, административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, всего с учетом ранее установленных ограничений – три раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными главой 34 КАС РФ, через Октябрьский районный суд города Омска в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: Т.Г. Глазкова