Решение по делу № 2А-6635/2023 от 08.08.2023

Дело №2а-6635/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2023 года г.Звенигород

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Москвина К.А.

при секретаре судебного заседания Шилине М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к старшему судебному приставу Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, заместителю старшего судебного пристава Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, главному судебному приставу ГУ ФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным ответа, бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском в котором просит:

признать ответ полученный по почте 17.03.2023 г. за подписью заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Одинцовский РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 - незаконным,

признать незаконным бездействие Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области в лице начальника отдела старшего судебного пристава ФИО3 в неисполнении обязанности устранить допущенные нарушения в установленном действующем законодательством порядке в рамках его исключительной компетенции, по обязанию Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области принять предусмотренные законом меры, направленные на исполнение решений Одинцовского городского суда Московской области от 17.11.2021 г. по делу № №/2021 и от 17.11.2021 г. по делу № №/2021, а также решения Одинцовского городского суда Московской области от 02.12.2022 г. по делу № №/2022,

признать незаконным бездействие главного судебного пристава ГУ ФССП России по Московской области ФИО4 в отношении не рассмотрения заявления ФИО5 о направлении исполнительного документа в подразделение судебных приставов, о принятии исполнительного документа к производству и возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № ФС № №, в порядке ч. 1-4 ст. 30 № 229-ФЗ и в ненаправлении ФИО5 ответа на её жалобу, которая была перенаправлена Одинцовской городской прокуратурой Московской области в 2022 году главному судебному приставу ГУ ФССП России по Московской области,

обязать начальника Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области старшего судебного пристава ФИО3 исполнить решения Одинцовского городского суда Московской области от 17.11.2021 г. по делу № №/2021 и от 17.11.2021 г. по делу № №/2021, а также решение Одинцовского городского суда Московской области от 02.12.2022 г. по делу № №/2022,

обязать главного судебного пристава ГУ ФССП России по Московской области ФИО4 рассмотреть заявление ФИО5 о направлении исполнительного документа в подразделение судебных приставов, о принятии исполнительного документа к производству и возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № ФС № №, в порядке ч. 1-4 ст. 30 № 229-ФЗ, дать ответ ФИО5 в какое подразделение судебных приставов направлено заявление ФИО5, а также направить ФИО5 ответ на её жалобу, которая была перенаправлена Одинцовской городской прокуратурой Московской области в 2022 году главному судебному приставу ГУ ФССП России по Московской области.

В обоснование требований указала, что принятые в ее пользу судебные акты не исполняются, заявление и жалоба не рассмотрены.

Административный истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В силу положений статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

Из материалов дела усматривается, что заместителем старшего судебного пристава Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 дан ответ на обращение ФИО5, согласно которому 22.06.2021 года судебным приставом исполнителем отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от 01.03.2021г. на основании решения Одинцовского городского суда Московской области по делу №№/2020 в отношении должника ФИО6 (л.д.9).

Однако, решением суда от 17.11.2021 года по делу №№/2021 признано незаконным и отменено постановление от 22.06.2021г. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа №ФС № от 01.03.2021г., выданного Одинцовским городским судом МО по делу №№/2020, вынесенного судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП ГУФССП России по МО ФИО7.

Таким образом, представленный ФИО5 ответ содержит недостоверные сведения, в связи с чем, подлежит признанию незаконным.

Из материалов дела усматривается, что решением Одинцовского городского суда Московской области от 17.11.2021г. по делу №№/2021 признано незаконным и отменено постановление об отмене постановления о возбуждении 22.04.2021г. исполнительного производства № №21/50026-ИП, вынесенного 21 июня 2021 года заместителем начальника отдела Одинцовского РОСП ГУФССП России по МО ФИО8.

Признано незаконным и отменено постановление от 22.06.2021г. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа №ФС № от 01.03.2021г., выданного Одинцовским городским судом МО по делу №№2020, вынесенного судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП ГУФССП России по МО ФИО7.

Суд обязал судебного пристава-исполнителя отдела Одинцовского РОСП ГУФССП России по МО принять меры к возобновлению исполнительного производства № №21/50026-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № № от 01.03.2021г., выданного Одинцовским городским судом МО в отношении должника ИП ФИО6 и исполнению требований исполнительного документа в установленные законом порядке и сроки.

Решением от 17.11.2021 года по делу №№/2021 суд признал незаконным бездействие Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в не направлении постановления о возбуждении ИП № №/21/50026-ИП от 22.04.2021г., постановления об отмене постановления о возбуждении ИП от 21.06.2021г., постановления об отказе в возбуждении ИП от 22.06.2021г.

Обязал Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области направить ФИО5 постановление о возбуждении ИП № №/21/50026-ИП от 22.04.2021г.

Решением от 02.12.2022 года по делу №№/2022 суд признал незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3, выразившееся в отсутствии контроля и не принятии мер по принятию решения в отношении исполнения решений Одинцовского городского суда Московской области от 17.11.2021г. по делу № №/2021 и от 17.11.2021 г. по делу № №/2021.

Возложить на Одинцовский РОСП ГУФССП России по МО обязанность устранить допущенные нарушения в установленном действующим законодательством порядке в рамках его исключительной компетенции, обязав Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области принять предусмотренные законом меры, направленные на исполнение решений Одинцовского городского суда Московской области от 17.11.2021г. по делу № №/2021 и от 17.11.2021 г. по делу № №/2021.

Доказательств исполнения указанных судебных актом административными ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах, являются обоснованными требования ФИО5 о признании незаконным бездействие Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области в лице начальника отдела старшего судебного пристава ФИО3 в неисполнении обязанности устранить допущенные нарушения в установленном действующем законодательством порядке в рамках его исключительной компетенции, по обязанию Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области принять предусмотренные законом меры, направленные на исполнение решений Одинцовского городского суда Московской области от 17.11.2021 г. по делу № №/2021 и от 17.11.2021 г. по делу № №/2021, а также решения Одинцовского городского суда Московской области от 02.12.2022 г. по делу № №/2022,

Из материалов дела усматривается, что 03.01.2022 года ФИО5 направила руководителю УФССП по Московской области ФИО4 исполнительный лист (оригинал) ФС № № и заявление о направлении исполнительного документа в подразделение судебных приставов, о принятии исполнительного документа к производству и возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № ФС № №, в порядке ч. 1-4 ст. 30 № 229-ФЗ. Ответчик - ФИО9 МУ МВД РФ по Одинцовскому г.о. (л.д.21).

В данном заявлении также просила ФИО4 уведомить о том, в какое подразделение будет передано её заявление и исполнительный лист.

Согласно отслеживанию РПО документы были получены - 10.10.2022 г.

Кроме того, согласно ответа из Одинцовской городской прокуратуры Московской области от 16.07.2022 г. обращение (жалоба) ФИО5 направлено руководителю УФССП по Московской области ФИО4

Доказательств рассмотрения данного заявления и жалобы, направления ответа заявителю ФИО5 административными ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах, являются обоснованными требования административного истца о признании незаконным бездействие главного судебного пристава ГУ ФССП России по Московской области ФИО4 в отношении нерассмотрения заявления ФИО5 о направлении исполнительного документа в подразделение судебных приставов, о принятии исполнительного документа к производству и возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № ФС № №, в порядке ч. 1-4 ст. 30 № 229-ФЗ и в ненаправлении ФИО5 ответа на её жалобу, которая была перенаправлена Одинцовской городской прокуратурой Московской области в 2022 году главному судебному приставу ГУ ФССП России по Московской области,

Восстановление прав административного истца возможно путем обязания начальника Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области старшего судебного пристава ФИО3 исполнить решения Одинцовского городского суда Московской области от 17.11.2021 г. по делу № №/2021 и от 17.11.2021 г. по делу № №/2021, а также решение Одинцовского городского суда Московской области от 02.12.2022 г. по делу № №/2022,

При подаче административного искового заявления административным истцом также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Согласно п. 7 ст. 219 КАС, Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, административным истцом обжалуется бездействие должностных лиц Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, выраженное в неисполнении решений Одинцовского городского суда Московской области от 17.11.2021 г. по делу № №/2021 и от 17.11.2021 г. по делу № №/2021, а также решения Одинцовского городского суда Московской области от 02.12.2022 г. по делу № №/2022, должностных лиц ГУФССП России по Московской области относительно нерассмотрения поданного заявления и ненаправления ответа на жалобу. На дату обращения административного истца с настоящим иском (25.04.2023 года) допущенные нарушения административными ответчиками устранены не были.

Таким образом, бездействие должностных лиц носит длящийся характер и на момент обращения в суд продолжает нарушать права административного истца, в связи с чем суд признает причину пропуска процессуального срока административным истцом уважительной.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО5 процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

Признать незаконным ответ полученный по почте 17.03.2023 г. за подписью заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Одинцовский РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2.

Признать незаконным бездействие Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области в лице начальника отдела старшего судебного пристава ФИО3 в неисполнении обязанности устранить допущенные нарушения в установленном действующем законодательством порядке в рамках его исключительной компетенции, по обязанию Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области принять предусмотренные законом меры, направленные на исполнение решений Одинцовского городского суда Московской области от 17.11.2021 г. по делу № №/2021 и от 17.11.2021 г. по делу № №/2021, а также решения Одинцовского городского суда Московской области от 02.12.2022 г. по делу № №/2022.

Признать незаконным бездействие главного судебного пристава ГУ ФССП России по Московской области ФИО4 в отношении нерассмотрения заявления ФИО5 о направлении исполнительного документа в подразделение судебных приставов, о принятии исполнительного документа к производству и возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № ФС № №, в порядке ч. 1-4 ст. 30 № 229-ФЗ и в ненаправлении ФИО5 ответа на её жалобу, которая была перенаправлена Одинцовской городской прокуратурой Московской области в 2022 году главному судебному приставу ГУ ФССП России по Московской области,

Обязать начальника Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области старшего судебного пристава ФИО3 исполнить решения Одинцовского городского суда Московской области от 17.11.2021 г. по делу № №/2021 и от 17.11.2021 г. по делу № №/2021, а также решение Одинцовского городского суда Московской области от 02.12.2022 г. по делу № №/2022,

Обязать главного судебного пристава ГУ ФССП России по Московской области ФИО4 рассмотреть заявление ФИО5 о направлении исполнительного документа в подразделение судебных приставов, о принятии исполнительного документа к производству и возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № ФС № № в порядке ч. 1-4 ст. 30 № 229-ФЗ, дать ответ ФИО5 в какое подразделение судебных приставов направлено заявление ФИО5, а также направить ФИО5 ответ на её жалобу, которая была перенаправлена Одинцовской городской прокуратурой Московской области в 2022 году главному судебному приставу ГУ ФССП России по Московской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: