РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 июля 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при помощнике судьи фиоо.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5607/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-005078-64) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на возмещение, обязании выплатить возмещение,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на возмещение, обязании выплатить возмещение, указывая в обоснование своих требований, что определением Арбитражного суда адрес от 16.07.2020 года по делу № А57-8249/2017 удовлетворено заявление ФИО1 и произведена замена кредитора ФИО2 на ФИО1 на основании договора уступки права требования от 12.12.2019 года, в части требований участников строительства должника ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» о передаче жилого помещения — однокомнатной квартиры № 41, общей площадью 39,86 кв.м., расположенной на 3 этаже, блок-секция «Б» многоквартирного жилого дома № 3 по адресу: адрес, муниципальное образование адрес, адрес, б/н, с указанием размера обязательств участника строительства по договору, предусматривающему передачу жилого помещения — сумма За ФИО1 признан статус члена ЖСК «Миргород» на тех условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами — участниками строительства с правом получения по окончании строительства свободного от прав иных участников строительства жилого помещения со следующими характеристиками: однокомнатна квартира общей площадью 39,86 кв.м. либо с иными характеристиками по согласованию с ФИО1, расположенной по адресу: адрес, муниципальное образование адрес, адрес, б/н, на земельных участках с кадастровыми номерами 64:48:030109:115, 64:48:030109:120. Истцу была предоставлена выписка из реестра требований членов ЖСК «Миргород» от 23.10.2020 № 234. Решением Арбитражного суда адрес от 16.04.2018 по делу № А57-8249/2017 (резолютивная часть решения объявлена 11.04.2018) ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением арбитражного суда от 19.12.2018 удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельные участки созданным участниками строительства жилищно-строительным кооперативам. В порядке ст. 201.10 Закона о банкротстве ЖСК «Миргород» передан объект незавершенного строительства, в котором расположено жилое помещение, права требования в отношении которого принадлежат истцу. При банкротстве ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» граждане, чьи требования были рассмотрены и включены в реестр, на момент рассмотрения требования о передаче объекта строительства в ЖСК в порядке ст. 201.10 Закона о банкротстве, были признаны членами ЖСК с правом передачи соответствующих жилых помещений. ЖСК «Миргород» в рамках механизма, предусмотренного ст. 13.3 Закона № 218-ФЗ обратился в ППК «Фонд развития территорий» в целях получения выплаты возмещения гражданам — членам кооператива. Наблюдательным советом Фонда (Протокол № НС-5/2020 от 29.06.2020) было принято решение о выплате возмещения гражданам — членам кооператива, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объекта незавершенного строительства и земельные участки кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и или нежилого помещения. Членам ЖСК «Миргород» было отказано в выплате возмещения. ППК «Фонд развития территорий» обратился в Арбитражный суд адрес с заявлением о признании ЖСК «Миргород» несостоятельным (банкротом), открытии в отношении ЖСК «Миргород» конкурсного производства, в принятии которого отказано определением суда от 04 июня 2021 года. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2021 года определение Арбитражного суда адрес от 04.06.2021 по делу № А57-9334/2021 отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд адрес. Решением Арбитражного суда адрес от 07.09.2022 ЖСК «Миргород» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год, до 31.08.2023, конкурсным управляющим должника утвержден фио В соответствии с выпиской из реестра требований о передаче жилых помещений арбитражный управляющий кредитора ЖСК «МИРГОРОД» фио включил ФИО1 в реестр требований участников строительства о передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры № 41, общей площадью 39,86 кв.м., расположенной на 3 этаже, блок-секция «Б» многоквартирного жилого дома № 3, расположенного по адресу: адрес, муниципальное образование адрес, адрес, б/н, с указанием размера исполненных обязательств участника строительства по договору, предусматривающего передачу жилого помещения — сумма и убытка в виде реального ущерба в размере сумма, определенного в соответствии с п. 2 ст. 201.5 Закона о банкротстве. Истец обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения, однако до настоящего времени возмещение истцу не выплачено. В соответствии с заключением эксперта ООО «Саратовское экспертное бюро» стоимость однокомнатной квартиры блок-секции «Б» в доме № 3 площадью 39,86 кв.м. составляет сумма
Основываясь на изложенном, истец, уточнив требования в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать за ним право на получение возмещения в отношении однокомнатной квартиры № 41, общей площадью 39,86 кв.м., расположенной на 3 этаже, блок-секция «Б» многоквартирного жилого дома № 3, расположенного по адресу: адрес, муниципальное образование адрес, адрес, б/н, в размере сумма, обязать Фонд произвести выплату компенсационного возмещения, признать право требования истца о передаче квартиры прекращенным с момента выплаты возмещения, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором указал на необоснованность заявленных требований.
Третье лицо конкурсный управляющий ЖСК «Миргород» фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании «Фонд развития территорий», основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона № 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 № 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что определением Арбитражного суда адрес от 16.07.2020 года по делу № А57-8249/2017 удовлетворено заявление ФИО1 и произведена замена кредитора ФИО2 на ФИО1 на основании договора уступки права требования от 12.12.2019 года, в части требований участников строительства должника ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» о передаче жилого помещения — однокомнатной квартиры № 41, общей площадью 39,86 кв.м., расположенной на 3 этаже, блок-секция «Б» многоквартирного жилого дома № 3 по адресу: адрес, муниципальное образование адрес, адрес, б/н, с указанием размера обязательств участника строительства по договору, предусматривающему передачу жилого помещения — сумма За ФИО1 признан статус члена ЖСК «Миргород» на тех условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами — участниками строительства с правом получения по окончании строительства свободного от прав иных участников строительства жилого помещения со следующими характеристиками: однокомнатна квартира общей площадью 39,86 кв.м. либо с иными характеристиками по согласованию с ФИО1, расположенной по адресу: адрес, муниципальное образование адрес, адрес, б/н, на земельных участках с кадастровыми номерами 64:48:030109:115, 64:48:030109:120.
Истцу была предоставлена выписка из реестра требований членов ЖСК «Миргород» от 23.10.2020 № 234.
Решением Арбитражного суда адрес от 16.04.2018 по делу № А57-8249/2017 (резолютивная часть решения объявлена 11.04.2018) ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден фио
Определением арбитражного суда от 19.12.2018 удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» фио о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельные участки созданным участниками строительства жилищно-строительным кооперативам. В порядке ст. 201.10 Закона о банкротстве ЖСК «Миргород» передан объект незавершенного строительства, в котором расположено жилое помещение, права требования в отношении которого принадлежат истцу.
При банкротстве ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» граждане, чьи требования были рассмотрены и включены в реестр, на момент рассмотрения требования о передаче объекта строительства в ЖСК в порядке ст. 201.10 Закона о банкротстве, были признаны членами ЖСК с правом передачи соответствующих жилых помещений.
ЖСК «Миргород» в рамках механизма, предусмотренного ст. 13.3 Закона № 218-ФЗ обратился в ППК «Фонд развития территорий» в целях получения выплаты возмещения гражданам — членам кооператива. Наблюдательным советом Фонда (Протокол № НС-5/2020 от 29.06.2020) было принято решение о выплате возмещения гражданам — членам кооператива, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объекта незавершенного строительства и земельные участки кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и или нежилого помещения. Членам ЖСК «Миргород» было отказано в выплате возмещения.
ППК «Фонд развития территорий» обратился в Арбитражный суд адрес с заявлением о признании ЖСК «Миргород» несостоятельным (банкротом), открытии в отношении ЖСК «Миргород» конкурсного производства, в принятии которого отказано определением суда от 04 июня 2021 года. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2021 года определение Арбитражного суда адрес от 04.06.2021 по делу № А57-9334/2021 отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд адрес.
Решением Арбитражного суда адрес от 07.09.2022 ЖСК «Миргород» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год, до 31.08.2023, конкурсным управляющим должника утвержден фио
В соответствии с выпиской из реестра требований о передаче жилых помещений арбитражный управляющий кредитора ЖСК «МИРГОРОД» фио включил ФИО1 в реестр требований участников строительства о передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры № 41, общей площадью 39,86 кв.м., расположенной на 3 этаже, блок-секция «Б» многоквартирного жилого дома № 3, расположенного по адресу: адрес, муниципальное образование адрес, адрес, б/н, с указанием размера исполненных обязательств участника строительства по договору, предусматривающего передачу жилого помещения — сумма и убытка в виде реального ущерба в размере сумма, определенного в соответствии с п. 2 ст. 201.5 Закона о банкротстве.
Истец указывает, что обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения, однако до настоящего времени возмещение истцу не выплачено. В рамках арбитражного дела, рассматриваемого Арбитражным судом адрес, 30.07.2024 год была назначена судебная экспертиза по вопросу рыночной стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельного участка, одного квадратного мера жилого помещения в объекте незавершенного строительства. В соответствии с заключением эксперта ООО «Саратовское экспертное бюро» стоимость однокомнатной квартиры блок-секции «Б» в доме № 3 площадью 39,86 кв.м. составляет сумма, цена квадратного мета составляет сумма
Ссылаясь на указанное заключение, истец полагает, что ему подлежит выплате возмещение в указанном размере.
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее - Правила).
В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее - Методика).
В соответствии с п. 2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно п. 3 Методики при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства». При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.
Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.
Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра учитываемого при расчете компенсационной выплаты определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, в связи с чем ссылка истца на заключение ООО «Саратовское экспертное бюро», полученное в рамках арбитражного дела, рассматриваемого Арбитражным судом адрес, во внимание принята быть не может, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца суд не усматривает.
Поскольку в удовлетворении основных требований истцу отказано, производные требования о взыскании судебных расходов, суд также оставляет без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании права на возмещение, обязании выплатить возмещение - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 08 августа 2025 года.
Судья: О.Л. Игонина