Дело № 2-2119/2022
75RS0023-01-2022-004560-08
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 года.
Черновский районный суд г.Читы
в составе председательствующего Ман-за О.В.,
при секретаре Григоренко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, администрации городского округа «Город Чита, администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о признании права собственности на самовольную постройку,
установил :
Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:
Ему, ФИО1, на основании Распоряжения № 1453/р от 07 апреля 2011 года был выделен земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 814 кв.м, для индивидуального жилищного строительства по адресу: Участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Больше никаких документов на данный участок он не оформлял. Также им на данном участке был построен в течение 2013-2015 г.г. жилой дом, в настоящий момент он с семьей проживает в доме. Впоследствии при обращении в Департамент государственного имущества и землеьных отношений Забайкальского края с целью заключения договора аренды выяснилось, что данный земельный участок снят с кадастрового учета. Дом он построил своими силами, не привлекал специалистов к проектированию и строительству, поэтому не знал, что при возведении дома необходимы соответствующие согласования с заинтересованными ведомствами. Дом не нарушает генеральный план застройки города и не ущемляет права и законные интересы других лиц и органов местного самоуправления. В настоящее время им получены заключения в подтверждение вышеизложенного.
Просит суд признать за ним, ФИО1, право собственности на жилой дом, площадью 50,1 кв.м, расположенный по адресу:
Истец ФИО1 в суде исковые требования поддержал полностью и пояснил аналогичное вышеизложенному, дополнив, что указанный дом был построен в период брака с ФИО2
В качестве третьего лица на стороне истца привлечена ФИО2, которая в суде пояснила, что является супругой ФИО1 Исковые требования она также поддерживает, согласна с признанием права собственности на указанный дом только за ФИО1 Также подтвердила, что дом построен собственными силами семьи.
Представитель ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Представители ответчиков администрации городского округа «Город Чита, администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» в суд также не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в своих заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения истца, его представителя, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу ст. 222 ч. 3 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ)
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ).
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 на основании Распоряжения № 1453/р от 07 апреля 2011 года был выделен земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 814 кв.м, для индивидуального жилищного строительства по адресу: . Участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. На данном участке был построен в течение 2013-2015 г.г. жилой дом, общей площадью 48,2 кв.м.
Ответом из Комитета градостроительной политики № 475-ор от 17 августа 2022 года истцу ФИО1 отказано в выдаче уведомления о соответствии параметров объекта установленным и допустимости размещения объекта по адресу: , в связи с тем, что объект завершен строительством без оформления в установленном порядке соответствующего разрешения и на его строительство в соответствии с действующим на тот момент законодательством, объект является самовольной постройкой, право на которую возможно признать в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, в судебном порядке, л.д. 34.
Таким образом, указанный жилой дом является самовольным строением, однако в суде установлено, что самовольная постройка не нарушает генеральный план застройки города и не ущемляет права и законные интересы других лиц и органов местного самоуправления, что подтверждается представленными в материалы дела документами.
Так, заключением № 931 от 24 мая 2022 года из ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр», из которого следует, что инженерное оборудование дома, по адресу: <...>, конструкция выгребной ямы, ее емкость и расположение соответствуют требованиям законодательства в области охраны окружающей среды. Считает влияние на окружающую среду вышеуказанных объектов допустимым и дальнейшая их эксплуатация возможна при условии выполнения требований природоохранного законодательства, л.д. 23.
Об этом также свидетельствуют: техническое заключение специалиста от 20 апреля 2022 года № 65-в, составленное ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Забайкальскому краю», согласно которому на момент обследования объемно-планировочные, организационные конструктивные решения жилого дома, расположенного по адресу: , удовлетворяют требованиям пожарной безопасности. За исключением соблюдения противопожарного расстояния между рассматриваемым зданием и зданием, расположенным по адресу: , л.д. 15-16; экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» № 2425/ЭВ-8865 от 06 мая 2022 года, согласно которому жилой дом, расположенный по адресу: <...>, соответствует требованиям п. 127 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий» в условиях обычной эксплуатации, л.д. 21-22; заключением о техническом обследовании ООО Строительно-информационная компания «РИКС» № Т-29/22 от 17 марта 2022 года, из которого следует, что принятые при строительстве жилого дома технические решения и состояние конструкций на момент обследования соответствуют действующим на территории Российской Федерации нормам и правилам, обеспечивают условия безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации объекта. Степень эксплуатационной пригодности помещений и зданий соответствуют Нормативному техническому уровню, согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений. Эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: , кадастровый №, не представляет угрозу жизни и здоровья граждан, л.д. 17-20.
Согласно представленному ответу из Комитета градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» № 370-ор от 28 июня 2022 года, управление архитектуры и градостроительства установил что жилой дом по адресу: <...>, возвещен в 2015 г. на земельном участке. Дом расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, что соответствует основному виду разрешенного использования зон и не противоречит ст. 35 Градостроительного Кодекса РФ. По противопожарным. Санитарным, экологически м и технически м требованиям постройка соответствует действующим нормам и правилам, что подтверждено заключениями соответствующих надзорных служб.
В суде установлено, что самовольная постройка - жилой дом по адресу: 2, построен собственными силами и средствами истца. Данные обстоятельства в суде подтверждены объяснениями истца, третьего лица, доказательств в опровержение данных доводов в ходе судебного разбирательства не добыто.
Также суд учитывает, что земельный участок, расположенный по адресу: , предоставлялся истцу на основании Распоряжения № 1453/р от 07 апреля 2011 года.
Кроме этого, материалами дела подтверждается, что истцом ФИО1 производится оплата за период фактического использования земельного участка по адресу: , на основании соглашения от 11 августа 2022 года, л.д. 48.
Таким образом, суд находит, что имеются основания для удовлетворения исковых требований истца ФИО1 о признании за ним права собственности на самовольную постройку по адресу: <...>, площадью 48, 2 кв.м, поскольку согласно техническому плату площадь спорного помещения составляет 48,2 кв.м, а не 50,1 кв.м, как указано в исковых требованиях.
Вместе с тем, в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа «Город Чита», администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» следует отказать, поскольку данные ответчики не являются надлежащими, т.к. уполномоченным исполнительным органом государственной власти по распоряжению земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, является Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, согласно Положению о Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.
Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 48,2 кв.м, расположенный по адресу: .
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита, администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о признании права собственности - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца через Черновский районный суд г.Читы.
Судья:
Копия верна, судья: Ман-за О.В.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.