Дело №2-1556/2025

УИД 23RS0021-01-2025-002628-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст.Полтавская 20 ноября 2025 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края

ФИО1,

при секретаре судебного заседания Кардаш Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, Территориальный отдел в Славянском, Красноармейском, Калининском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО4 ФИО6 о признании незаконными и запрете действий, выразившихся в нарушении обязательных требований, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц,

установил:

Начальник Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, Территориальный отдел в Славянском, Красноармейском, Калининском районах ФИО3 обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО4 ФИО7 о признании незаконными и запрете действий, выразившихся в нарушении обязательных требований, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В обоснование иска указал, что должностным лицом территориального отдела проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). Установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО4 осуществлял оборот товаров (безалкогольной и соковой продукции) с истекшим сроком годности в торговом объекте, находящемся по адресу: <адрес>.

Просит суд признать действия индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО8, выразившиеся в нарушении обязательных требований путем реализации продукции с истекшим сроком годности, незаконными.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО4 ФИО9 осуществлять реализацию продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО4 довести в установленный судом срок любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, Территориальный отдел в Славянском, Красноармейском, Калининском районах, надлежаще уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, начальник территориального отдела ФИО3, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.39, 51).

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО4, будучи надлежаще уведомленной о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. О причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, уведомление на подготовку к судебному разбирательству с почтовым идентификатором «№» возвращено в адрес суда из-за истечения срока хранения (л.д.41), уведомление на судебное заседание с почтовым идентификатором «№» возвращено в адрес суда из-за истечения срока хранения (л.д.52).

С учетом изложенного, руководствуясь положениями части 1 статьи 233 ГПК РФ, согласно которым в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, суд, с учётом отсутствия возражений представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Статья 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В силу ст.57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Как следует из ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

ФИО2 служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (п.1 постановления Правительства РФ от 30.06.2004 №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).

В соответствии с п. 8.40 положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Краснодарском крае, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012г. №709 Управление имеет право предъявлять иски в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Управление (территориальный отдел) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав потребителей. В соответствии со ст. 46 ГПК РФ, ст. ст. 44, 45, 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» рассмотрение данной категории дел подведомственно судам общей юрисдикции. Указанная правовая позиция подтверждена также Верховным Судом РФ (п.п. 20, 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 887 утверждены Правила маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков.

Настоящие Правила определяют порядок маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (далее - безалкогольная и соковая продукция), требования к участникам оборота безалкогольной и соковой продукции, порядок информационного обмена участников оборота безалкогольной и соковой продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее информационная система мониторинга), характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота безалкогольной и соковой продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота безалкогольной и соковой продукции.

Распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2019 г. № 620-р в соответствии с частью 3 статьи 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ООО «Оператор-ЦРПТ» определено оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Разработкой и поддержкой всей системы занимается Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Для самой системы и кодов маркировки разработан бренд Честный ЗНАК - национальная система маркировки и прослеживания товаров из разных категорий.

Согласно пп. в) п. 4 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 №1005, предметом государственного контроля (надзора) является, в том числе, соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Так, на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей от 29.08.2025 г. должностным лицом территориального отдела проведено наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), обнаружено, что ИП ФИО4 осуществлял оборот товаров (безалкогольной и соковой продукции) с истекшим сроком годности в торговом объекте, находящемся по адресу: <адрес>. Реализованы следующие товары: ДД.ММ.ГГГГ напиток безалкогольный негазированный «Зеленый чай Липтон Классический» в количестве 1 единицы на сумму 180 рублей, срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ напиток сокосодержащий из яблок, черноплодной рябины и вишни в количестве 1 единицы на сумму 85 рублей, срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров в реестре оборота товаров с истекшим сроком годности содержит сведения о том, что индивидуальный предприниматель ФИО4, осуществлял оборот товаров с истекшим сроком годности.

В силу п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, не установлен, запрещается. То есть срок годности - это период времени, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению, он является одним из показателей качества товара.

Объектами технического регулирования являются пищевая продукция и связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки транспортирования), реализации и утилизации.

Статьей 17 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» предусмотрено, что при хранении и реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения, реализации и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действии нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Выявленные нарушения приводят к нарушению прав неопределенного круга потребителей, которые воспользовались, либо могли воспользоваться продукцией хозяйствующего субъекта ненадлежащего качества, создают угрозу для жизни и здоровья граждан.

В соответствие со статьей 1065 Гражданского Кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (пункт 1), утвержденному постановлением правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Учитывая изложенное, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, Территориальный отдел в Славянском, Красноармейском, Калининском районах подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, Территориальный отдел в Славянском, Красноармейском, Калининском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО4 о признании незаконными и запрете действий, выразившихся в нарушении обязательных требований, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц,- удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО4, выразившиеся в нарушении обязательных требований путем реализации продукции с истекшим сроком годности, которые могут повлечь причинение вреда неопределенному кругу потребителей, незаконными.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО4 осуществлять реализацию продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО4 в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда довести любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Красноармейского районного суда ФИО1

Решение изготовлено в окончательной форме 20 ноября 2025 года.

Судья

Красноармейского районного суда ФИО1