УИД 45RS0006-01-2022-000465-73 Дело № 2-343/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Каргапольский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Гомзяковой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Корчагиной И.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Каргаполье 09.11.2022 гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Каргапольская управляющая компания», Некоммерческой организации «Фонд ремонта и содержания» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Каргапольская управляющая компания», Некоммерческой организации «Фонд ремонта и содержания» о защите прав потребителей. В обоснование иска указал, что является собственником квартиры <адрес>. Ответчики являлись управляющими компаниями в данном жилом доме. Однако, не выполняли работы по ремонту и содержанию жилья. В жилом доме <адрес> во время дождей и таяния снега протекает кровля, которая является неотъемлемой частью крыши, что влечет за собой образование протечек. Оплата услуг за текущий ремонт производится своевременно и в полном объеме. В связи с нарушением ответчиками его прав и законных интересов как потребителя услуг, незаконным отказом в добровольном удовлетворении требований, ему причинен моральный вред, который он оценивает в 10000 рублей. Просит возложить на ООО «Каргапольская управляющая компания» и Некоммерческую организацию «Фонд ремонта и содержания» обязанность выполнить ремонт кровли крыши, устранить причины протечек крыши много квартирного дома по адресу: <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда солидарно в размере 10000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дополнительно объяснил, что протечки имеются в детской комнате и на лестничной площадке.

Представитель ответчика – ООО «Каргапольская УК» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Представил в суд письменные возражения относительно заявленных исковых требований. Указав, на несогласие с заявленынми требованиями, поскольку истцом не представлено надлежащих доказательств, претензий, направленных в адрес управляющей компании, жалоб в Государственную жилищную инспекцию Курганской области, либо актов, фиксирующих протечки кровли.

Представитель ответчика НО «Фонд ремонта и содержания» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица – Управления Роспотребнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что при доказанности вины ответчиков исковые требования ФИО1 основаны на действующих нормах материального права и подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица – Государственная жилищная инспекция Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

13.07.2021 Администрацией Каргапольского поссовета в адрес ООО «Каргапольская УК» (Наш Управдом) было направлено сообщение, на которое 15.07.2021 получен ответ, из которого следует, что в связи с тотальным разрушением кровли многоквартирного дома по адресу: <адрес>, текущий ремонт не решит проблемы постоянных протечек. Из-за нарушения стяжки образуются разрывы мягкого покрытия кровли. Для исправления ситуации необходим капительный ремонт. В 2020 году обращение в Фонд капитального ремонта Курганской области положительного результата не принесло. Предложено совместно организовать проведение общего собрания собственников для перевода средств капитального ремонта на спец счет дома и за счет этих средств провести капитальный ремонт крыши.

21.07.2021 в адрес директора ООО «Каргапольская УК» Администрацией Каргапольского поссовета было направлено письмо ФИО2 и просьбой рассмотреть возможность решения вопроса по ремонту крыши многоквартирного дома в <адрес> с целью временного устранения протек крыши до проведения капитального ремонта.

Согласно отчету за июль 2021 года о выполненных работах <адрес>, была проведена чистка КНС и ремонт кровли площадью 20 кв.м.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в составе общего имущества включаются крыши.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с п. 11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающих своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требования законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

Частью 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (МДК 2-03.2003), утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; влагозащиту наружных стен (п.п. 4.6.1.1, 4.2.1.1).

Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабленные крепления элементов кровель к обрешетки (п. 4.6.1.2).

Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в течение одних суток (приложение № 2 к Правилам и нормам).

В соответствии с приложением № 7 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88 (р), утвержденному приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1998 № 312, ремонт кровли, относится к текущему, предусматривающему все виды работ по устранению неисправностей остальных, асестоцементных и других кровель из штучных материалов (кроме полной замены покрытия), включая узлы примыкания парапетов, колпаки и зонты над трубами и прочие места проходов через кровлю, стояков, стоек и т.д., ремонт межпанельных швов относится к текущему, предусматривающему заделку трещин, расшивку швов, восстановление облицовки и герметизацию стыков элементов полносборных зданий и заделку выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей.

Проверка кровли на отсутствие протечек, осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий, проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи, выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стыках в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями их сборного железобетонного настила, при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение, относится к минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации о 03.04.2013 № 290.

В силу п. 7 указанного Минимального перечня к работам, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов отнесены: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Из вышеперечисленных норм следует, что управляющая организация несет ответственность за ненадлежащее содержание крыш, межпанельных стыков (швов), входящих в состав общего имущества многоквартирного дома.

Из заключения экспертизы от 28.09.2022 № 46 ООО «Курганстройэкспертиза» следует, что на момент проведения обследования в помещениях квартиры № №* следы протечек с кровли не установлено. В августе 2021 со слов ФИО1 в квартире № №* выполнен ремонт. Кровля выполнена из рулонных битумных материалов по цементно-песчаной стяжки толщиной 30-40 мм по утеплителю из керамзита толщиной 250-300 мм. Крыша многоквартирного жилого дома совмещенная (бесчердачная), малоутепленная (плоская). Плиты перекрытия 4 этажа являются основанием (плитами покрытия) кровли многоквартирного жилого дома. По информации ФИО1 постоянно происходит подтопление жилых помещений (квартир) и мест общего пользования (подъездов) многоквартирного жилого дома с кровли многоквартирного жилого дома. При осмотре крыши и кровли многоквартирного жилого дома в районе квартиры №, №* установлено: разрушение карнизных бетонных плит с оголением арматуры каркасов от постоянного замачивания. Наблюдается выпадение отдельных фрагментов бетонных карнизных плит; разрушение заделки швов (со стороны улицы) между карнизными плитами и стеновыми панелями; разрушение защитного и окрасочного слоя стеновых панелей от постоянного замачивания атмосферными осадками (со стороны улицы); на кровельном ковре наблюдаются трещины, износ верхнего слоя кровельного ковра. На некоторых участках крыши выполнен ремонт кровли отдельными участками (в районе квартиры № №*). Из пояснений ФИО1, ремонт части кровли выполнялся силами управляющей компании. При ремонтах не производилось снятие существующего старого кровельного ковра и замена утеплителя. В результате обследования выявлено: общее техническое состояние кровли жилого дома – ограниченно-работоспособное близкое к недопустимому. Наблюдается повсеместное вздутие кровельного покрытия, повреждение кровельного материала, поперечные и диагональные трещины, отслоение от основания как на горизонтальных, а так и на вертикальных участках, разрушение карнизных плит. Состояние части карнизных плит (2 шт) в районе квартиры № №* – аварийное. На кровле многоквартирного жилого дома видны следы многочисленных ремонтов рулонного ковра (текущих). Указанные ремонты произведены без демонтажа старого кровельного ковра. Локальный (текущий) ремонт кровли без замены замоченных оснований кровли (стяжки) и утеплителя, не приведен к устранению причин возникновения новых повреждений кровли, так как замоченные материалы конструкции кровли в холодный период подвергаются значительному расширению от замораживания и возникновению новых повреждений. В результате обследования экспертами сделан вывод, что причина подтопления квартиры № №* в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> – ограниченно-работоспособное близкое к недопустимому состояние кровли жилого дома, приводящее к аварийному состоянию отдельных строительных конструкций (карнизных плит) и подтоплению квартиры № №*

Судом не установлено наличие в выводах экспертов какой-либо неопределенности или непреодолимых противоречий. Исследование проводилось в специализированной организации, экспертами, имеющими определенную квалификацию, соответствующую экспертную специальность и достаточный стаж работы. Кроме того, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины ответчика, в ходе рассмотрения спора по существу представлено не было.

Управляющая организация, как профессиональный участник рынка услуг по содержанию многоквартирных домов, не представила доказательств того, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, а также всех доказательств принятия возможных мер по устранению недостатков.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что крыша (кровля) относятся к общему имуществу многоквартирного дома, их ремонт – к текущему, соответственно является зоной ответственности управляющей организации ООО «Каргапольская УК», которая должна была своевременно выявить в процессе осмотра общего имущества несоответствие его состояния требованиям законодательства Российской Федерации и провести текущий ремонт.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, на ответчика ООО «Каргапольская УК» следует возложить обязанность выполнить ремонт кровли, устранить причины протечек крыши в районе квартиры и в <адрес>.

Конкретный перечень действий, которые должен совершить ответчик указан в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (МКД 2-03.2003), утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, и заключении экспертов ООО «Курганстройэкспертиза».

Статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 45 постановления Пленума от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, следует признать, что ответчиком нарушены права истца как потребителя. У суда не возникает сомнений в том, что истец действительно испытывал нравственные страдания, переживал, в связи с нарушением его прав. Поэтому имеются предусмотренные законом основания для компенсации морального вреда, размер которой с учетом обстоятельств дела, длительности нарушения, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, а также требований разумности и справедливости следует определить в размере 3000 рублей. Оснований для взыскания компенсации в ином (большем или меньшем) размере не имеется.

Оснований для возложения обязанности по ремонту кровли крыши и устранении протечки крыши на Некоммерческую организацию «Фонд ремонта и содержания «Каргапольская УК», в связи с чем в иске к данному ответчику отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серия №* №*) к Обществу с ограниченной ответственностью «Каргапольская управляющая компания» (ИНН <***>), Некоммерческой организации «Фонд ремонта и содержания «Каргапольская УК» (ИНН <***>) о защите прав потребителей, удовлетворить частично.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Каргапольская управляющая компания» обязанность выполнить ремонт кровли, устранить причины протечек крыши в районе квартиры и в квартире <адрес> <адрес>

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Каргапольская управляющая компания» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт серия №*) компенсацию морального вреда в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В остальной части ФИО1 в удовлетворении исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Каргапольского

районного суда И.Ю.Гомзякова

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2022 в 16:50.