Решение по делу № 2А-687/2023 от 27.02.2023

УИД: 42RS0032-01-2023-000385-93

Дело №2а-687/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 27 февраля 2023 года

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи В.Ю. Ортнер

при секретаре О.С. Кожевниковой

с участием прокурора И.В. Раткевич

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г.Прокопьевску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску в лице Врио начальника Отдела МВД России по г.Прокопьевску ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, ФИО1

В обоснование своих требований указал, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Рудничным районным судом г.Прокопьевска Кемеровской области по п.«г» ч.2 ст. 161 УК РФ, п. «и, к» ч.1 ст. 61, ч.2 ст. 68, ч.5 ст. 74 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 158 ч.1 УК РФ), на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 158 ч.2 п. «б, в»), на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 158 ч.2), общий срок 3 года лишения свободы. Постановлением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции изменен срок наказания - к отбытию 3 года 4 месяца. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на основании постановления Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ на срок 5 месяцев 29 дней. ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, дата погашения судимости ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно установить следующее ограничение: обязательная явка один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с тем, что преступление, за которое ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Рудничным районным судом г. Прокопьевска по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, совершено им в состоянии алкогольного опьянения, то в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, полагает необходимым вменить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Кроме того, поскольку преступление, за которое ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Рудничным районным судом г. Прокопьевска по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, совершено ФИО1 в ночное время, а именно в 01:00 час., то необходимо установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии неявившегося представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Суд, выслушав административного ответчика, прокурора Раткевич И.В., полагавшую заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как видно из материалов дела, приговором Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«г» ч.2 ст. 161 УК РФ, п. «и, к» ч.1 ст. 61, ч.2 ст. 68, ч.5 ст. 74 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 158 ч.1 УК РФ), на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 158 ч.2 п. «б, в»), на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 158 ч.2). Назначено наказание - 3 года лишения свободы. Постановлением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции изменен срок наказания - к отбытию 3 года 4 месяца.

Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на основании постановления Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ на срок 5 месяцев 29 дней.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, у суда имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено данным перечнем, кроме того установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 ФЗ).

Разрешая требование об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд находит его подлежащим удовлетворению, при этом суд учитывает совокупность приведенных выше фактических данных, особенности личности осужденного. По мнению суда, необходимость являться на регистрационные отметки один раз в месяц, учитывая правила индивидуализированного подхода при разрешении вопроса об установлении административных ограничений, является в данном случае разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать выполнению превентивной функции, заложенной в нормах Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Кроме того, согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно характеристике УУП ОП «Рудничный» ОМВД России по г.Прокопьевску, ФИО1 официально не трудоустроен, занимается кровлей крыш, учится в училище г.Киселевска на <...>, характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. С момента освобождения к административной и уголовной ответственности не привлекался, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.1 ч.1, ст.7.27 ч.1, ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. По характеру общения спокойный, скрытный, не разговорчивый, на вопросы отвечает односложными предложениями.

В связи с тем, что преступление, за которое ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Рудничным районным судом г. Прокопьевска по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, совершено им в состоянии алкогольного опьянения, кроме того указанное преступление совершено ФИО1 в ночное время, а именно в 01:00 час., суд полагает, что установление административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов, способствовать контролю за поведением поднадзорного лица в целях его исправления, предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, а также выполнению превентивной функции, заложенной в нормах Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, Главой 15 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Врио начальника Отдела МВД России по г.Прокопьевску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <...>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, до погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Прокопьевска.

Судья В.Ю. Ортнер

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2023 года.

Судья В.Ю. Ортнер