Дело № 2а-639/2023

УИД 51RS0006-01-2023-000638-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 14 июня 2023 года

Судья Мончегорского городского суда Мурманской области Кораева В.Б., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к Н.Д.Г. о взыскании задолженности по платежам в бюджет,

установил:

Управление федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее по тексту – УФНС России по <адрес>, Инспекция) обратилось в суд к Н.Д.Г. с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что Н.Д.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и являлся плательщиком страховых взносов. В связи с наличием у Н.Д.Г. задолженности по страховым взносам в ПФР и ФОМС за 2017 год, были начислены пени и в адрес налогоплательщика направлено требование от <дд.мм.гггг> №...., которое в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено.

<дд.мм.гггг> мировым судьей выдан судебный приказ №...., который на основании заявления налогоплательщика <дд.мм.гггг> был отменен.

Просит взыскать с Н.Д.Г. задолженность по пени, исчисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г. в размере 77,54 руб.; пени, исчисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г. в размере 379,99 руб.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела №.... мирового судьи судебного участка №.... Мончегорского судебного района <адрес>, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положениями Федерального закона от 30 июля 2016 г. N 243-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В силу пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с пунктом 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование и уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено в судебном заседании, Н.Д.Г. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя ИНН №...., ОГРИП №.... с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, основной вид деятельности – деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (л.д. 8-9).

За 2017 год Н.Д.Г. в срок до <дд.мм.гггг> подлежали уплате страховые взносы:

на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 23 400 руб.;

на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 4 590 руб.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В связи с неуплатой Н.Д.Г. страховых взносов налоговым органом в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени:

- за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 379,99 руб.;

- за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 77,54 руб. (л.д. 10).

В требовании N 10156 налоговый орган указал о необходимости оплатить образовавшуюся задолженность в срок до <дд.мм.гггг> Данное требование административным ответчиком не исполнено.

<дд.мм.гггг> мировым судьей судебного участка N 2 Мончегорского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Н.Д.Г. задолженности в бюджет по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 457,53 руб., в том числе, задолженность по пени, исчисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г. в размере 77,54 руб.; пени, исчисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г. в размере 379,99 руб.

Определением мирового судьи судебного участка N 2 Мончегорского судебного района <адрес> от <дд.мм.гггг> данный судебный приказ отменен, в связи с поступлением возражений от Н.Д.Г.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <дд.мм.гггг> N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г.Э.Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Между тем, доказательств взыскания с Н.Д.Г. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2017 год административным истцом не представлено.

Решением Мончегорского городского суда от <дд.мм.гггг> в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №.... по <адрес> к Н.Д.Г. о взыскании задолженности по страховым взносам за расчетные периоды, начиная с <дд.мм.гггг>, отказано.

Сведения о наличии взысканий с Н.Д.Г. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в соответствии со ст. ст. 46 и 47 НК РФ, отсутствуют.

Учитывая, что нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, суд приходит к выводу о том, что основания для взыскания с административного ответчика пени по страховым взносам за 2017 год, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 179, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к Н.Д.Г. о взыскании задолженности по платежам в бюджет - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца.

Судья В.Б.Кораева