Дело № 2а-261/2025 УИД 70RS0023-01-2025-000495-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Мельниково 30 октября 2025 года

Шегарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Еремина А.А.,

при секретаре Чакиной О.В.,

помощник судьи Храмцова Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Мельниково административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (далее - УФНС России по Томской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу соответствующего бюджета задолженность по пене в размере 8 393,45 руб. за период с 10.01.2024 по 05.12.2024.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщику ФИО1 13.07.2023 было направлено Требование № об уплате задолженности, которое в установленный срок административным ответчиком исполнено не было. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 10.01.2024 по 05.12.2024 начислены пени. Согласно уведомлению об актуальном отрицательном сальдо ЕНС, подлежащем взысканию в соответствии с решением о взыскании по состоянию на 06.12.2024 отрицательное сальдо ЕНС составило -62438,36 руб. 04.03.2025 мировым судьей судебного участка Шегарского судебного района Томской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 10 635,45 рублей, однако в связи с поступившими от него возражениями относительно исполнения судебного приказа, 26.03.2025 указанный судебный приказ мировым судьей отменен. До настоящего времени сумма недоимки по отмененному судебному приказу не оплачена в полном объеме, актуальная сумма задолженности составляет 8 393,45 рублей.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности №вн от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; до судебного заседания предоставил письменное заявление о признании административных исковых требований о взыскании задолженности по пени в полном объеме, из содержания которого усматривается, что последствия признания административных требований ему разъяснены и понятны; просил рассмотреть административный иск в его отсутствие.

В силу положений п. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Пунктом 1 ст. 157 КАС РФ определено, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно положениям ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, в том числе заявление о признании административных исковых требований административного ответчика, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 23 НК РФ также устанавливает обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно ст. 72 НК РФ и обеспечивается начислением пени.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", согласно пунктам 4, 5 которой единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6).

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ.

Согласно абз. 1 п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии с пунктами 1 - 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Как разъяснено в п. 57 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.047.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения п. 5 ст. 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании п. 1 ст. 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части) (п. 51 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

По смыслу положений ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу п. 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Исходя из положений ст. ст. 69, 70 НК РФ, требование об уплате задолженности формируется один раз в течение существования отрицательного сальдо единого налогового счета, при формировании положительного сальдо единого налогового счета направленное требование является исполненным.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов, что подтверждено учетными данными налогоплательщика – физического лица и сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица, налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением налоговых обязательств в установленные законодательством о налогах и сборах сроки административному ответчику были начислены пени, о чем сформировано требование № от ДД.ММ.ГГГГ и направлено административному ответчику.

Учитывая, что сальдо единого налогового счета ФИО1 не принимало положительное значение, направление отдельного требования об уплате пеней в данном случае не требовалось.

Поскольку по состоянию на 10.01.2024 размер совокупной обязанности налогоплательщика по уплате налогов составил 46 000 рублей 00 копеек, пеня за период с 10.01.2024 по 05.12.2024, с учетом произведенных налоговым органом мер по взысканию, составила 8 393 рубля 45 копеек.

Административный ответчик доказательств отсутствия задолженности по налоговым обязательствам не представил, заявленные административным истцом суммы не оспорил.

Расчет пеней, предоставленный административным истцом, проверен, суд находит его не противоречащим нормам действующего налогового законодательства, в связи с чем, он может быть положен в основу судебного решения.

Административный ответчик ФИО3 свою обязанность по уплате пени за спорный период времени в установленный срок не исполнил, что порождает правовые основания для взыскания образовавшейся суммы задолженности.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей с 2023 года) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела усматривается, что вследствие неуплаты ответчиком задолженности по пени в установленный законом срок, налоговый орган в порядке приказного производства 04.03.2025 обратился к мировому судье судебного участка Шегарского судебного района Томской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по платежам и санкциям.

10.03.2025 мировой судья судебного участка Шегарского судебного района Томской области по делу № 2а-504/2025 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям в сумме 10 635 рублей 45 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка Шегарского судебного района Томской области от 26.03.2025, на основании поступивших от должника возражений, судебный приказ от 10.03.2025 по делу № 2а-504/2025, отменен.

В связи с отменой судебного приказа, административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика недоимки по пени было подано налоговым органом в Шегарский районный суд Томской области 26 09.2025 (поступило в суд 29.09.2025).

Следовательно, административным истцом соблюдены установленные ст. 48 НК РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, сроки для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и административным исковым заявлением о взыскании недоимки по пени.

Поскольку административным ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате обязательных платежей, учитывая изложенные обстоятельства, совокупность собранных по делу доказательств, признание административных исковых требований ответчиком, исходя из того, что представленный расчет задолженности проверен и является верным, сроки и порядок взыскания задолженности административным истцом соблюдены, суд находит административные исковые требования налогового органа о взыскания с ФИО1 задолженности по пеням, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемым в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 8 393 рубля 45 копеек законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению и приходит к выводу о наличии оснований для взыскания недоимки по пени в заявленном размере.

Согласно ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Обстоятельства, свидетельствующие о том, что признание административного иска противоречит закону, нарушает права и законные интересы других лиц, сторонами не приведены, судом таковые не установлены.

Обоснованность признания административного иска подтверждается письменными доказательствами.

Учитывая, что признание административного иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание административного иска административным ответчиком, и удовлетворяет иск полностью.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, при этом, административный ответчик не освобожден, суд в соответствии с абз.1 подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ полагает необходимым взыскать с ответчика К. в доход бюджета государственную пошлину с учетом размера удовлетворенных требований, в сумме 4 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 46, 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу в пользу соответствующего бюджета задолженность по обязательным платежам и санкциям – задолженность по пене в размере в размере 8 393 рубля 45 копеек, за период с 10.01.2024 по 05.12.2024.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, в доход муниципального образования «Шегарский район» государственную пошлину в размере 4 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подписано А.А. Ерёмин

Мотивированное решение суда составлено 13.11.2025