№а-2587/2023

64RS0047-01-2023-002512-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Вишняковой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Саратовскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Российское философское общество» о признании организации прекратившей деятельность и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее - Управление Минюста по Саратовской области) обратилось в суд с административными иском к Саратовскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Российское философское общество» о признании организации прекратившей деятельность и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования административного истца мотивированы тем, что Саратовское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российское философское общество» зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Кировскому району города Саратова <дата>, за основным государственным регистрационным номером №. Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, юридическим адресом организации является: <адрес>. Организационно-правовая форма организации – общественная организация. Общественные объединения обязаны в 2023 г. предоставить отчет за 2022 г. по форме ОН0003, установленный приказом Минюста России от 30 сентября 2021 г. № 185, в срок - не позднее <дата> Управлением была проведена ревизия учетного дела, в процессе которой установлено, что организация не предоставила ежегодные сведения о продолжении деятельности и отчет об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003, за 2022 г. Кроме этого, <дата> в управление от руководителя Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российское философское общество» поступило обращение, в котором указано, что организация свою уставную деятельность не ведет, имущества не имеет, расчетный счет отсутствует, связь с членами организации утрачена, в связи с чем возможность добровольной ликвидации отсутствует. На основании изложенного просило принять решение о признании Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российское философское общество» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица (ликвидации) и об исключении Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российское философское общество» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Минюста по Саратовской области, представитель административного ответчика, заинтересованные лица: представитель Межрайонной ИФНС № 19 по Саратовской области, представитель Межрайонной ИФНС № 22 по Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили.

В силу положений ст. 150 КАС РФ суд расценивает извещение сторон по административному делу надлежащим, и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле материалам.

Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В силу п. 4.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2014 г. № 29, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных организаций.

В соответствии с п. 106 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от 30 декабря 2021 г. № 274 Минюст России (территориальный орган) по результатам государственного контроля (надзора) вправе обратиться в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ч.ч. 3, 4, 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

В силу ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано, в частности, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственной реестр юридических лиц (абз. 4 ч. 1). Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (ч. 3).

Согласно абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как установлено судом Саратовское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российское философское общество» зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району города Саратова <дата>, за основным государственным регистрационным номером №, на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области от <дата>, учетный № (л.д. 16-17, 18-28, 31, 31 оборот).

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, юридическим адресом организации является: <адрес>.

Саратовское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российское философское общество» как общественное объединения обязано в 2023 г. предоставить отчет за 2022 г. по форме ОН0003, установленный приказом Минюста России от 30 сентября 2021 г. № 185, в срок - не позднее <дата>

Доказательств, предоставления такой отчетности, а также сведений о продолжении и осуществлении своей уставной деятельности ответчиком и заинтересованными лицами суду не представлено.

В соответствии со ст. 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» основаниями для ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности по решению суда являются, в частности, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям, неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.

В силу п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

На основании п. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В соответствии с п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

При указанных обстоятельствах, имеются основания, предусмотренных ч. 4 и 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», для признания данного административного ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Саратовскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Российское философское общество» о признании организации прекратившей деятельность и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Саратовское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российское философское общество», зарегистрированное <дата>, за основным государственным регистрационным номером № с учетным номером № прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья Р.В. Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 25 августа 2023 г.