Решение по делу № 2А-578/2023 от 14.03.2023

Дело № 2а-578/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алдан 13 марта 2023 г.

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Степанова С.К.,

при секретаре Колесниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску финансового управляющего ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Алданского РОСП УФССП по РС (Я) ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов России по РС (Я) о признании незаконным бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец финансовый управляющий ФИО3 – ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Алданского РОСП УФССП по РС (Я) ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов России по РС (Я) о признании незаконным бездействия должностных лиц, обязании приостановить исполнительные производства, возвратить незаконно списанные денежные средства в размере 90 579,33 рублей.

В обоснование заявленных административный исковых требований указал на то, что

29.03.2021 Алданским РОСП Республики Саха (Якутия) возбуждено исполнительное производство [Номер]-ИП ([Номер]) в отношении ФИО3 судебным приставом-исполнителем ФИО2

13.05.2021 Алданским РОСП Республики Саха (Якутия) возбуждено исполнительное производство [Номер]-ИП ([Номер]) в отношении ФИО3 судебным приставом-исполнителем ФИО2

22.05.2021 Алданским РОСП Республики Саха (Якутия) возбуждено исполнительное производство [Номер]-ИП ([Номер]) в отношении ФИО3 судебным приставом-исполнителем ФИО2

30.09.2021Алданским РОСП Республики Саха (Якутия) возбуждено исполнительное производство [Номер]-ИП ([Номер]) в отношении ФИО3 судебным приставом-исполнителем ФИО2

12.04.2022 Алданским РОСП Республики Саха (Якутия) возбуждено исполнительное производство [Номер]-ИП ([Номер]) в отношении ФИО3 судебным приставом-исполнителем ФИО2

17.11.2022 определением арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу №А58-7619/2022 в отношении ФИО3 введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утвержден ФИО1

19.11.2022 на сайте Единого Федерального реестра сведений о банкротстве www.bankrot.fedresurs.ru размещено сообщение [Номер] о признании гражданина банкротом и введении процедуры реструктуризации долгов.

26.11.2022 в газете «Коммерсантъ» опубликовано сообщение [Номер]([Номер] от 26.11.2022 о введении в отношении должника процедуры реструктуризации долгов.

22.11.2022 финансовым управляющим направлено уведомление о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества в отношении должника ФИО3 в адрес Алданский РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) Почтой России номер отслеживания [Номер] с просьбой приостановить все вышеназванные 5 (пять) возбужденных исполнительных производств.

01.12.2022 Алданским РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) получено уведомление о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества в отношении должника ФИО3 финансового управляющего ФИО1 номер почтового отслеживания [Номер].

10.12.2022 финансовому управляющему стало известно о том, что кредиторы должника ПАО «Сбербанк» и ПАО «Совкомбанк» списали денежные средства в периоды с 05.01.2023 г. по 06.12.2023 г. должника банкрота на общую сумму 90 579,33 руб, в пользу ПАО «Сбербанк» - 67 776,23 руб. и в пользу ПАО «Совкомбанк» - 22 803,10 руб. перечисленных от 02.12.2023 г. что подтверждается справкой о перечислении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 26.01.2023 г. выданный судебным приставом-исполнителем ФИО2 по действующим исполнительным производствам.

В настоящее время нет информации о приостановлении указанных исполнительных производств в отношении должника ФИО3 в адрес финансового управляющего от Алданского РОСП о приостановлении исполнительных производств не поступали.

30.01.2023 финансовым управляющим должника направлено в адрес Алданского РОСП ГУФССП России по Республике Саха (Якутия) требование о возврате денежных средств в размере 90 579,33 руб. перечисленные в пользу следующих кредиторов – ПАО «Сбербанк» - 67 776.23 руб. и ПАО «Совкомбанк» - 22 803,10 руб.

31.03.2023 поступило сопроводительное письмо от ГУФССП России по РС(Я) [Номер] о перенаправлении требования с просьбой поручить провести проверку доводов заявителя, изложенных в обращении, и по результатам проверки принять решение в соответствии с законодательством в адрес Алданского РОСП ГУФССП России по РС(Я).

Согласно абз. 10 п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве физические и юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами РФ и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

В настоящее время ответ на требование финансового управляющего от Алданского РОСП ГУФССП России по Республике Саха (Якутия) не последовал в установленные сроки.

Таким образом, списание денежных средств в процедуре банкротства гражданина ФИО3 привело как к нарушению законодательства о банкротстве, судебным приставом-исполнителем ФИО2 незаконно были перечислены денежные средства из депозита Алданского РОСП от 02.12.2022 г. после получения уведомления финансового управляющего с определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) о признании должника ФИО3 банкротом - 01.12.2022 г., что подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором [Номер] данным действием судебный пристав-исполнитель ФИО2 грубо нарушила свои должностные обязанности.

Вышеуказанные действия свидетельствуют о продолжительном бездействии судебного пристава-исполнителя Алданского РОСП ФИО2 и начальника старшего судебного пристава Алданского РОСП, что повлекло неоднократные нарушения прав сторон исполнительного производства.

В судебном заседание административный истец не явился согласно заявления просит дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно поступившего уточнения к административному иску, в связи с возвратом суммы от ПАО Совкомбанк в размере 22 803,10 рублей и 2 678,05 рублей, просит обязать вернуть оставшуюся сумму в размере 67 776,23 рублей.

В судебное заседание административные ответчики не явилась, согласно представленного письменного отзыва считают требования не подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от дата 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 29.03.2021 Алданским РОСП Республики Саха (Якутия) возбуждено исполнительное производство [Номер]-ИП ([Номер]) в отношении ФИО3 судебным приставом-исполнителем ФИО2

30.09.2021Алданским РОСП Республики Саха (Якутия) возбуждено исполнительное производство [Номер]-ИП ([Номер] в отношении ФИО3 судебным приставом-исполнителем ФИО2

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17.11.2022 по делу [Номер] в отношении ФИО3 введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утвержден ФИО1

01.12.2022 судебным приставом-исполнителем Алданского РОСП УФССП России по РС (Я) произведены распределение денежных средств находившихся на депозитном счете в рамках исполнительных производств в отношении ФИО3 поступивших до 01.12.2022, что подтверждается выписками по движению денежных средств по депозитному счету.

Исполнительные производства в отношении ФИО3 находящиеся на исполнении в Алданском РОСП приостановлены судебным приставом-исполнителем 21.12.2022г., все запреты и ограничения сняты. Денежные средства поступившие на депозитный счет Алданского РОСП после 01.12.2022 были возвращены на расчетный счет должника; солгласно ч.1,2 ст. 69.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец указывает на то, что в связи с несвоевременным окончанием судебным приставом-исполнителем Алданского РОСП УФССП России исполнительных производств и отменой мер принудительного взыскания, дата по указанному исполнительному производству у должника были удержаны денежные средства в размере 90 579, 33 рублей, что является незаконным и нарушает установленную ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» очередность удовлетворения требований кредиторов.

Статьей 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве. Так, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 69.1 данного Закона, на основании определения арбитражного суда о введении реструктуризации долгов гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям (за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения указанной процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от дата № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Часть 4 статьи 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Согласно ст. 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом:

- все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;

- сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы;

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина;

- прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей;

- задолженность гражданина перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью.

Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина:

- распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях;

- открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях;

- осуществляет права участника юридического лица, принадлежащие гражданину, в том числе голосует на общем собрании участников;

- ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах.

Установив данные обстоятельства и оценив представленные в материалы дела доказательства, анализируя их по правилам статьи 84 КАС РФ, учитывая, что копия определения Арбитражного суда РС от 17.11.2022 а была направлена в адрес Алданского РОСП УФССП России 01.12.2022, при этом судебным приставом-исполнителем рассмотрено в установленные сроки, на момент наличия у судебного пристава-исполнителя информации о признании должника исполнительные действия не производились, требования финансового управляющего финансового управляющего ФИО3 – ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Алданского РОСП УФССП по РС (Я) ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов России по РС (Я) о признании незаконным бездействия должностных лиц, обязании приостановить исполнительные производства, возвратить незаконно списанные денежные средства не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления административному иску финансового управляющего ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Алданского РОСП УФССП по РС (Я) ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов России по РС (Я) о признании незаконным бездействия должностных лиц, - отказать.

Судья Алданского районного суда

Республики ФИО4 Степанов