№ 2-684/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тобольск 09 декабря 2025 года
Тобольский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой С.Ф.,
при секретаре Громовой В.С.,
с участием представителя истца ФИО2.,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОСФР по Тюменской области) о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с требованиями к ответчику и просит признать решения от 30 мая 2024 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости с даты первичного назначения с 13 июня 2024 года и от 24 сентября 2025 года об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости с даты первичного назначения с 13 июня 2024 года по 20 августа 2025 года незаконными, установив дату права на страховую пенсию по стрости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ с 13 июня 2024 года, возложить обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 13 июня 2024 года по 20 августа 2025 года.
Требования мотивированы тем, что истец 29 мая 2024 года обращался с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с 13 июня 2024 года, решением от 30 мая 2024 года истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 15 лет и ИПК 28,2. При обращении с назначением пенсии, истец представил все необходимые документы для назначения пенсии: паспорт гражданина Российской Федерации, СНИЛС, трудовую книжку колхозника. Пенсионный орган не учел страховой стаж истца с 01 января 1980 года по 31 декабря 1999 года в колхозе «Красный промысловик». Решением Тобольского районного суда Тюменской области от 26 июня 2025 года, суд обязал учесть данный стаж. Решение вступило в законную силу. По состоянию на 13 июня 2024 года страховой стаж составил 19 лет, что выше требуемого. При приеме заявления, фонд не уточнил у истца имеется ли у него супруга, получает ли она пенсию. Супруга ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, у истца имеется четверо детей, о чем пенсионный фонд не выяснил, уход за детьми также влияет на размер ИПК при расчете пенсии. К не страховым периодам относятся в том числе, уход за детьми до достижения возраста 1,5 лет, четверо детей дают ИПК в сумме 24,3, по состоянию на 13 июня 2024 года с учетом всех период (как страховых так и не страховых) общий размер ИПК составил более 42,109. Вина ответчика очевидна. На пенсионный орган возложена обязанность разъяснить гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки пенсионных прав. При обращении истца, сотрудники Фонда не проинформировали о перечне документов, которые необходимо представить в пенсионный орган для назначения страховой пенсии по старости, истец был лишен права получать страховую пенсию по старости с даты права по вине пенсионного органа, который не разъяснил ему его права.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, суду показала, что на момент наступления права на назначение пенсии 13 июня 2024 года с учетом не страхового стажа по уходу за детьми у ФИО4 стаж составлял 6 лет и ИПК 24,3. Не страховые периоды не могут включаться стаж для назначения страховой пенсии по старости при отсутствии страхового стажа. Только после рассмотрения дела судом, представителю стало известно о наличии у истца четверых детей и о смерти его супруги.
Представитель ответчика ОСФР по Тюменской области ФИО3 просила отказать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, суду показала, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ст. 22 Федерального закона. ФИО4 обратился 29 мая 2024 года с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако, при имеющихся документах и выписки из лицевого счета, в страховой стаж не представляется возможным включить период работы с 10 января 1980 года по 01 августа 1999 года, поскольку трудовая книжка колхозника заполнена с нарушениями, на дату обращения у истца отсутствовал страховой стаж и необходимый ИПК. Истец обратился в Тобольский районный суд Тюменской области, решением суда включен период работы в трудовой стаж для назначения пенсии по старости с 01 января 1980 года по 31 декабря 1999 года. Решение вступило в законную силу 04 августа 2025 года. 20 августа 2025 года представитель истца обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив копии свидетельств о рождении детей, о смерти супруги. На основании представленных документов, с учетом периодов работы, установленных решением суда, с 21 августа 2025 года назначена страховая пенсия, страховой стаж на дату назначения составил 20 лет 01 день, ИПК – 42,109. 11 сентября 2025 года ФИО4 обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии с 13 июня 2024 года, 24 сентября 2025 года ему отказано, так как на указанную дату у истца отсутствовало право, факт работы установлен только по решению суда, ранее пенсия назначена быть не могла (л.д. №).
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.
Решением Тобольского районного суда Тюменской области от 26 июня 2025 года (с учетом определения Тобольского районного суда Тюменской области от 02 декабря 2025 года) признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 30 мая 2024 года в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы. Установлен факт работы ФИО4 в рыболовецком колхозе «Красный промысловик» в должности рыбака с 01 января 1980 года по 31 декабря 1999 года. Возложена обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить в подсчет страхового стажа ФИО4 периоды работы с 01 января 1980 года по 31 декабря 1999 года в рыболовецком колхозе «Красный промысловик» в должности рыбака. Решение вступило в законную силу 04 августа 2025 года (л.д. №).
В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Суду представлена справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах ФИО4 (л.д.№).
Решением от 24 сентября 2025 года ФИО4 отказано в перерасчете страховой пенсии с 13 июня 2024 года, поскольку на дату подачи заявления от 03 июня 2024 года не представлялось возможным включить в страховой стаж периоды работы с 01 января 1980 года по 01 августа 1999 года, в страховой стаж по решению суда включен период работы с 01 января 1980 года по 31 декабря 1999 года, страховой стаж составил 20 лет 01 день, ИПК 17,809, страховая пенсия назначена с 21 августа 2025 года, с учетом периодов ухода за четырьмя детьми ИПК составил 42,109 (л.д.№).
Решением от 30 мая 2024 года ФИО4 на заявление от 29 мая 2024 года отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и ИПК (28.2) (л.д.№).
Судом установлено, что ФИО4 является отцом четверых детей, что подтверждается копиями свидетельств о рождении (л.д.№).
Факт смерти ФИО5 подтверждается копией свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Как следует из сопроводительного письма от 21 ноября 2025 года, по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на 13 июня 2024 года страховой стаж отсутствует. Предварительный расчет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента невозможно произвести на 13 июня 2024 года (л.д. №).
Суду предоставлена копия пенсионного дела ФИО4, где указаны данные о стаже, заявления от 29 мая 2024 года, заявление о назначении пенсии, трудовая книжка, иные документы, а также заявление о перерасчете пенсии (л.д. №).
До 01 января 2015 года право на пенсию в Российской Федерации определялось в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу которого Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 1 и 3 статьи 36).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (далее Закон № 400-ФЗ).
В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитывается, в частности, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 12 Закона № 400-ФЗ).
В действующем до 1 января 2015 года Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" аналогичные нормы содержались соответственно в статье 11 и в статье 10.
Таким образом, действующим законодательством установлено, что при отсутствии страхового стажа не может быть засчитан в стаж для назначения пенсии период ухода за детьми до полутора лет.
Согласно части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Размер страховой пенсии по старости определяется в порядке, предусмотренном статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) на стоимость одного ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия (часть 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Как следует из положений статьи 15 указанного Закона размер страховой пенсии по старости зависит, в том числе от индивидуального пенсионного коэффициента, который определяется по определенной формуле и для расчета которого применяется коэффициент, величина которого определяется в соответствии с порядком, указанным в частях 12 и 14 настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Закона №400-ФЗ).
По настоящему делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований ФИО4, возражений ответчика относительно иска и норм материального права, регулирующих спорные отношения, являются обстоятельства: выработал ли истец на момент обращения к ответчику на 13 июня 2024 года требуемую продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости; имеется ли необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента; возникло ли у истца право на назначение страховой пенсии по старости.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).
Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, обязанность представления которых лежит именно на заявителе.
Реализация права на пенсию носит заявительный характер, соответственно, несмотря на то, что право на пенсию у истца возникло 13 июня 2024 года, в судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что на 13 июня 2024 года у ФИО4 не имелось страхового стажа для назначения пенсии (15 лет) и ИПК (28,2), в соответствии с приведенными выше положениями закона, пенсия не могла быть назначена истцу, поскольку только решением от 26 июня 2025 года Тобольского районного суда Тюменской области установлен факт работы (решение вступило в законную силу 04 августа 2025 года) и возложена обязанность включить в подсчет стажа период работы с 01 января 1980 года по 31 декабря 1999 года, при этом, ссылка истца на возникновение права на назначение пенсии с указанной даты несостоятельна, так как на тот момент у истца не было требуемого страхового стажа и ИПК, в связи с чем, ответчик обоснованно отказал в удовлетворении заявления как о назначении пенсии с даты возникновения права, так и о перерасчете пенсии с 13 июня 2024 года по 20 августа 2025 года.
ФИО4 в настоящее время является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 21 августа 2025 года (с даты обращения в Отделение после вступления решения суда в законную силу).
Каких –либо нарушений со стороны ответчика суд не усматривает, в связи с чем, требования истца не подлежат удовлетворению.
Других доказательств не представлено.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН <***>) о признании решений от 30 мая 2024 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости с даты первичного назначения с 13 июня 2024 года, от 24 сентября 2025 года об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости с даты первичного назначения с 13 июня 2024 года по 20 августа 2025 года незаконными, установлении даты права на страховую пенсию по стрости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ с 13 июня 2024 года, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты первичного назначения с 13 июня 2024 года по 20 августа 2025 года – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2025 года.