Решение по делу № 2А-1813/2023 от 22.11.2023

Дело № 2а-1813/2023

61RS0017-01-2023-002725-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года г. Красный ФИО2 Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сытник И.Ю.

при секретаре судебного заседания Пухальской П.А.,

с участием помощника Красносулинского городского прокурора -Пантелеева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по административному исковому заявлению Врио начальника МО МВД России «Красносулинский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Врио начальника МО МВД России «Красносулинский» обратился в Красносулинский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением, в котором просит установить, в отношении освобожденного из мест лишения свободы, ранее судимого ФИО3 административный надзор.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что 21.07.2022 года из <данные изъяты>, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается ФИО3, осужденный по ст.158 ч. 3, ст. 69 ч.5 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима. Приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, по отбытию срока наказания, освобожден из мест лишения свободы, встал на учет в МО МВД России «Красносулинский».

Решением Новочерскасского городского суда ФИО1 <адрес> от 22.03.2022 года, вступившим в законную силу 06.04.2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на 8 (восемь) лет и определены ограничения в виде: запрета на выезд за пределы МО «<адрес>» ФИО1 <адрес>; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За период нахождения под административным надзором ФИО3 был привлечен к уголовной ответственности по п. «г» ч.2 ст. 158 УК РФ и приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 08.02.2023 года осужден к лишению свободы в ИК строго режима сроком на 07 месяцев.

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 23.08.2023 года. Встал на учет в МО МВД России «Красносулинский».

На основании вышеизложенного, административный истец МО МВД России «Красносулинский», с учетом уточнений, просит суд установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, установленным законодательством Российской Федерации, с установлением административных ограничений в виде - обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток; запрещения на выезд за пределы МО «<адрес>» ФИО1 <адрес>.

Представитель административного истца МО МВД России «Красносулинский» ФИО4, административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, представили письменные ходатайства с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Помощник Красносулинского городского прокурора Пантелеев О.А. выразил мнение о законности, заявленных административным истцом, требований.

Выслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Врио начальника МО МВД России «Красносулинский» в отношении административного ответчика об установлении административного надзора в отношении ФИО3 по следующим основаниям.

Согласно Главе 29 КАС РФ, суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.

В силу ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу указанной нормы права, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

При этом, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, учитывая, что в отношении ФИО3 административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч. 3, ст. 69 ч.5 УК РФ, что следует из приговора Красносулинского районного суда Ростовской области от 05.08.2021 года (л.д. 10-13).

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 22.07.2022 г. (л.д.8).

Решением Новочеркасского городского суда ФИО1 <адрес> от 22.03.2022 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемых за вычетом срока, истекшего поле отбытия наказания. Установлены ограничения в виде: запрета на выезд за пределы <адрес> ФИО1 <адрес>; обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.17-18).

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 23.08.2023 года. Поставлен на учет в МО МВД России «Красносулинский» (л.д. 23).

Учитывая, что ФИО3 отбывает наказание за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, суд

приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В силу пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня 2022 года N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определены следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с требованиями ч.2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В силу совокупности исследованных доказательств, исходя из конкретных фактических обстоятельств совершения ФИО3 конкретных преступлений, установленных приговорами, с учетом того, что ФИО3 совершал преступления, в том числе, и в ночное время, зарегистрирован, проживал до задержания в <адрес> ФИО1 <адрес>, суд находит необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток –с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин следующих суток; запрет на выезд за пределы муниципального образования «<адрес>» ФИО1 <адрес>.

Назначение данных ограничений оправдано обстоятельствами совершенного им преступления, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, данные ограничения имеют индивидуальное профилактическое воздействие по осужденного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Красносулинский» к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемых за вычетом срока, истекшего поле отбытия наказания, с применением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин следующих суток;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования «Красносулинский район» Ростовской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки поднадзорного на учёт в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения до истечения установленного периода.

Разъяснить осужденному, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы: явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Разъяснить также, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме составлено 22 ноября 2022 г.

Председательствующий: