дело № 2а-565/2022
УИД 61RS0053-01-2022-000761-77
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года г. Семикаракорск
Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Коновской Н.Н., при секретаре судебного заседания Митяшовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению СПАО «Ингосстрах» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО1, о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО1 незаконным, заинтересованное лицо ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что в Семикаракорском РОСП Ростовской области находится исполнительное производство о взыскании с ФИО2 в пользу СПАО «Ингосстрах» денежные средства в размере 511200 рублей. Денежные средства были перечислены на счет СПАО «Ингосстрах» в сумме 27614,23 рублей, при этом, у должника имеется транспортное средство – автомобиль «<данные изъяты>» 1975 года выпуска, государственный регистрационный знак №. Указанный факт свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, неисполнении возложенных на него обязанностей.
Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Однако, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом не осуществлены, в нарушение статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве.
Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО1 по исполнению требований, указанных в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве.
Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен судом, надлежащим образом.
Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области в судебное заседание своих представителей не направило, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено судом.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен судом, надлежащим образом, представили в материалы дела отзыв на исковое заявление, согласно которого, ответчик полагает требования не подлежащими удовлетворению.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, судебная повестка, направленная по адресу регистрации, возвращена в суд с отметкой отделения связи об истечении срока хранения.
В силу ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно частям 1, 2 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что на исполнении Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области находится исполнительное производство № от 18.09.2020 года, возбужденное на основании исполнительного документа, исполнительного листа № от 21.07.2022 года, выданного Семикаракорским районным судом Ростовской области, предмет исполнения: задолженность в размере: 511200 рублей, в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя: СПАО «Ингосстрах».
В отношении ФИО2 в Семикаракорском районом отделении на исполнении находятся 7 исполнительных производств, общая сумма задолженности по которым составляет 717722,05 рублей.
18.09.2020 года судебным приставом-исполнителем были направлены первые запросы в банки и иные кредитные организации, регистрационные органы, с целю выявления зарегистрированного имущества за должником, а также наличия денежных средств на счетах должника.
Согласно ответу из ПФР, должник официально не трудоустроен, получателем пенсии не является, отбывает наказание в ФКУ КП-8 ГУФСИН России по Ростовской области.
В рамках исполнительного производства № было установлено, что на имя должника открыты счета в АО «Кредит Европа Банк», ПАО «Сбербанк России», должник является собственником транспортного средства - автомобиль «<данные изъяты>» 1975 года выпуска, государственный регистрационный знак №, и собственником земельного участка и здания, расположенных по <адрес>
28.09.2020 года, 20.09.2021 года, 20.10.202 года, судебным приставом-исполнителем направлены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).
23.11.2020 года, 12.07.2022 года направлены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
14.12.2020 года направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях.
На депозитный счет Семикаракорского районного отделения в период с 01.10.2020 года по 10.12.2021 года поступили денежные средства на общую сумму 27614,23 рубля, которые были перечислены СПАО «Ингосстрах».
Судебным приставом-исполнителем регулярно обновлялись запросы в банки и иные кредитные организации, регистрационные органы, с целю, выявления зарегистрированного имущества за должником, а также наличия денежных средств на счетах должника, о чем свидетельствует реестр электронных запросов.
В настоящее время, исполнительное производство в отношении должника, является действующим, судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», полный комплекс мер, направленный на полное, правильное и своевременное исполнение вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
Материалами административного дела, сводкой и справкой по исполнительному производству, подтверждается, что судебным приставом-исполнителем совершались предусмотренные законом исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда. Сомнения взыскателя в их неполноте, неэффективности и недостаточности суд находит безосновательными, поскольку решение суда не исполнено по причине имущественного положения должника.
С учетом изложенных обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца, которые подлежат отклонению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175 – 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления СПАО «Ингосстрах» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме,
Судья Коновская Н.Н.
В окончательной форме решение изготовлено 07.10.2022 года.