Решение по делу № 2-6840/2024 от 22.01.2025 - о включении спорных периодов в страховой стаж, отмене решения, назначении досрочной пенсии по старости.

К делу 2-928/2025

УИД 23RS0040-01-2024-008253-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2025 года Первомайский районный суд

г. Краснодара в составе

председательствующей Медоевой Е.Н.

при секретаре Бесчастном А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по КК о включении спорных периодов в страховой стаж, отмене решения, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Первомайский районный суд города Краснодара с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по КК о включении спорных периодов в страховой стаж, отмене решения, назначении досрочной пенсии по старости.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Отдела установления пенсии № 3 ОСФР по КК от 02.09.2024г. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, дающего право на назначение указанного вида пенсии – 42 года. Данным решением из страхового стажа истца не были включены периоды прохождения военный службы с 09.09.1982г. по 24.03.1987г. Посчитав свои права нарушенными, истец просил суд отменить решение Отдела установления пенсии № 3 ОСФР по КК от 02.09.2024г. которым ФИО1 отказано в установлении пенсии по заявлению от 20.05.2024г. об установлении досрочной страховой пенсии; обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 спорный период с 09.09.1982г. по 24.03.1987г. – прохождение военной службы (сверхсрочная военная служба в звании «прапорщик» в Вооруженных Силах СССР) и обязать ответчика вынести решение о назначении и выплате досрочной страховой пенсии с момента подачи заявления – с 20.05.2024г. Решение просил обратить к немедленному исполнению.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом представленной копии пенсионного дела.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого просил в иске отказать, указал что у истца не возникло право на назначение пенсии досрочно.

Суд, выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 20.05.2024 года через портал государственных услуг обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 02.09.2024г. в назначении пенсии ему было отказано в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием длительного страхового стажа работы не менее 42 лет.

Возраст ФИО1 при определении права на назначение страховой пенсии по старости на 20.05.2024 года составляет 62 лет 6 месяцев 29 дней. Страховой стаж истца для применения ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ на 31 декабря 2021 года составляет 41 год 04 месяц 16 дней.

При этом в страховой стаж истца не были включены периоды прохождения им военной службы не по призыву с 09.09.1982г. по 24.03.1987г.

Разрешая спор и приходя к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в стаж спорных периодов и назначении страховой пенсии по старости, суд пришел к выводу, что правовых оснований для применения положений части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости истцу по достижении 60 лет, у ответчика не имелось, поскольку на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составил менее 42 лет, так как устанавливая право на назначение страховой пенсии по указанным основаниям, законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, в которые производилась уплата страховых взносов, к которым период службы в органах внутренних дел, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 12 названного закона, не относится.

Так, из приведенных выше норм пенсионного права следует, что страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости по части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" и по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", исчисляется в различном порядке. По части 1 в страховой стаж могут включаться все периоды работы, военной службы и приравненной к ней службе, в том числе в органах внутренних дел. Для досрочного назначения пенсии по части 1.2 могут быть включены в страховой стаж лишь периоды, прямо указанные в части 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", а именно периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции: в период прохождения военной службы и в добровольческих формированиях, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

На момент рассмотрения заявления у истца право на назначение пенсии досрочно не возникло, поэтому отказ пенсионного органа суд признает обоснованным и соответствующим действующему пенсионному законодательству.

Доводы истца связаны с неправильным толкованием норм материального права, поскольку на основании Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» от 12.10.1967, с изм. военнослужащие делились: на проходящие срочную действительную военную службу и проходящие действительную военную службу. Призыв граждан на действительную срочную военную службу проводится ежегодно повсеместно два раза в год.

Законом от 12 октября 1967 года также были установлены сроки действительной военной службы для солдат и сержантов Советской Армии, береговых частей и авиации Военно-Морского Флота - 2 года; для матросов и старшин кораблей, судов и береговых частей боевого обеспечения Военно-Морского Флота - 3 года; для солдат, матросов, сержантов и старшин, имеющих высшее образование, - 1 год (ст. 13).

Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие действительную военную службу сверх установленных Законом сроков - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе.

Порядок прохождения воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР определяется Советом Министров СССР в соответствии с настоящим Законом (ст. 62).

В соответствии с действующим в настоящее время законодательством, ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

К военнослужащим относятся:

офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту);

сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву).

С учетом изложенного истец относится в военнослужащим офицерского состава, с учетом законодательства действующего на настоящее время проходивших службу по контракту, а не по призыву, поскольку пенсионное законодательство, действующее с 2014 года, применяет положения и понятия с учетом законодательства действующего на момент принятия закона, поэтому суд не усматривает оснований для назначения страховой пенсии по старости.

При этом, приведенная истцом в исковом заявлении позиция, изложенная в Определении ВС РФ содержит иные обстоятельства, в связи с чем к рассмотрению настоящего дела не имеет процессуального значения.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по КК о включении спорных периодов в страховой стаж, отмене решения, назначении досрочной пенсии по старости отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения в мотивированном виде.

Судья

Первомайского районного суда города Краснодара п Е.Н. Медоева

Решение изготовлено 28.01.2025г.