Дело № 2а-1-182/2025
64RS0003-01-2025-000317-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2025 года город Аркадак
Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Руденко Т.А.,
при помощнике судьи Морозовой Л.В.,
с участием представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1, законного представителя административного ответчика ФИО5,
адвоката ФИО10, представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя КДН и ЗП администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО6,
помощника прокурора Аркадакского района Саратовской области Батыршина М.Р.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области о помещении ФИО1 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по <адрес>,
установил:
врио начальника МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, просит поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Саратовской области сроком на 30 суток.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что несовершеннолетний ФИО1 является учащимся 5 класса ГБСУВОУ СО «Марксовская специальная общеобразовательная школа открытого типа», состоит на профилактическом учете ПДН ОМВД России по Марксовкому району Саратовской области. За совершение общественно-опасного деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности 18 октября 2023 года поставлен на профилактический учет в ПДН МО МВД «Аркадакский» Саратовской области, является членом группы антиобщественной направленности, на проводимые профилактические мероприятия реагирует слабо, должных выводов не делал. С 08 ноября 2023 года по 08 декабря 2023 года по решению Аркадакского районного суда находился в ЦВСНП при ГУ МВД России по Саратовской области. Обучался в МБОУ - СОШ № <адрес>. В период с 26 января 2024 года по 22 марта 2024 года ФИО1 B.C. по ходатайству администрации МО ФИО2 был помещен в ГБУ СО «Балашовский центр социальной помощи семье и детям «Семья». С 05 апреля 2024 года по 08 июля 2024 года ФИО1 B.C. находился в ГАУ СО СРЦ «Возвращение». 08 сентября 2024 года ФИО3 совместно с другим несовершеннолетним совершил три общественно-опасных деяния, до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ. 10 сентября 2024 года по решению Аркадакского районного суда был помещен в ЦВСНП при ГУ МВД России по Саратовской области сроком 30 суток, откуда после окончания срока пребывания, по постановлению КДН и ЗП администрации ФИО2 от 26 августа 2024 года, был направлен в ГБСУВОУ СО «Марксовская специальная общеобразовательная школа открытого типа», где находился до окончания учебного года.
29 сентября 2025 года в ночное время вновь совершил общественно-опасное деяние до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности в составе группы несовершеннолетних, не достигших возврата уголовной ответственности, а именно около 2-х часов ночи в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес> незаконно проникли внутрь, разбив окно и совершили хищение товаров, причинив ущерб в размере 24444 руб. 90 коп.
В действиях ФИО1 отсутствует состав преступления, предусмотренного п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору с незаконным проникновением в жилище, так как согласно ч. 2 ст. 20 УК РФ на момент совершения общественно-опасного деяния подросток не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности. Ввиду чего в возбуждении уголовного дела отказано.
Учитывая изложенное, с целью предупреждения совершения несовершеннолетним повторных общественно-опасных деяний, административный истец обратился с указанными требованиями в суд.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 исковые требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 просил отказать в удовлетворении административного искового заявления, обещал, что исправится.
Адвокат ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, полагала, что исправление несовершеннолетнего возможно в домашних условиях.
Законный представитель административного ответчика (мать) ФИО5 полагала исковые требование не подлежащими удовлетворению, поскольку сын изменился в лучшую сторону, считает, что может положительно влиять на ребенка и контролировать его поведение.
Представитель КДН и ЗП администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области ФИО6 полагала, что в целях пресечения и недопущения совершения ФИО1 правонарушений, вовлечении его в преступную деятельность, его необходимо поместить в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Саратовской области сроком до 30 суток.
Помощник прокурора Аркадакского района Саратовской области ФИО7 полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1 и ранее совершал деяния, содержащие признаки уголовного преступления. В возбуждении уголовных дел отказано в связи с недостижением возраста привлечения к уголовной ответственности. Поведение несовершеннолетнего свидетельствует, что матери он неподконтролен.
Уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, надлежаще информированный о возбуждении производства по административному делу, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, оставил разрешение вопроса о помещении ФИО1 в ЦВСНП на усмотрение суда.
Представитель администрации МО Аркадакского муниципального района Саратовской области по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами, будучи извещенным о слушании дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о судебном разбирательстве надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка детства.
Правоотношения, связанные с профилактикой безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, урегулированы Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних».
Задачами, установленными в ст. 2 названного Федерального закона, является предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям (п. 1).
В соответствии пп. 4 п. 2 ст. 22 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних» основанием помещения несовершеннолетнего в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей является совершившие общественно опасного деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.
Из материалов дела следует, что 06 июля 2025 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (КУСП-1753) по факту хищения имущества, принадлежащего ООО «Агроторг» в отношении малолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за отсутствием состава преступления, предусмотренного п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, поскольку на момент совершения деяния лицо не достигло 14-летнего возраста, с которого возможно привлечение к уголовной ответственности по данной статье. Из отказного материала следует, что ФИО1 совместно с ФИО8 и ФИО9 29 июня 2025 года незаконно проникли и похитили из магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>, различные товары, причинив ООО «Агроторг» ущерб в размере 24444 руб. 90 коп.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области организована индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетним ФИО1, направленная на профилактику законопослушного поведения и предотвращения совершения им противоправных действий, составлены профилактические беседы с разъяснением недопущения совершения противоправных действий, подросток предупреждался о недопустимости совершения правонарушений, законный представитель предупреждался об усилении контроля за поведением сына. ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование семьи по месту жительства, составлен акт обследования материально-бытовых условий жизни несовершеннолетнего, которые признаны удовлетворительными.
В судебном заседании установлено, что малолетний ФИО1 состоит на профилактическом учете в ПДН МО МВД с 18 октября 2023 года, в настоящее время с 27 июня 2025 года проживает с матерью. В семье помимо ФИО1 воспитываются еще трое малолетних детей.
Из характеристики ГБСУВОУ СО «Марксовская специальная общеобразовательная школа открытого типа», где ФИО1 обучается и время летних каникул переехал на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, следует, что ФИО1 имеет положительную мотивацию к обучению, с удовольствием участвует в различных мероприятиях, 4 класс закончил ударником, но в последнее время на замечания воспитателя и учителей реагирует неадекватно, отношение со сверстниками в негативном ключе, дисциплину соблюдает.
12 сентября 2024 года по факту совершения общественно опасных деяний решением Аркадакского районного суда Саратовской области Авдеев В.С. уже направлялся в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области сроком на 30 суток (с 10 сентября 2024 года), после окончания срока пребывания, по постановлению КДН и ЗП администрации ФИО2, был направлен в ГБСУВОУ СО «Марксовская специальная общеобразовательная школа открытого типа» где находился до 28 мая 2025 года.
Решением Аркадакского районного суда от 08 ноября 2023 года он также помещался в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Саратовской области на срок до 30 суток.
С момента постановки на профилактический учет с подростком на постоянной основе проводилась профилактическая работа, однако должных результатов она не принесла.
Установив юридически значимые обстоятельства, проанализировав нормы права, подлежащие применению, обсудив доводы сторон, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Материалы, представленные в обоснование административного иска, сведения, установленные в судебном заседании, содержат сведения о систематичности противоправных деяний малолетнего, его не регулируемом поведении.
По результатам рассмотрения административного дела суд согласно ст. 285.11 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вправе поместить несовершеннолетнего в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей или отказать в удовлетворении административных исковых требований.
Учитывая принцип индивидуализации ответственности и индивидуального подхода к рассмотрению каждого дела, обстоятельства совершенного несовершеннолетним общественно-опасного деяния, степень тяжести, данные о личности несовершеннолетнего, его отношение к совершенному деянию, мнение участников процесса, исходя из положений Конституции и норм международного права, согласно которому ограничение свободы, особенно несовершеннолетних, допустимо лишь в качестве крайней меры, соизмеримой с обстоятельствами и последствиями противоправного деяния (со степенью тяжести правонарушения), учитывая условия жизни и воспитания ФИО1, а также то, что проведенные с малолетним профилактические мероприятия положительных результатов не дают, поведение свое малолетний не меняет, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области о помещении ФИО1 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей удовлетворить.
Несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, поместить в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области на срок, необходимый для проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, но не более 30 суток.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Срок исчислять с 14 часов 00 минут 10 июля 2025 года.
Исполнение постановления о доставке в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области возложить на МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца через Аркадакский районный суд со дня вынесения решения.
Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2025 года.
Судья Т.А. Руденко