дело № 2а-2252/2025
24RS0032-01-2025-002478-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2025 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Дуванской О.Н.
при секретаре ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО6 обратилась в суд с заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.
Требования мотивированы тем, что в ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании актов по делу об административном правонарушении, выданных ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России «Красноярское», на общую сумму 52 000 руб. Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, однако в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. На основании вышеизложенного, в целях установления должника, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов, административный истец просит установить временное ограничение в отношении ФИО2 на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований в суд не направил.
Заинтересованное лицо ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований в суд не направил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Частью 1 ст. 67 Закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Согласно ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, основанием для возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО1 послужили постановления по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ОДД ФИО4 МВД России «Красноярское»:
-постановление №18810524230622016295 от 22.06.2023 года по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, сумма штрафа 800 руб.;
-постановление № 18810524230620072125 от 20.06.2023 года по ст. 12.20 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;
-постановление № 118810524230619191205 от 19.06.2023 года по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;
-постановление № 18810524230615093691 от 15.06.2023 года по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;
-постановление № 18810524230622014386 от 22.06.2023 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;
-постановление №18810524230622032570 от 22.06.2023 года по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 1 000 руб.;
-постановление № 18810524230622032210 от 22.06.2023 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;
-постановление № 18810524230628085161 от 28.06.2023 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;
-постановление № 18810524230628041199 от 28.06.2023 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;
-постановление № 18810524230623220400 от 23.06.2023 года по ст. 12.20 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;
-постановление № 18810524230621105566 от 21.06.2023 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;
-постановление № 18810524230623023761 от 23.06.2023 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;
-постановление № 18810524230623294153 от 23.06.2023 года по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;
-постановление № 18810524230623285545 от 23.06.2023 года по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;
-постановление № 118810524230622149639 от 22.06.2023 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;
-постановление № 18810524230714091913 от 14.07.2023 года по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;
-постановление № 18810524230711207215 от 11.07.2023 года по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;
-постановление № 18810524230718344794 от 18.07.2023 года по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 1000 руб.;
-постановление № 18810524230714168479 от 14.07.2023 года по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 1 500 руб.;
-постановление № 18810524230714168479 от 14.07.2023 года по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 1 500 руб.;
-постановление № 18810524230714035223 от 14.07.2023 года по ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 1000 руб.;
-постановление № 18810524230712026138 от 12.07.2023 года по ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 1000 руб.;
-постановление № 18810524230720121144 от 20.07.2023 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;
-постановление № 18810524230725186759 от 25.07.2023 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;
-постановление № 18810524230725012564 от 25.07.2023 года по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, сумма штрафа 1 500 руб.;
-постановление № 18810524230726025538 от 26.07.2023 года по ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 1000 руб.;
-постановление № 18810524230725080624 от 25.07.2023 года по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;
-постановление № 18810524230718347580 от 18.07.2023 года по ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 1000 руб.;
-постановление № 118810524230718364728 от 18.07.2023 года по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;
-постановление № 18810524230727072874 от 27.07.2023 года по ст. 12.20 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;
-постановление № 18810542240125030666 от 25.01.2024 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.
Постановления вступили в законную силу, документов, свидетельствующих об обжаловании постановлений, не имеется.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю на основании вышеуказанных постановлений возбуждены исполнительные производства № 381197/23/24017-ИП от 12.10.2023 года, № 381079/23/24017-ИП от 12.10.2023 года, №380945/23/24017-ИП от 12.10.2023 года, № 380648/23/24017-ИП от 12.10.2023 года, №382779/23/24017-ИП от 13.10.2023 года, №382732/23/24017-ИП от 13.10.2023 года, № 382686/23/24017-ИП от 13.10.2023 года, № 400336/23/24017-ИП от 20.10.2023 года, № 400048/23/24017-ИП от 20.10.2023 года, № 405451/23/24017-ИП от 24.10.2023 года, № 404738/23/24017-ИП от 24.10.2023 года, № 404436/23/24017-ИП от 24.10.2023 года, № 404072/23/24017-ИП от 24.10.2023 года, №404072/23/24017-ИП от 24.10.2023 года, № 408722/23/24017-ИП от 25.10.2023 года, № 416972/23/24017-ИП от 30.10.2023 года, № 417058/23/24017-ИП от 30.10.2023 года, №424006/23/24017-ИП от 01.11.2023 года, № 424335/23/24017-ИП от 02.11.2023 года, № 424641/23/24017-ИП от 02.11.2023 года, № 424668/23/24017-ИП от 02.11.2023 года, № 652858/24/24017-ИП от 28.03.2024 года, № 427143/23/24017-ИП от 03.11.2023 года, № 387761/23/24017-ИП от 17.10.2023 года, № 387517/23/24017-ИП от 17.10.2023 года, №387078/23/24017-ИП от 17.10.2023 года, № 386748/23/24017-ИП от 17.10.2023 года, № 384127/23/24017-ИП от 17.10.2023 года, № 383913/23/24017-ИП от 17.10.2023 года, № 383902/23/24017-ИП от 17.10.2023 года, № 383786/23/24017-ИП от 17.10.2023 года, которые 31.10.2024 года объединены в сводное исполнительное производство № 33180/21/24017-СД.
Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены ФИО2 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, которые были прочитаны ФИО2 13.10.2023 года (8 постановлений), 18.10.2023 года (8 постановлений), 22.10.2023 (2 постановления), 30.10.2023 года (7 постановлений), 03.11.2023 года (5 постановлений), 12.11.2023 года (2 постановления).
Должнику устанавливался 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения постановлений о возбуждении исполнительных производств, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредствам передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него вышеуказанных исполнительных производств о взыскании административных штрафов на сумму 20 300 руб., сумма задолженности превышает 10 000 руб., однако, в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительных документов не исполнил, доказательств наличия уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить, не представил.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, что свидетельствует об уклонении должника от исполнения требований исполнительных документов, применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения выезда из Российской Федерации следует признать соразмерным, как по длительности неисполнения должником требований исполнительных документов, так и сумме задолженности, что не противоречит принципам разумности и справедливости.
Доказательств того, что задолженность по исполнительному производству погашена либо нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, административным ответчиком не представлено.
Объективных данных, свидетельствующих о необходимости выезда ФИО7 за пределы Российской Федерации, в материалах не имеется. При этом выезд из Российской Федерации может затруднить исполнение обязательств перед взыскателем.
С учетом изложенного требования судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району об установлении для должника ФИО7 временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд ФИО3, 03.09.№ пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.
Судья О.Н. Дуванская
мотивированное решение изготовлено 03.06.2025 года