№а-4332/2025

41RS0№-36

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 июня 2025 года город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Штакес О.В., при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. Камчатского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте ИТС "Интернет", по адресу: https://t.me/TheDataScopeBot, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности Камчатского транспортного прокурора, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что посредством мониторинга интернет-сайтов проведен анализ законности в части исполнения требований законодательства о защите персональных данных, а именно в сфере выявления и пресечения деятельности по распространению персональных данных. При осуществлении мониторинга телекоммуникационной сети Интернет выявлен факт размещения на сайте https://t.me/TheDataScopeBot, запрещенной информации, а именно о возможности получения сведений, раскрывающих имена, анкетные (персональные) данные с их описанием. Учитывая, что дальнейшее нахождение в открытом доступе информации о продаже сведений, раскрывающих имена, анкетные (персональные) данные с их описанием нарушает права неопределенного круга лиц, административный истец просил признать информацию, размещенную на указанном сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала по доводам, в нем изложенным. Дополнительно пояснила, что страница «Телеграмм» является рабочей, доступ с сотового телефона открыт.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещено в установленном законом порядке, в судебное заседание представителя не направило. В письменном отзыве на иск сообщило, что данный ресурс недоступен (точка входа не найдена), в Единый реестр сведения, по ранее вступившим в законную силу судебным решениям о признании информации, размещенной по указанному URL-адресу, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не вносились

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство, распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В силу ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1). Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6).

Согласно п.п. 1, 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://t.me/TheDataScopeBot содержатся материалы, противоречащие действующему законодательству, а именно о возможности получения сведений, раскрывающих имена, анкетные (персональные) данные с их описанием.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», согласно которому на сайте https://t.me/TheDataScopeBot размещена информация о возможности получения сведений, раскрывающих имена, анкетные (персональные) данные с их описанием. В объявлении указаны способы получения персональных данных; скрин-копиями интернет-страницы (л.д.10-11).

Набирающим обороты видом мошенничества является "кража" или несанкционированный взлом учетных записей и аккаунтов в различных социальных сетях, интернет-магазинах, онлайн-компаниях. Такой украденный аккаунт может использоваться неоднократно для совершения незаконных сделок до того момента, пока не выяснится истинный владелец аккаунта, а также последующей кражи персональных данных.

За нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ст. 13.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Действия лица, нарушившего правила работы с персональными данными, могут образовать состав преступления из числа предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.

В частности, уголовная ответственность установлена: за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную и семейную тайну, без его согласия (ч. 1 ст. 137 Уголовного кодекса Российской Федерации); неправомерный доступ к компьютерной информации, в результате которого произошло уничтожение, блокирование, модификация (изменение) или копирование информации (ч. 1 ст. 272 Уголовного кодекса Российской Федерации);

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на размещение информации, распространение которой противоречит требованиям федерального законодательства, содержащей информацию о возможности получения сведений, раскрывающих имена, анкетные (персональные) данные с их описанием.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр согласно пункту 2 части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 3 статьи 15.1 названного Федерального закона создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», «Правилами принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено»).

Согласно пунктам 2, 3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что с помощью страницы https://t.me/TheDataScopeBot, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется распространение информации запрещенной на территории Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

На основании пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Абзац третий статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно данным «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» доступ к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://t.me/TheDataScopeBot, не ограничен.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что имеются правовые основания для признания указанной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Камчатским транспортным прокурором требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда является основанием для включения интернет-страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, главой 27.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. Камчатского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://t.me/TheDataScopeBot информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его вынесения.

судья О.В. Штакес