Решение по делу № 2А-3308/2022 от 02.11.2022 | Арзамасский городской суд (Нижегородская область)

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Черныш И.В, при секретаре судебного заседания Гурьевой Н.П,

с участием помощника Арзамасского городского прокурора , представителя административного истца Отдела МВД России по г. Арзамас ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Арзамас к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Арзамас обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 осужден <дата> <адрес> районным судом <адрес> за совершение преступления по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор в апелляционном порядке не обжаловался, вступил в законную силу <дата>

Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от <дата> приговор <адрес> районного суда <адрес> от <дата> приведен в соответствии с действующим законодательством.

Из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 был освобожден <дата> на основании постановления <адрес> районного суда <адрес> от <дата> условно досрочно на не отбытый срок 3 месяца 19 дней.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления по ч.2 ст.111 УК РФ. Данное преступление относится к категории тяжких (ч.4 ст.15 УК РФ). Срок погашения судимости по данному преступлению в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ исчисляется по истечении 8 лет после отбытия наказания. Судимость будет считаться погашенной <дата>.

Отбыв уголовное наказание, и имея непогашенную судимость, ФИО1 совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности:

- постановлением начальника полиции ОМВД России по г.Арзамасу подполковника полиции от <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административно штрафа в размере 500 рублей (постановление не обжаловалось и вступило в законную силу <дата>);

- постановлением начальника полиции ОМВД России по г.Арзамасу подполковника полиции от <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административно штрафа в размере 510 рублей (постановление не обжаловалось и вступило в законную силу <дата>).

За время проживания по адресу: <адрес>, ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб от соседей не поступало. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, на учете у врача- *** и врача-*** не состоит.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления), п.2 ч.3 ст.3 данного закона, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость или неснятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административные правонарушения, предусмотренные ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8 и (или) ст.12.26 КоАП РФ и п.1 ч.1 ст.5 данного закона административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, а также на основании ст.270 КАС РФ, просит установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата>.р. уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, сроком на один год, со дня вступления решения в законную силу со следующими ограничениями:

- обязать 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г.Арзамасу по доверенности заявленные требования поддержала.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом административные исковые требования признал в полном объеме.

Согласно п.2 ст.150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившегося административного ответчика.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащего удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст., ст.60-61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

Согласно п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено, что ФИО1 осужден <дата> <адрес> районным судом <адрес> за совершение преступления по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор в апелляционном порядке не обжаловался, вступил в законную силу <дата>.

Отбыв наказание, и имея непогашенную судимость, ФИО1 совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности:

- постановлением начальника полиции ОМВД России по г.Арзамасу подполковника полиции от <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административно штрафа в размере 510 рублей (постановление не обжаловалось и вступило в законную силу <дата>).

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО1, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из административного искового заявления следует, что за время проживания по адресу: <адрес>, ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало, на учете у врача- *** и врача-*** не состоит, не трудоустроен.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Все перечисленные в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 обстоятельства, которые должны учитываться при установлении видов административных ограничений, судом при установлении административному ответчику административного надзора учтены.

Учитывая установленные обстоятельства дела, суд полагает, что административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу с административными ограничениями, указанными в административном иске подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Арзамас удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, сроком на один год, со дня вступления решения в законную силу со следующими ограничениями:

- запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья (подпись) И.В. Черныш