Решение по делу № 2А-271/2025 от 05.03.2025

Дело № 2а-271/2025 №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года, г.Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Дьяченко М.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Добрянки Пермского края, действующего в защиту законных прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор г.Добрянки Пермского края, действующий в защиту законных прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском в уточненном варианте о признании информации, размещенной в сети «Интернет», по URL-адресу: https://moscwa-pasport.com/payment.php, https://kupi-pasportov.com/, https://rf-pasportist.com/, https://prodam-xpasport.com/, https://buyauthenticdocument.com/ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г.Добрянки проведена проверка исполнения миграционного законодательства. В ходе проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://moscwa-pasport.com/payment.php, https://kupi-pasportov.com/, https://rf-pasportist.com/, https://prodam-xpasport.com/, https://buyauthenticdocument.com/ru размещена информация о продаже паспортов Российской Федерации, в том числе иностранным гражданам. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, доступ к сайтам не ограничен. С целью определения физического места расположения данных сайтов с использованием Интернет-сервиса проверки доменов (физического места расположения сайта) <данные изъяты> установлено, что домены: https://moscwa-pasport.com/payment.php зарегистрирован в <адрес> IP – адрес №, регистратор доменного имени находится в <адрес>, https://kupi-pasportov.com/ зарегистрирован в <данные изъяты> IP – адрес №, регистратор доменного имени находится в <адрес>, https://rf-pasportist.com/ зарегистрирован в <адрес> IP – адрес №, регистратор доменного имени находится в <адрес>, https://prodam-xpasport.com/ зарегистрирован в <адрес> IP – адрес №, регистратор доменного имени находится в <адрес>, https://buyauthenticdocument.com зарегистрирован в <адрес> IP – адрес №, регистратор доменного имени находится в <адрес>. Согласно сведениям <данные изъяты> установить администраторов доменных имен вышеуказанных сайтов и лиц, осуществляющих производство и распространение вышеуказанной информации, в целях устранения нарушений федерального законодательства, не представляется возможным. Предоставление доступа к информации с использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная или административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации. Размещение информации о возможности приобретения документов, для получения которых законодательством установлен определенный порядок, носит противоправный характер. Граждане Российской Федерации вводятся в заблуждение относительно допустимости приобретения и использования паспортов граждан Российской Федерации и иных официальных документов вне установленного законодательством определенного порядка. В целях защиты интересов государства, прав и законных интересов граждан, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанному Интернет-сайту следует ограничить.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ от административного иска прокурора <адрес>, действующего в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», по URL-адресу: https://buyauthenticdocument.com/ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Производство по административному делу в этой части прекращено.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судом установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах сайтов: https://moscwa-pasport.com/payment.php, https://kupi-pasportov.com/, https://rf-pasportist.com/, https://prodam-xpasport.com/ размещена информация о продаже паспортов Российской Федерации. Вход на данные сайты является свободным, не ограничен, не требует предварительной регистрации и пароля. Установить администраторов доменных имен сайтов, лиц, осуществляющих производство и распространение указанной информации, не представляется возможным.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами с интернет-страниц (л.д.8-21, ).

Оценив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования на основании следующего.

В соответствии с ч.1 ст.265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

На основании п.4 ст.2, ч.1 ст.9, ч.ч.1, 6 ст.10, ч.5 ст.15, ч.5 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п.4 ст.2 Закона № 149-ФЗ).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст.9 Закона № 149-ФЗ).

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.ч.1, 6 ст.10 Закона № 149-ФЗ).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Закона № 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации.

Согласно п.п.2, 3 Положения паспорт изготавливается по единому для всей территории Российской Федерации образцу и оформляется на русском языке. Оформление, выдача, замена, а также уничтожение паспорта осуществляются Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами.

Пунктом 11 Положения предусмотрено, что заявление о выдаче (замене) паспорта, документы и личные фотографии, необходимые для выдачи (замены) паспорта, гражданин Российской Федерации или, если гражданин Российской Федерации признан недееспособным, его законный представитель представляет в Министерство внутренних дел Российской Федерации или его территориальный орган лично или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр. Гражданин Российской Федерации проставляет свою подпись в заявлении о выдаче (замене) паспорта при его подаче в Министерство внутренних дел Российской Федерации или его территориальный орган лично либо через многофункциональный центр.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, за использование заведомо подложного документа.

Положениями ст.324 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу или сбыт.

Предоставление доступа к информации о продаже паспортов Российской Федерации с использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная или административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Для признания указанной информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на вышеуказанной интернет-странице запрещенной информации.

Учитывая, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии в сети Интернет запрещенной информации, содержащей материалы о продаже паспортов Российской Федерации, суд считает заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> края, действующего в защиту законных прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет», по URL-адресу: https://moscwa-pasport.com/payment.php, https://kupi-pasportov.com/, https://rf-pasportist.com/, https://prodam-xpasport.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья (подпись)

<данные изъяты>