Решение по делу № 2-1167/2022 от 25.11.2022 - о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

УИД 37RS0020-01-2022-001489-48

Дело № 2 – 1167/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Тейково 25 ноября 2022 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Димитириенко Т.А.,

при секретаре Ломоносовой Т.А.,

с участием прокурора Уставщиковой Д.А., истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ФИО2, в котором просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> со снятием ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Требования обоснованы тем, что истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>, которую приобрел в результате приватизации. При проведении процедуры приватизации и оформлении документов на квартиру, его бывшая супруга ФИО2 подала заявление о своем согласии на приватизацию жилого помещения, находящегося по вышеуказанному адресу и просила не включать ее в число собственников на указанное жилое помещение. Истцом устно было дано разрешение на регистрацию ответчика ФИО2, с целью её трудоустройства. Однако, с 2005 года ответчик в квартире не проживает, ее вещей не имеется, место жительство не известно. Истцу приходится оплачивать за ответчика коммунальные платежи. Кроме того, он намерен продать квартиру, а регистрация ответчика нарушает его права как собственника.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что с 1982 года состоял в зарегистрированном браке с ответчицей. В то время он являлся военнослужащим и в 1896-1987 году получил спорную квартиру, где проживал и был зарегистрирован с бывшей супругой. Однако, с 2005 года семейные отношения между ними прекращены, в ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут. С 2005 года ФИО2 в спорной квартире не проживает, выехала на постоянное место жительства в <адрес>, забрав все свои вещи, где была зарегистрирована по месту пребывания в принадлежащей истцу квартире. В последний раз в г. Тейково она приезжала несколько лет назад для оформления пенсии, после чего снова уехала в <адрес>. В настоящее время ее место жительства ему не известно, ответчица злоупотребляет спиртными напитками, проживала с другим мужчиной. Также пояснил, что в сентябре умерла мать ответчицы, и в настоящее время ФИО2 планирует вступать в наследство, в том числе, на жилой дом в <адрес>. О наличии судебного разбирательства ответчица уведомлялась сыном, возражений по иску не высказала, намерений возвращаться и проживать в г. Тейково она не имеет.

Ответчик ФИО2 извещалась о времени и месте судебного заседания в порядке, установленном главой 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации как по месту регистрации, так и по последнему известному суду адресу, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. Учитывая положения ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает, что ФИО2 не получила судебное извещение по обстоятельствам, зависящим от нее, а потому, считается извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом мнения истца и прокурора, а также положений ст.ст.167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 3, 6, 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, любое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан, на основе состязательности и равноправия сторон.

Как предусматривает статья 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а статья 57 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Из материалов дела следует и установлено судом, что с 24.09.1982 года ФИО1 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке, ДД.ММ.ГГГГ брак между ними расторгнут (л.д. 54).

30.01.2017 года ФИО1 по договору социального найма в бессрочное владение и пользование на состав семьи два человека: он и жена ФИО2 было предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности – <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес> (л.д.28-29).

13.03.2017 года между КУМИ и ЗО администрации г.о. Тейково и ФИО1 был заключен договор №57 передачи жилого помещения в собственность граждан, по условиям которого истцу в порядке приватизации передано в собственность в целом указанное жилое помещение (л.д. 26-27).

Право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.10.2022 (л.д.48-50).

Как следует из справки МБУ «МФЦ» г.о. Тейково в спорном жилом помещении с 30.10.1992 года по месту жительства зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18.10.2013 года – ФИО1 (л.д.34).

Сведения о регистрации ответчицы по адресу: <адрес> подтверждаются представленной ОВМ МО МВД РФ «Тейковский» адресной справкой (л.д. 95).

Таким образом, на момент приватизации квартиры она была зарегистрирован и проживала в указанном жилом помещении и имела равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Вместе с тем, согласно письменного заявления от 30.01.2017 года ФИО2 дала согласие на приватизацию спорного жилого помещения и просила не включать ее в число его собственников (л.д.24).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО2, что подтверждено уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области от 20.10.2022 года (л.д. 52).

Как следует из пояснений истца, ответчица ФИО2 является его бывшей супругой, фактически брачные отношения прекращены между ними в 2005 году, однако, она оставалась зарегистрирована в спорной квартире для оформления пенсии. С 2005 года в квартире ответчица не проживает, добровольно уехала в <адрес>, забрав все принадлежащие ей вещи, и более никогда в ней не проживала, попыток вселиться в квартиру не предпринимала, при этом препятствия со стороны истца либо третьих лиц в пользовании жилым помещением ей не чинились. Семейные отношения между истицей и ответчиком прекращены, совместное хозяйство не ведется.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами проверки КУСП № от 10.10.2022 года, в ходе которой участковым-уполномоченным МО МВД России «Тейковский» по результатам осмотра спорного жилого помещения, а также опроса соседей по подъезду установлено, что ФИО2 по месту регистрации не проживает более 10 лет (л.д. 88-94).

Аналогичные сведения представлены ООО «Домком», специалистами которого в ходе проверки фактического проживания граждан по адресу: <адрес> установлено проживание только истца – ФИО1 (л.д. 102), в то время как коммунальные услуги начисляются исходя из двоих проживающих граждан (л.д. 17-20,36-38).

Кроме того, как следует из сведений, представленных ГУ – ОПФР по Ивановской области согласно действующим региональным базам данных ФИО2 с 03.02.2015 являлась получателем социальной пенсии по старости и с 24.12.2015 года федеральной социальной доплаты в ОПФР по Ивановской области. Выплаты прекращены с 01.09.2016 года в связи с переездом в <адрес> (л.д. 55).

Согласно сведений ОВМ УМВД России по <адрес>, ФИО2 в период с 11.11.2015 по 11.11.2020 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 97).

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно положениям ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу частей 1 и 2 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, данных в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебном практике при применении ЖК РФ» по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния… Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства свидетельствует о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения…

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, бывшими членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны лица независимо от степени их родства с собственником при условии прекращения между ними семейных отношений.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Вместе с тем, положениями статьи 31 ЖК РФ регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Исходя из системного толкования положений жилищного законодательства, сам по себе факт наличия у ответчика права пользования спорным жилым помещением на момент его приватизации при последующем его добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ним права пользования жилым помещением бессрочно.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований. При этом суд исходит из того, что семейные отношения между сторонами прекращены, брак между ними расторгнут, ответчик добровольно выехала из спорной квартиры, отказалась от права пользования ею, переехала на постоянное место жительство в <адрес>, препятствий в пользовании спорной квартирой ответчику не чинилось, ее вещей и имущества в жилом помещении нет (доказательств обратному суду не представлено), ответчица перестала быть членом семьи истца, соглашения о пользовании квартирой стороны не заключали.

Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правила регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утверждённые Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, устанавливают, что регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания, при этом сама по себе не порождает права пользования спорной жилой площадью.

Регистрация ответчика ФИО2 в принадлежащей истцу на праве собственности квартире препятствует в реализации прав собственника жилого помещения, предусмотренных статьёй 30 Жилищного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах и учитывая, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает право истца ФИО1 по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему на праве собственности недвижимым имуществом (спорной квартирой), а в силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, суд в целях восстановления нарушенного права истца ФИО1, устранения препятствий к осуществлению прав, предусмотренных законом, считает необходимым признать ФИО2 утратившей право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Вступившее в силу заочное решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу заочное решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по данному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Димитриенко Т.А.

Мотивированное заочное решение составлено 28 ноября 2022 года.