Решение по делу № 2-3205/2025 от 22.10.2025 | Березниковский городской суд (Пермский край)

Категория дела О понуждении привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение в первоначальный вид Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Администрация ..... (далее по тексту-истец) обратилась в суд с иском к <ФИО> (далее по тексту – ответчику) о приведении жилого помещения в первоначальный вид. В обоснование иска указано, что ответчик является собственником жилого

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца администрации ..... <ФИО> на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Не возражала против вынесения заочного решения. Судом

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Разрешая требование о сроке устранения допущенных нарушений, суд полагает, что предложенный истцом срок три месяца после вступления решения в законную силу является достаточным. Таким образом, исходя из принципов

Резолютивная частьитоговое решение суда

Удовлетворить исковые требования администрации городп Березники к <ФИО> о приведении самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в первоначальный вид.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-3205/2025

УИД 59RS0011-01-2025-004793-05

Мотивировочная часть

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Березники 08 октября 2025 года

Пермский край

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шолоховой И.С.,

при секретаре судебного заседания Гайдуковой Н.Ю.

с участием представителя истца администрации г. Березники ФИО1, действующей на основании доверенности от 25.12.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Березники к ФИО2 о приведении самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в первоначальный вид,

установил:

Администрация ..... (далее по тексту-истец) обратилась в суд с иском к ФИО2 (далее по тексту – ответчику) о приведении жилого помещения в первоначальный вид. В обоснование иска указано, что ответчик является собственником жилого помещения (двухкомнатной квартиры), общей площадью 42,7 кв.м., этаж 1, ..... многоквартирном жилом ....., в ...... Актом об установлении факта самовольной перепланировки и (или) самовольного переустройства жилого помещения от ..... установлен факт самовольной перепланировки, переустройства вышеуказанного жилого помещения, а именно:

Помещение жилой ..... не используется;

Между помещениями № (коридор) и № (жилая) на поэтажном плане демонтированы перегородки (лист 5,6 выписки из ЕГРН от ..... - далее поэтажный план);

Между помещениями № (коридор) и № (ванная/туалет) на поэтажном плане демонтирована перегородка с дверным проемом;

Между помещениями № (жилая) и № (ванная/туалет) на поэтажном плане демонтирована перегородка;

Между помещениями № (жилая) и № (кухня) на поэтажном плане демонтированы перегородки;

Между помещениями № (кухня) и № (ванная/туалет) на поэтажном плане демонтирована перегородка;

В помещении № (кухня) на поэтажном плане демонтирована газовая плита;

В помещении № (ванная/туалет) на поэтажном плане демонтирован унитаз, умывальник, ванна;

В помещении № (кухня) на поэтажном плане установлены перегородки не в соответствии с поэтажным планом. Установлены унитаз, умывальник не в соответствии с поэтажным планом;

В помещении № (коридор) и в помещении № (ванная/туалет) на поэтажном плане установлены перегородки;

В помещении № (кухня) на поэтажном плате демонтирован прибор отопления;

В помещении № (жилая) на поэтажном плате заложен кирпичом оконный проем;

В помещении № (жилая) на поэтажном плане установлена перегородка с дверным проемом не в соответствии с поэтажным планом;

В помещении № (жилая) на поэтажном плане перенесен прибор отопления;

Помещение № (кладовая) на поэтажном плане демонтировано;

В помещении № (жилая) на поэтажном плате демонтирован оконный блок, демонтирована подоконная часть наружной стены многоквартирного дома (далее МКД) и установлена дверь для входа в помещение с придомовой территории;

В помещении жилой ..... демонтированы деревянные поли выполнены плиточные полы по бетонному основанию в помещениях №№ на поэтажном плане;

В помещении № (кухня) на поэтажном плате разобран ранее заложенный кирпичом оконный проем, демонтирована подоконная часть наружной стены МКД и установлена дверь для входа в помещение с придомовой территории не в соответствии с поэтажным планом

На придомовой территории МКД со стороны входа в помещение со стороны ..... установлено крыльцо с козырьком и с металлическим ограждением не в соответствии с поэтажным планом;

К наружной стене МКД (фасад) в части помещения жилой ....., над входной дверью со стороны ..... закреплена конструкция рольставней;

Конструктивные элементы и другие характеристики надежности и безопасности, а также сети инженерно-технического обеспечения или их элементов визуально осмотреть не представляется возможным.

..... контрольным управлением администрации ..... собственнику жилого помещения вынесено предписание о приведении самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние в соответствии с требованиями действующего законодательства до истечения 6-месячнго срока с даты получения данного предписания либо предоставить решение суда о сохранении помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Гарантийным письмом от ..... ФИО2 обязался согласовать работы по перепланировке и переустройству жилой квартиры в установленном законом порядке.

..... ответчик обратился в контрольное управление администрации ..... с ходатайством о предоставлении отсрочки по приведению в прежнее состояние спорного объекта, на которое письмом от ..... указано, что предоставление отсрочки не предусмотрено.

..... в связи с истечением срока исполнения решения от ..... специалистами Контрольного управления был проведен визуальный осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: ....., которым выявлено, что собственник не выполнил решение Контрольного управления, не привел помещение в прежнее состояние, не представил судебное решение о сохранении помещения в переустроенном и (или) перепланированном виде, о чём составлен соответствующий Акт от ......

Таким образом, ФИО2, являясь собственником жилого помещения общей площадью 42,7 кв.м., кадастровый №, расположенного на 1 этаже многоквартирного дома, находящегося по адресу: ....., до настоящего времени не ввел в эксплуатацию в установленном законом порядке объект недвижимости, не использует его площади в соответствии с целевым назначением; решение о приведении жилого помещения в первоначальный вид от ..... не исполнил. Администрация ..... края считают необходимым присуждение в свою пользу денежной суммы в размере 50 000,00 руб. на случай неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, а также по 30 000,00 руб. за каждый последующий месяц неисполнения судебного акта. Истец просил возложить обязанность на ФИО2, являющегося собственником жилого помещения общей площадью 42,7 кв.м., кадастровый №, расположенного на 1 этаже многоквартирного дома, находящегося по адресу: ....., в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет привести указанное жилое помещение в первоначальный вид в соответствии с технической документацией на него, восстановив помещение в соответствии с поэтажным планом, а именно:

Восстановить перегородку между помещениями № (коридор) и № (жилая) на поэтажном плане восстановить перегородку (лист 5,6 выписки из ЕГРН от .....);

Между помещениями № (коридор) и № (ванная/туалет) на поэтажном плане восстановить перегородку с дверным проемом;

Между помещениями № (жилая) и № (ванная/туалет) на поэтажном плане восстановить перегородку;

Между помещениями № (жилая) и № (кухня) на поэтажном плане восстановить перегородку;

Между помещениями № (кухня) и № (ванная/туалет) на поэтажном плане восстановить перегородку;

В помещении № (кухня) на поэтажном плане восстановить газовую плиту;

В помещении № (ванная/туалет) на поэтажном плане восстановить унитаз, умывальник, ванну;

В помещении № (кухня) на поэтажном плане демонтировать перегородки, унитаз, умывальник, установленные не в соответствие в поэтажным планом;

В помещении № (коридор) и № (ванная/туалет) на поэтажном плане демонтировать перегородки;

Восстановить прибор отопления в помещении № (кухня) на поэтажном плане;

В помещении № (жилая) восстановить заложенный оконный проем на поэтажном;

В помещении № (жилая) демонтировать перегородку с дверным проемом на поэтажном плане;

В помещении № (жилая) восстановить на прежне место прибор отопления на поэтажном плане;

Восстановить помещение № (кладовая) на поэтажном плане;

В помещении № (жилая) восстановить оконный блок, подоконную часть наружной стены МКД, демонтировав установленную дверь для входа в помещение с придомовой территории;

В помещении № (кухня) восстановить демонтированную подоконную часть с наружной стены МКД на поэтажном плане, демонтировав дверь для входа в помещение с придомовой территории со стороны двора не в соответствии с поэтажным планом;

Демонтировать крыльцо с козырьком и металлическим ограждением на придомовой территории МКД со стороны входа в помещение с .....;

Демонтировать над входной дверью со стороны ..... конструкцию рольставней, прикрепленную к наружной стене МКД (фасад) в части помещения жилой ....., благоустроив прилегающую территорию. Данные работы произвести с разработкой проектной документации, с заключением проектировщика о приведении жилого помещения в прежнее состояние в соответствии с проектом и требованиями технических регламентов. Взыскать с ФИО2 в пользу администрации ..... денежную сумму в размере 50 000 руб. в случае неисполнения решения суда по истечении трех месяцев со дня вступления его в законную силу, а также по 30 000 руб. за каждый последующий месяц неисполнения судебного акта.

В судебном заседании представитель истца администрации ..... ФИО1 на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по иску и его мотивам суду не представил, об отложении слушания дела не просил (ШПИ №).

Представитель третьего лица, ТСЖ «Юбилейная, 46» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом (ШПИ №).

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне судебного заседания извещался надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что собственником жилого помещения (двухкомнатная квартиры), общей площадью 42,7 кв.м., этаж 1, ..... многоквартирном жилом ....., в ....., является ФИО3, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости (л.д. 9-14).

..... актом визуального осмотра самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме, установлен факт самовольной перепланировки, переустройства вышеуказанного жилого помещения (л.д.15-16).

..... контрольным управлением администрации ..... собственнику жилого помещения вынесено решение № о приведении самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние в соответствии с требованиями действующего законодательства. Установлен срок – 6 месяцев с момента получения данного решения (л.д. 20-21).

Указанное решение получено ответчиком ......

..... в адрес контрольного управления администрации ..... поступило заявление о неприменении мер административного воздействия, с обязательством в срок до ..... согласовать работы по перепланировке и переустройству жилой квартиры в установленном законом порядке (л.д. 22).

..... в адрес контрольного управления администрации ..... поступило ходатайство ответчика о предоставлении отсрочки по приведению в прежнее состояние объекта недвижимости по адресу: .....46. (л.д.23-27).

Рассмотрев ходатайство ФИО2 контрольное управление Администрации ....., письмом от ....., разъяснило, что отсрочка приведения помещения в прежнее состояние действующим законодательством не предусмотрена (л.д.28-29).

..... специалистами Контрольного управления администрации ....., был проведен визуальный осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: ....., которым выявлено, что собственник не выполнил решение контрольного управления, не привел помещение в прежнее состояние, не представил судебное решение о сохранении помещения в переустроенном и (или) перепланированном виде, о чём составлен соответствующий Акт от ..... (л.д.30-36).

Судом установлено, что до настоящего времени за получением соответствующих разрешительных документов либо согласований ответчик в Управление архитектуры и градостроительства администрации ..... не обращался. Ответчиком указанные обстоятельства не оспорены.

Суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования администрации ..... являются обоснованным и подлежат удовлетворению.

Статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту –ГК РФ) установлено, что жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое; перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством (ч. 3 ст. 288 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований данного Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления - часть 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение допускается, в том числе, в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения (подпункт 3 части 1 статьи 24 данного Кодекса).

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от ..... N "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Из части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, и (или) с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Таким образом, по общему правилу, переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки является самовольным и должно быть приведено в прежнее состояние.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В соответствии с частью 3 статьи 36 и частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции; если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, из приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что необходимо наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений в указанном доме невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме либо передачи при этом части общего земельного участка.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствие с п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

ФИО2 с требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии не обращался, о проведении судебной строительно-технической экспертизы не просил.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.Из указанных правовых норм следует, что в случае, если перевод жилого помещения в нежилое предполагает обустройство отдельного входа путем разрушения части наружной стены многоквартирного дома, являющейся ограждающей несущей конструкцией, относящейся к общей долевой собственности, а также использование придомовой территории при оборудовании отдельного входа, влекущем изменение объекта и режима пользования частью земельного участка, занимаемого многоквартирным домом, относящемся к общей долевой собственности собственников помещений в этом доме, то планируемая для перевода в нежилое помещение реконструкция, переустройство и (или) перепланировка допускается только с согласия всех собственников общего имущества многоквартирного дома.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 21 декабря 2011 года N 1830-О-О, приведенные выше статьи гражданского и жилищного законодательства направлены на защиту прав собственников помещений в многоквартирном доме и, рассматриваемые в системной связи и совокупности не предполагают наличия у собственника помещения, переводимого из жилого в нежилое, права самостоятельного распоряжения общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

В силу части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В соответствии с частью 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое).

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Пунктом 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Между тем, таких разрешений ответчик не представил суду.

Кроме того, поскольку произведенная реконструкция жилых помещений связана с изменением элементов общего имущества многоквартирного дома, то с учетом положений п. 3 ч. 1 ст. 36 и ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, на проведение таких работ требуется получение согласия всех собственников помещений многоквартирного дома.

Такого согласия собственников помещений в многоквартирном доме на проведение работ ответчиком также не было представлено.

Как установлено частью 1 статьи 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в соответствии с действующим в настоящее время порядком, спорная реконструкция не согласована, а разрешение на ее проведение не получено от всех собственников помещений в многоквартирном доме по спорному адресу, суд находит требования истца обоснованными.

Суд при этом исходит из того, что произведенная ответчиком реконструкция не отвечает требованиям жилищного законодательства, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями статьями 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об обязании ответчика привести жилое помещение в первоначальное состояние, устранив его самовольную перепланировку и переустройство.

Согласно представленному акту визуального осмотра от ..... в результате осмотра жилой ....., выявлено, что факт приведения в прежнее состояние данной жилой квартиры не установлен, в связи, с чем собственнику необходимо провести работы по приведению жилой квартиры в прежнее состояние на основании решения от ..... №.

Согласно акту визуального осмотра установления факта приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние от ....., составленному контрольным управлением администрации ....., помещения по адресу: ....., в результате осмотра выявлено: