дело № 2а-3131/2025
56RS0026-01-2025-004319-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2025 г. г. Орск
Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кумпеева Ч.Х.,
при секретаре судебного заседания Мустафиной С.Ж.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Руднева Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее по тексту – МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что решением Можайского городского суда Московской области от 19 апреля 2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. Данным решением установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета посещения мест продажи исключительно алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории административно-территориального образования по месту избранного проживания, за исключением выездов для получения квалифицированной медицинской помощи.
13 июля 2023 г. ФИО1 поставлена на учет в ОМВД России по Новоорскому району.
Решением Новоорского районного суда Оренбургской области от 29 февраля 2024 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязанности являться на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.
Решением Новоорского районного суда Оренбургской области от 29 сентября 2025 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
15 октября 2025 г. ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП №1 МУ МВД России «Орское» в виду смены места жительства.
Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором в течение года ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в связи с чем МУ МВД России «Орское» просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, изменив временной промежуток начала действия ограничения с 22.00 часов на 21.00 час.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 декабря 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен отдел полиции № 1 МУ МВД России «Орское».
Представители МУ МВД России «Орское», отдела полиции № 1 МУ МВД России «Орское», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Руднева Д.В., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона № 64).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Лобненского городского суда Московской области от 7 сентября 2021 г. ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца (л.д. 3-4).
Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным дела Московского областного суда от 10 февраля 2022 г. приговор Лобненского городского суда Московской области от 7 сентября 2021 г. изменен. Постановлено: «Признать обстоятельством смягчающим наказание, неудовлетворительное состояние здоровья ФИО3 в связи с обнаружением тяжких хронических заболеваний, снизить назначенное ей наказание по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации до 2 лет лишения свободы и на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию по приговору Лобненского городского суда Московской области от 16 января 2020 г. и окончательно назначить 2 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
30 июня 2023 г. ФИО4 освобождена по отбытии срока наказания.
13 июля 2023 г. ФИО1 поставлена на учет в ОМВД России по Новоорскому району.
Решением Новоорского районного суда Оренбургской области от 29 февраля 2024 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязанности являться на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом (л.д.13-14).
Решением Новоорского районного суда Оренбургской области от 29 сентября 2025 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 15-16).
15 октября 2025 г. ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП №1 МУ МВД России «Орское» в виду смены места жительства.
Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором и по настоящее время ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новоорского района Оренбургской области от 22 сентября 2025 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей (л.д.24-25).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новоорского района Оренбургской области от 22 сентября 2025 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей (л.д.26-27).
Указанные выше постановления в установленный законом срок не обжалованы, вступили в законную силу.
Таким образом, в период административного надзора ФИО1 неоднократно (два раза) привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Согласно характеристике УУП ОП № 1 МУ МВД России «Орское» ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, как ранее судимая, допустивший нарушение установленных судом административных ограничений, конфликтных ситуаций не допускавшая, реагирующая на проводимые профилактические беседы правильно, но не делающая для себя должных выводов.
Проанализировав представленные сведения, характеризующие личность ФИО1, характер совершенных административных правонарушений, а также то, что административные правонарушения совершены административным ответчиком в период административного надзора, срок которого не истёк, суд полагает возможным дополнить ранее установленное решением Можайского городского суда Московской области от 19 апреля 2023 г. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, изменив временной промежуток начала действия ограничения с 22.00 часов на 21.00 час.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Можайского городского суда Московской области от 19 апреля 2023 г. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, изменив временной промежуток начала действия ограничения с 22.00 часов на 21.00 час.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 26 декабря 2025 г.
Председательствующий (подпись) Ч.Х. Кумпеев