Решение по делу № 2-4256/2024 от 10.10.2025 - о признании решения неправомерным, обязании совершить определенные действия, –.

Дело № 2-4256/2024

УИД 93RS0001-01-2024-011934-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2025 года Буденновский межрайонный суд г. Донецка в составе:

председательствующего судьи Кирьязиева В.А.,

при секретаре судебного заседания Орлович Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Донецка гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании решения неправомерным, обязании совершить определенные действия, –

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3, обратился в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2 Народной Республике (далее – ОСФР по ДНР) о признании решения неправомерным, обязании совершить определенные действия, в котором просил: признать незаконным и отменить решение ОСФР по ДНР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), а также обязать ОСФР по ДНР назначить пенсию по льготных условиях ФИО3, с момента обращения за ней.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по ДНР за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. При оценке поданных истцом документов ответчиком было установлено, что страховой стаж истца составляет 29 лет 8 месяцев 5 дней, а стаж по Списку № – 4 года при необходимом 8 лет, что не дает ему права на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение № об отказе в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого льготного стажа, такое решение истец считает незаконным, нарушающим его конституционно закрепленные права.

Так, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, а для жителей Донецкой Народной Республики еще и Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» (далее – Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ), а также Федеральным законом от 17 февраля 2023 года № 20-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее – Федеральный закон от 17 февраля 2023 года № 20-ФЗ).

Кроме того, истцом в исковом заявлении указано о том, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГГГ. Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Трудовая книжка (установленного образца), является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, которое должно быть применено к периодам работы истца, предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Заочным решением Буденновского межрайоного суда г. Донецка от 27 декабря 2024 года исковые требования ФИО3, к ОСФР по ДНР о признании решения неправомерным, обязании совершить определенные действия, удовлетворены в полном объеме. Признано незаконным решение ОСФР по ДНР об отказе в установлении пенсии от 3 мая 2024 года № в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу указанному в части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области». Обязано ОСФР по ДНР засчитать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по 26 августа 1990 года и с 1 января 1991 года по 10 января 1991 года в СПТУ № <адрес>, и службу в Армии со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж по Списку № при установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу указанному в части 1 статьи 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

11 августа 2025 года в суд поступило заявление ОСФР по ДНР об отмене заочного решения Буденновского межрайонного суда города Донецка от 27 декабря 2024 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО3, к ОСФР по ДНР о признании решения неправомерным, обязании совершить определенные действия, в котором представитель ОСФР по ДНР просит восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок на подачу заявления об отмене заочного решения Буденновского межрайонного суда г. Донецка от 27 декабря 2024 года, отменит указанное заочное решение суда, и возобновить рассмотрение дела по существу.

Определением Буденновского межрайонного суда г. Донецка от 5 сентября 2025 года заявление ОСФР по ДНР об отмене заочного решения Буденновского межрайонного суду г. Донецка от 27 декабря 2024 года, удовлетворено. Восстановлен ОСФР по ДНР срок на подачу заявления об отмене заочного решения Буденновского межрайонного суда города Донецка от 27 декабря 2024 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО3, к ОСФР по ДНР о признании решения неправомерным, обязании совершить определенные действия. Отменено заочное решение Буденновского межрайонного суда города Донецка от 27 декабря 2024 года по вышеуказанному гражданскому делу. Возобновлено рассмотрение дела и назначено судебное заседание.

В судебном заседании истец ФИО3, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, предоставил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования поддержал и просили их удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в заочном производстве.

Представитель ответчика ОСФР по ДНР в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст. 243 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, принятое при новом рассмотрении дела решение суда не будет заочным.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца и представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, разрешая спор в пределах заявленных исковых требований, на основании предоставленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

30 сентября 2022 года заключен Договор между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.

Согласно статье 1 Федерального закона от 4 октября 2022 года № 372-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта» (далее – Федеральный закон от 4 октября 2022 года № 372-ФЗ), Договор между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта, подписанный в городе Москве 30 сентября 2022 года, ратифицирован.

Статьёй 2 Федерального закона от 4 октября 2022 года № 372-ФЗ, предусмотрено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Частью 1 ст. 1 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ определено, что Донецкая Народная Республика принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьёй 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации».

Статьёй 37 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ закреплено, что настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.

Донецкая Народная Республика считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта (ч. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ).

Так, согласно положениям части 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ предусмотрено, что законодательные и иные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципам диспозитивности эффективности правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделённые равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерацииоссийской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерацииоссийской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статья 60 ГПК Российской Федерации предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Частями 1, 2, 3 статьи 67 ГПК Российской Федерации, предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Частью 3 ст. 196 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. При этом суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных законом.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики «О применении Законов на территории Донецкой Народной Республики в переходный период» № 9-1 от 2 июня 2014 года законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 4 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

В соответствии со статьей 31 вышеуказанного Федерального конституционного закона законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и процессуальных заболеваний на территории Донецкой Народной Республики применяется с 1 марта 2023 года.

Из материалов дела и материалов выплатного дела на имя ФИО3, усматриваются и судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно паспортным данным ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ФИО2 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, и документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 610-068.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по ДНР с заявлением, в котором просил назначить ему страховую пенсию по старости и к заявлению приложил копии следующих документов: паспорт гражданина Российской Федерации; справку о заработной плате; военный билет; документ об образовании; справку, уточняющую характер работы; справку о реорганизации предприятия (учреждения); заявление о назначении; заявление о доставке; СНИЛС; трудовые книжки и документа с указанием реквизитов счета.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ОСФР по ДНР по результатам рассмотрения заявления ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отказе в установлении пенсии, а именно в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемой продолжительности льготного стажа.

Кроме того, в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ № указано о том, что при оценке трудовой деятельности, в страховой стаж включены следующие периоды работы ФИО3, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба продолжительностью 2 года 11 месяцев 26 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа по Списку № продолжительностью 4 месяца 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба продолжительностью 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа по Списку № продолжительностью 4 месяца 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Армии продолжительностью 1 год 10 месяцев 19 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа по Списку № продолжительностью 3 года 3 месяца 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа продолжительностью 1 года 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа продолжительностью 5 лет 6 месяцев 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа продолжительностью 5 лет 7 месяцев 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа продолжительностью 1 год 23 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа продолжительностью 7 лет 6 месяцев 28 дней.

Также указано о том, что по представленным документам страховой стаж ФИО3, составляет 29 лет 8 месяцев 5 дней, а стаж по Списку № – 4 года, при необходимых 8 лет, что не дает ему права на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Заявитель приобретет право на пенсию по старости согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в 65 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Копия вышеуказанного решения об отказе в установлении пенсии получена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ нарочно.

Судом установлено, что при принятии решения ответчиком об отказе в установлении пенсии ФИО3, принята справка о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней от 4 апреля 2024 года № 316, выданной Государственным унитарным предприятием Донецкой Народной Республики «Главное управление реструктуризации шахт» (далее – ГУП ДНР «ГУРШ») на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой указано о том, что он действительно работал полный рабочий день в шахтоуправление имени газеты «Правда», которое находится на ликвидации в ГУП ДНР «ГУРШ» СП «ВОК ЛШ имени Максима Горького» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, и указаны следующие периоды работы, а именно: за период с 27 августа 1990 года по 31 декабря 1990 года принят для прохождения производственной практики с предварительным 5 дневным обучением в УП выполнял полный рабочий день подземные работы по профессии должности электрослесарь подземный 3 разряда, приказ № 76-к от 27 августа 1990 года, которая предусмотрена Списком 1 раздел 1 подраздел 1, основание: Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, личная карточка таб. №, приказ по отделу кадров; за период с 17 января 1991 года по 31 мая 1991 года принят и выполнял полный рабочий день подземные работы по профессии должности электрослесарь подземный 5 разряда и уволен в связи с призывом в Армию, приказы № 5-к от 16 января 1991 года и № 45-к от 30 мая 1991 года, которая предусмотрена Списком 1 раздел 1 подраздел 1010100а, основание: Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, личная карточка таб. № 8838, приказ по отделу кадров; за период с 22 июля 1993 года по 31 октября 1996 года принят с двухдневным обучением в УП и выполнял полный рабочий день подземные работы по профессии должности электрослесарь подземный 4 разряда и уволен в связи с ликвидацией предприятия, приказы № 61-к от 22 июля 1993 года и № 88-к от 18 ноября 1996 года, которая предусмотрен Списком 1 раздел 1 подраздел 1010100а, основание: Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 марта 1994 года № 162, личная карточка таб. № 6177, приказ по отделу кадров.

Дополнительные сведения в справке указано о том, что аттестация рабочего места по условиям труда дающее право на пенсию по возрасту на льготных условиях проведена по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной копии трудовой книжки серии БТ-II № на имя ФИО3, как суду, так и ОСФР по ДНР усматривается, в том числе, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучением в СПТУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрослесарем подземным 5 разряда с полным рабочем днем в шахте участка АСУ ТП шахтоуправления имени газеты «Правда» производственного объединения «Донецкуголь», с занимаемой должности был уволен в связи с призывом в Советскую Армию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрослесарем подземным 4 разряда с полным рабочим днем в шахте участка УКТ шахтоуправление имени газеты «Правда», уволен был в связи с ликвидацией предприятия по приказу Министерства угольной промышленности ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ст. 40 КЗоТ ФИО6.

Кроме того, из вышеуказанной копии трудовой книжки не усматриваются иные периоды работы истца с полным рабочем днем в шахте.

Как установлено судом и усматривается из содержания искового заявления и заявленных истцом исковых требований общие период и продолжительность страхового стажа, который по подсчетам ответчика у истца составил 29 лет 8 месяцев 5 дней не оспаривается, и других обстоятельств относительно страхового стажа судом не установлено.

Все вышеуказанные исследованные письменные доказательства о периодах работы ФИО3, совпадают с данными, указанными истцом в обоснование заявленных требований.

Из копии диплома серии Б № с отличием выданным ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3, обучался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ № <адрес> УССР по профессии электрослесарь подземный, машинист подземных установок.

Судом установлено и усматривается из копии военного билета серии УН № на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданный <адрес> военным комиссариатом <адрес>, что последний был призван на военную срочную службу ДД.ММ.ГГГГ, которую проходил до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких, установленных в ходе судебного разбирательства дела обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что позиция ответчика в части не включения в стаж по Списку № 1 установлении пенсии периоды осуществления трудовой деятельности, не указанные в решении об отказе в установлении пенсии от 3 мая 2024 года № 305714/24, а именно: учеба в СПТУ № 101 и служба в Армии, является ошибочной и не состоятельной по причине того, что ФИО3, представлены все имеющиеся у него документы подтверждающие периоды его трудовой деятельности и характера выполняемой работы.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 4 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 вышеуказанного Федерального конституционного закона гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.

Нормами ст. 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее – Федеральный закон от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ) определено, что настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

С 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ предусмотрено, что периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение (часть 1).

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ определено, что периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Пунктами 1-3 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10 января 2015 года № 1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсии в Донецкой Народной Республике в переходный период» предусмотрено, что на переходный период на территории Донецкой Народной Республики применяется пенсионное законодательство Украины в части, не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции Донецкой Народной Республики. На переходный период руководствоваться ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». При назначении (перерасчете) пенсии в случае невозможности получения данных системы персонифицированного учета документом, подтверждающим страховой стаж лица, является трудовая книжка, а документом, подтверждающим сумму начисленной заработной платы (дохода), – справка о заработной плате, выданная собственником или уполномоченным им орган, соответствующими архивными учреждениями, по форме, утвержденной настоящим Постановлением.

Таким образом, при установлении пенсии истца как гражданам, указанным в ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ подлежали применением не только нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, но на основании Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ и нормы пенсионного законодательство Украины и Донецкой Народной Республики, подлежащие применению на время достижения истцом 50 летнего возраста, то есть на 4 января 2022 года.

В соответствии с п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 5 ноября 1991 года № 1788-ХІІ (далее – Закон Украины «О пенсионном обеспечении») право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют работники, занятые полный рабочий день на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, - по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждённому Постановлением Кабинета Министров Украины и по результатам аттестации рабочих мест, в частности мужчины после достижения 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.

Работники, имеющие не менее половины стажа работы с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, пенсии на плотных условиях назначаются со снижением возраста, предусмотренного ст. 12 данного Закона, в частности на 1 год за каждый целый год такой работы для мужчин.

Право на льготное пенсионное обеспечение определяется при условии подтверждения занятости работника в течение полного рабочего дня, в течение периода на определённых работах.

Согласно ст. 62 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» и п. 1 Порядка подтверждения, имеющеюся трудового стажа, утверждённого Постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 года № 637 (далее – Порядок № 637) основным документом является трудовая книжка.

Пунктом 20 Порядка № 637 предусмотрено, что в случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют сведения определяющие право на пенсию на льготных условиях или на выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций и их правопреемников. В справке должны быть указаны: периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номера, в которые включается этот период работы; первичные документы за время выполнения работы на основании которых, выдана справка.

Согласно п. 2 раздела XV «Заключительные положения» Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» пенсионное обеспечение застрахованных лиц, которые работали или работают на подземных работах, на работах с особо тяжёлыми и особо вредными условиями труда по Списку № 1 производств, профессий, должностей и показателей, утверждённых Кабинетом Министров Украины и по результатам аттестации рабочих мест, на должностях, которые дают право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях или за выслугу лет, которые в соответствии с законодательством, которое действовало раньше, имели право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, осуществляется согласно отдельного законодательного акта через профессиональные и корпоративные фонды.

Согласно ст. 43 вышеуказанного Закона перерасчёт пенсий по возрасту, по инвалидности, в случае потери кормильца, за выслугу лет, назначенных до вступления в силу настоящего Закона, осуществляется по нормам настоящего Закона на основании документов о возрасте, страховом стаже, заработной плате (доход) и других документов, находящихся на время перерасчета в пенсионном деле и соответствуют требованиям законодательства, действовавшего ранее, а также дополнительных документов, полученных органами Пенсионного фонда.

В соответствии с ч. 3 ст. 44 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» органы Пенсионного фонда имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организации и отдельных лиц, выданные ими для оформления пенсии, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи и достоверность представленных сведении о лицах, подлежащих общеобязательному государственному пенсионному страхованию, условия их труда и других сведений, предусмотренных законодательством для определения права на пенсию.

Согласно ст. 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» страховой стаж исчисляется территориальными органами Пенсионного фонда в соответствии с требований настоящего Закона по данным, содержащимся в системе персонифицированного учета, а за периоды до внедрение системы персонифицированного учета-на основании документов и в порядке, определенному законодательством, действовавшему до вступления в силу настоящего Закона. Страховой стаж исчисляется в месяцах. Неполный месяц работы, если застрахованное лицо подлежала общеобязательному государственному пенсионному страхованию или принимала добровольное участие в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования, засчитывается в страховой стаж как полный месяц при условии, что сумма уплаченных за этот месяц страховых взносов не меньше, чем минимальный страховой взнос. Если сумма уплаченных за соответствующий месяц страховых взносов меньше, чем минимальный страховой взнос, этот период засчитывается в страховой стаж как полный месяц при условии осуществление в порядке, определенном правлением Пенсионного фонда, соответствующей доплаты к сумме страховых взносов таким образом, чтобы общая сумме уплаченных средств за соответствующий месяц была не меньше минимального страхового взноса.

В статье 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» закреплено, что лица имеют право на назначение пенсии по возрасту в случае достижения пенсионного возраста и наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Застрахованное лицо, в соответствии с п. п. 8, 9 ч. 1 ст. 16 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» имеет право обжаловать в установленном законодательством порядке действия страхователя, исполнительных органов Пенсионного фонда, их должностных лиц и других субъектов системы общеобязательного государственного пенсионного страхования; на получение пенсионных выплат на условиях и в порядке, предусмотренном этим Законом.

В соответствии ст. 16 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», застрахованное лицо, имеет право обжаловать в установленном законодательством порядке действия страхователя, исполнительных органов Пенсионного фонда, их должностных лиц и других субъектов системы общеобязательного государственного пенсионного страхования; на получение пенсионных выплат на условиях и в порядке, предусмотренном этим Законом.

В соответствии со ст. 44 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», заявление о назначении (перерасчете) пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда или в уполномоченный им орган или уполномоченному лицу в порядке, определённом правлением Пенсионного фонда по согласованию с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения, лично или через представителя, который действует на основании выданной ему доверенности, заверенной нотариально.

Органы Пенсионного фонда имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных лиц, выданные ими для оформления пенсии, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи и достоверность поданных сведений о лицах, подлежащих общеобязательному государственному пенсионному страхованию, условий труда и других сведений, предусмотренных законодательством для определения права на пенсию.

Согласно пункту 38 Порядка представления и оформления документов для назначения (перерасчёта) пенсий согласно Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утвержденного Постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 25 ноября 2005 года № 22-1 (в редакции по состоянию на 14 мая 2014 года) при приёме документов орган, назначающий пенсию: а) проверяет правильность оформления заявления, соответствие изложенных в нём сведений о личности данным паспорта и документам о стаже; б) осуществляет предварительную правовую экспертизу содержания и надлежащего оформление представленных документов; в) проверяет правильность копий соответствующих документов, фиксирует и подтверждает выявленные расхождения. Орган, назначающий пенсию, вправе требовать от предприятий, учреждений и организаций, физических лиц дооформления в трёхмесячный срок со дня подачи заявления принятых и предоставления дополнительных документов, а также проверять в необходимых случаях обоснованность их выдачи.

В соответствии со ст. 62 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» основным документов, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Аналогичные положения относительно того, что основным документов, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, были закреплены и в ст. 48 КЗоТ Украины, а также Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162.

При этом, согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Также судом установлено и как это указано в обжалуемом ответчика решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, что для установления пенсии и права на назначение страховой пенсии ФИО3, на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ его стаж по Списку № 1 должен составлять 8 лет, при наличии у него страхового стажа 29 лет 8 месяцев 5 дней.

Исходя из положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ лицо, обратившееся за установлением пенсии в данном случае должно иметь 8 лет стажа по Списку № 1, при том, что нормы ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» предусматривали не менее 10 лет на работах по Списку № 1, следовательно, в целях соблюдения гарантированной нормами Конституции Российской Федерации социальной направленности государства, суд приходит к выводу о применении в этой части норм Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, что ответчиком не было учтено при принятии решения об отказе в установлении пенсии от 3 мая 2024 года № 305714/24, как не было учтено ответчиком и сведения о выполняемой работе и ее условиях.

Нормами Закона Украины «О пенсионном обеспечении» предусмотрено, что как служба в Армии, так и обучение в среднем профессиональном-техническом училище, подлежат включению в страховой стаж, в том числе и по Списку № 1, что указывает на незаконность принятого ответчиком решения об отказе в установлении пенсии от 3 мая 2024 года № 305714/24.

Таким образом, оспариваемые истцом решения ОСФР по ДНР об отказе в установлении пенсии от 3 мая 2024 года № 305714/24 является незаконным, поскольку спорные периоды работы истца не были учтены при установлении стажа по Списку № 1, а предоставление истцом только справки о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней от 4 апреля 2024 года № 316, которая был учтена ОСФР по ДНР без учета записей о трудовой деятельности истца имеющиеся в его трудовой книжки, что не может ставить в зависимость лицо, в отношении которого рассматривается вопрос об установлении пенсии, поскольку данный факт не является основанием для отказа в зачислении общего страхового стажа и стажа по Списку № 1, а собранные по делу доказательства, а также их надлежащая правовая оценка свидетельствуют о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3

В трудовой книжки истца отражены все сведения, определяющие его периоды работы, учебы и службы в Армии, который не признается ответчиком, при том, что в трудовой книжке указаны даты и номера приказов, на основании которых истец ФИО3, был назначена на должности и уволен с них, соответственно, и трудовая книжка заполнена в соответствии с требованиями Инструкции, содержит в себе фамилию, имя, отчество истца, дату его рождения, сведения об образовании и профессии, подпись владельца трудовой книжки, а также подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, печать предприятия.

Оснований сомневаться в достоверности записей в трудовой книжке истца за спорные периоды, которые являются подтверждением страхового стажа истца, необходимого для установления страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, не имеется, следовательно, не имелось законных оснований для вывода об отказе в установлении пенсии истцу.

Доказательств обратного, в том числе документов, имеющих иное содержание, чем доказательства, представленные истцом, ответчиком суду не предоставлено.

Отсутствие возможности предоставить истцом документов, которые, по мнению ответчика необходимы для учета спорных периодов работы ФИО3, вызвано объективными обстоятельствами, что не должно влиять на право истца на социальную защиту в вопросах о праве на пенсию.

Руководствуясь положениями приведенных выше норм права, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, истцом были представлены необходимые документы, в частности, трудовая книжка, являющаяся основным документом, подтверждающим стаж работы, и содержащая необходимую информацию о спорных периодах его работы, что является достаточным основанием для зачета в льготный стаж ФИО3, спорных периодов, следовательно, оспариваемые решения подлежат признанию незаконными, в связи, с чем суд считает необходимым обязать ОСФР по ДНР засчитать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период учебы с 1 сентября 1987 года по 26 августа 1990 года и с 1 января 1991 года по 10 января 1991 года, и службу в Армии со 2 июня 1991 года по 20 апреля 1993 года в льготный стаж по Списку № 1 при установлении страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при этом суд на основании положений ст. 196 ГПК Российской Федерации, а также в целях социальной защиты истца как лица указанного в ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ, выйти за пределы исковых требований заявленных истцом.

Изложенное свидетельствует также о наличии правовых оснований для признания незаконным и отмене решения ОСФР по ДНР об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При обращении в суд с данным исковым заявлением истцом ФИО3, уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, что подтверждено квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации).

В случае если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано (ч. 3 ст. 103 ГПК Российской Федерации).

Пунктом 1 ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК Российской Федерации) определено, что законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах.

Истец ФИО3, не требует компенсации за понесенные судебные расходы, связанные с обращением в суд, в связи с чем, суд приходит к выводу, что такие судебные расходы оставить за истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3, 12, 55, 56, 59-60, 67, 71, 88, 103, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд, –

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании решения неправомерным, обязании совершить определенные действия – удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным и отменить решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу указанному в части 1 статьи 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике засчитать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период учебы с 1 сентября 1987 года по 26 августа 1990 года и с 1 января 1991 года по 10 января 1991 года в СПТУ № 101 города Донецка, и службу в Армии со 2 июня 1991 года по 20 апреля 1993 года в льготный стаж по Списку № 1 при установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу указанному в части 1 статьи 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Буденновский межрайонный суд г. Донецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Буденновского

межрайонного суда г. Донецка В.А. Кирьязиев

Мотивированное решение принято в окончательной форме 10 октября 2025 года.